1 U6 H# Z1 ]+ _! ~& m. ?1 G公仔箱論壇 曾經的高分答卷 " q4 ?6 V( H8 T" t / s H" ?, r3 Z2 {( z' V+ s7 Dtvb now,tvbnow,bttvb 從1987年到2004年的18年期間，撫順市只改造了84萬平方米的棚戶區，由此速度推算，全市棚戶區改造完成至少得80年。而在陳政高主抓棚改工作後，僅4年時間就將撫順市五分之一的人口送進了新樓，按此速度，撫順的棚改至少提速70年 : I) c. n9 i! \' e: C + ^* ]6 ?1 c5 w9 e' y* H公仔箱論壇 陳政高被坊間稱為“棚改大將”。其在任職瀋陽的近8年時間中，參與並主持了全國最早的棚改實驗，成績斐然。而今，這些都將是寶貴的經驗。中國社科院財經戰略研究院和聯合國人居署聯合發佈的《中國遼寧棚戶區改造的經驗研究報告》認為，遼寧模式具有多重借鑒價值。“政府主導，市場運作，多方參與”是解決低收入居民住房問題的較好形式。 ! t7 L$ Z/ P) Q $ P( B" s! a: q# |5.39.217.77:8898 在遼寧省遼陽市太子河區鐵西糧庫附近，孫大爺對陳政高的調研仍然記憶猶新，“當時人很多，也有人攔著，沒能湊過去問問陳省長。”靠著低矮破舊的墻體，孫大爺向上證報記者仔細描述著當時的場景。- @8 a0 \0 ]9 r- G4 C
% Y! a* b3 \ f) ?7 e, V" u “那好像是陳省長在遼寧的最後一次調研，在我們棚戶區視察了好久。”順著孫大爺指的方向，記者看到了塵土飛揚的小土路和散佈在道邊的破舊平房小院。如果算上父輩，孫大爺一家已經在這裡生活了80多年。一草一木，孫大爺都熟悉無比。“住樓房興許還不習慣，如果平房整治好了，住著也挺好的。”望著棚戶區和遠去的小土路，孫大爺透出些許留戀。: F, e' y( Z. U+ c$ W/ X
; m- v/ W {. [( q; ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 儘管對居住了多年的熟悉環境有些不捨，對於棚戶區改造，孫大爺仍然充滿期待。“棚改是好事，一輩子可能就一次，甚至幾輩子可能就這一次，誰不想住得更好些呢？” ; D4 J7 Q) F9 } 遼寧省社科院的實地調研顯示，在撫順、阜新、遼陽等地棚戶區改造後，絕大多數人都非常贊成棚改。作為土生土長的遼陽人，現任遼寧省社科院社會學研究所所長的王磊談起棚改也是非常感慨。“棚改操作起來沒那麼簡單，難度非常之大。從目前來看，遼寧做得很好。”5.39.217.77:8898. e0 b* H, B) p* L# f0 L3 x4 F
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群眾的歡迎給了棚改巨大的動力。以撫順棚改為例，從1987年到2004年的18年期間，撫順市只改造了84萬平方米的棚戶區，由此速度推算，全市棚戶區改造完成至少得80年。而在陳政高主抓棚改工作後，僅4年時間就將撫順市五分之一的人口送進了新樓，按此速度，撫順的棚改至少提速70年。公仔箱論壇- [0 ~# j. Q; F' C4 g+ D6 c2 }
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“不同的棚戶區，有不同產生背景，但就全國來看特別是東北區域來看，棚戶區的形成與中國的工業發展，特別是老工業基地的發展密切相關，堪稱一個縮影，都有相似的狀況。”王磊分析認為，從某種意義上來講，這意味著遼寧棚改的眾多經驗將有推廣的可能。不僅如此，伴隨著全國棚改工作推進，整個市場都將擁有更強的發展動力。 ; l8 e8 _) \, U& }0 B8 z2 vTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 5.39.217.77:88982 g' n$ P! Y7 R
這不禁讓人想起了陳政高在遼寧全省棚戶區改造工作座談會上的講話，他指出，“棚戶區改造不僅是一項重大的民生工程，也是穩增長、拉動經濟發展的必然要求，更是推進新型城鎮化的具體體現，意義非常重大。有這些年創造和積累的棚改經驗，我們一定能夠打好這場棚改攻堅戰，讓改革發展的成果惠及廣大百姓。” 5 f) x/ D* V- _7 ~公仔箱論壇公仔箱論壇" S: r: z. r: l; F% ?& e 改革中的平衡之術& ^) [( N# l6 ]1 k( n0 C& m
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“雙向調控”需要更高的施政能力，在發揮市場作用的同時，政府要有所為有所不為。如何平衡和定位政府和市場的關係，是擺在陳政高面前的新試卷公仔箱論壇) R( C! ?* W5 c- J5 e a
4 \- @! c- o4 p5.39.217.77:8898 國家統計局16日發佈的數據顯示，2014年1-6月份，商品房銷售面積48365萬平方米，同比下降6.0%，商品房銷售額31133億元，下降6.7%。房地產景氣指數回落，投資增速也是節節回落。 3 {; @) I* A' e, HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 - C' h$ i- ?8 _. Y$ y5 gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 誰也不曾想到，讓前任部長姜偉新頭痛不已的房價狂飆問題，如今卻變成了“防漲更要防跌”的新難題。讓樓市保持平穩運行，對陳政高來說，或許更加不容易。 ) T/ s$ L- \+ F' D% k' p) D! H( G6 Q7 T
不過，陳政高並沒有回避，更沒有採用“一刀切”的做法，而是將監管下放給地方，讓各地根據當地實際出臺平穩房地產的相關政策。 : s3 Z: x" V; C/ j% C( p. s0 y' [* {
於是，“限購鬆動”成了最近一段時間最熱門的新聞。據最新報道，昨日蘇州正式確認取消樓市限購，無論本地人、外地人均可直接在蘇州購買90平方米以上房屋。至此，全國已經有29個城市放鬆或取消樓市限購政策。公仔箱論壇! X3 `' f9 `; ]7 q4 H* d" m2 q# ~
0 _4 w; O5 T" ]5 l( ~. e5.39.217.77:8898 但這並不意味著房地產調控政策的全面退出。如何平衡棚戶區改造和商品房供應？如何平衡樓市調控中政府與市場之間的關係？這些問題都需要陳政高來解答。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' L2 d1 v$ m# ?4 p6 e
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在陳政高此前主政的遼寧，部分新城房地產已經出現了開發量過大的隱憂。以恒大為例，其于2006年強勢登陸瀋陽，在短短的8年當中，已經在瀋陽開發了包括恒大綠洲、恒大城等8大精品項目，並在遼寧省內的撫順、遼陽、鞍山、本溪、營口、盤錦、葫蘆島等三線城市迅速擴張，目前在遼寧的在售項目已經達到18個。 # X" [) h4 @" p. A* d) c& I- I5 ctvb now,tvbnow,bttvb 3 W! b ~( x0 j/ t; d1 x 但是，其實際銷量並不樂觀，記者在採訪中了解到，坐落于遼陽河東新城的恒大綠洲項目儘管建得很好，但由於本地需求不足，樓盤人氣有些冷清。 * q3 C' N9 }) L& x: f: e* y& t0 rtvb now,tvbnow,bttvb) R" `$ x4 x, y1 c. h
“‘雙向調控’需要更高的施政能力，在發揮市場作用的同時，政府要有所為有所不為。如何平衡和定位政府和市場之間的關係，是擺在陳政高面前的新試卷。”資深業內人士對記者表示。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# S$ W) l; |8 S; W( t2 }! s9 ?
8 D* i. J6 E' Y; c( A公仔箱論壇 所謂“雙向調控”，既可以理解為分類調控，同時也可以理解為“托底蓋帽”，即政府一方面提供最基本的保障住房為市場“托底”，同時為因過度投機導致的房價過快上漲而“蓋帽”。 + P5 q* g, ^* ftvb now,tvbnow,bttvb! Q! Z8 ~" H8 Q( G! o% |
在上述業內人士看來，以前是“政策很複雜，市場很簡單”，現在是“政策很簡單，市場很複雜”。市場動，政府之手不動，棚戶區改造，政府之手主動，這一明顯的變化凸顯著新一屆政府對“市場與政府的關係”的更高定位和執政理念的改變。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ?" g* q) l7 Z7 m# o
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動與不動，折射出了房地產市場的變局和調控轉型。當然這是一道“老而新”的考題，對住建部“新帥”陳政高而言更是如此。
