“約談”日益成為黨政機關日常工作中的一個熱詞。根據北京青年報記者統計,至少20個國務院部委開展過“約談”。公仔箱論壇" Y S& \% p1 Y
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6月12日,中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組印發通知指出,對第二批教育實踐活動中深化“四風”突出問題專項整治不重視的,要約談一把手。就在同一天,環保部等8部門部署2014年環保專項行動,提出對查處環境違法行為不力的,要通報批評並約談當地政府負責人。而5月底,國務院出台的兩項文件,更首次提及必要時請國務院領導同志約談省級政府主要負責人。約談到底是什麼?約談究竟如何談?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 e4 P5 J$ \; b! ~. d* g2 C
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 |! Q8 ^: U0 i" c 無處不在的約談 & i2 j$ S7 X; u& b- k- s公仔箱論壇4 V3 W1 D( ~' q, H! c; l
6月12日,中央紀委網站披露,內蒙古自治區紀委印發《自治區紀委實施履行黨風廉政建設責任約談暫行辦法》。此前,海南省、湖北省已經相繼出台了紀檢監察系統領導干部約談辦法。 9 V& [# c4 n3 C% h |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ! E! ?" ^/ d4 N- A 紀委系統中的約談,最為知名。在誡勉談話之外,去年4月22日至26日,中央紀委書記王岐山領著中央紀委監察部領導班子成員,在5天裡,分別約談了53位派駐到中央和國家機關的紀檢組組長、紀委書記。隨后,紀委系統紛紛開展了類似的約談。就在上周,駐中科院紀檢組還集體約談了9名新任中科院分院紀檢組組長。tvb now,tvbnow,bttvb' Z2 e4 ~6 O! z
6 V9 O% ?$ ~! b( r/ w+ e9 A 目前,除中央紀委外,包括環保部在內的多個國務院部門也設置了約談制度。北京青年報記者根據公開報道統計,國務院25個組成部門中,除國防部、司法部等少數幾個部門外,至少有20個部門都有過約談。 : O' P0 d* @7 M' o$ i, Q公仔箱論壇4 ]& J5 |) R. X# u9 \
部委系統中,最早引入“約談”的是國土資源部,約談的對象是地方政府負責人。2007年開始,國土部把違法佔用耕地面積比例較高、在全國排前幾名的地方政府主要負責人請到北京,匯報情況並提出解決辦法。《違反土地管理規定行為處分辦法》出台后,這種約談被視作問責的前奏。 & u& b4 |" [9 w v0 G5 V$ Q1 ATVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% T( Y1 k, Z: j* }0 v* Y& e+ R 約談究竟怎麼“談” ) e. R& v+ G/ l/ R! S 7 E) v, h! H( Y# f4 K- v9 n" rtvb now,tvbnow,bttvb 媒體公開報道,鮮少提及約談的具體情形,不過,從一些報道中能發現,約談一般採取的是約談人先發問或批評,約談對象表態或解釋這樣的形式。在具體約談中,有一對一的約談,也有集體約談。在約談前,被約談人也會得到具體通知。tvb now,tvbnow,bttvb0 i; j! Y$ W: ]& K% J F+ B
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中央紀委駐財政部紀檢組組長劉建華在被約談時,提前兩天接到約談通知,並獲知約談她的是中央紀委書記王岐山,地點是在中南海,時間是早上9點。公仔箱論壇, X* y$ I, b+ [# I* d
6 E# |+ L" J6 U 約談提前3分鐘開始,王岐山開門見山地說:“我今天找你來,就是想了解一下中央八項規定的落實情況。你就說說財政部本身落實八項規定的情況,還存在哪些問題。”劉建華一一回答了這些問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 [/ u# N. E0 J* N( r
- B H7 s' ~8 o! S- L8 I5.39.217.77:8898 去年7月,國家食品藥品監督管理總局集體約談17個中藥材專業市場所在地的地方政府負責人。據《南方周末》的報道,在接到通知約談時,一些地方還曾提出,由市政府秘書長代表出席。但被告知如果秘書長來,那干脆別來。最終17個地市分管藥品安全的副市長悉數到場。 0 N' C" `8 c" u1 T/ ?7 K 5 `- G3 M; }+ x1 Z5.39.217.77:8898 約談從通報“不打招呼的抽查結果”開始,食藥總局副局長吳湞不僅嚴厲表態,“我們必須拿出刮骨療毒的勇氣,來一番徹底的清理整頓”,還點名要求亳州市副市長第一個發言。$ B; M$ K# g# {9 F) x
: r% M/ M3 A0 ^8 P( K1 a' k4 Ptvb now,tvbnow,bttvb 國土資源部的約談更像是一種問責,一開始就對時任大同市市長“提出嚴厲批評”。而據媒體報道,雖然事先已經准備好稿件,時任大同市市長還是在約談前連夜改寫稿件,在約談時,拿著手寫稿檢討,手寫稿“比前一稿深刻得多”。 6 Y% w7 p: |. L: [: g V$ }5 j) N5 [8 }' h- Z4 k6 k) e) l, d6 f 談后不改將被處理處分 # h. y! ?7 L* Z6 N5 {6 K i6 Ptvb now,tvbnow,bttvb ( m+ \( k0 f2 o7 N" r Ttvb now,tvbnow,bttvb 許多領導干部都會在約談中表決心,約談結束馬上開始的是一場整改。tvb now,tvbnow,bttvb3 Z+ A i. g0 ?$ {
( @: d5 E: h# D# w5 L! e1 _2 C$ l( s 據《中國紀檢監察報》報道,國資委紀委書記強衛東在約談結束后,馬上向國資委主要領導報告王岐山講話要求。隨后,國資委立即作出部署,繼續落實好八項規定,解決廣大群眾反映強烈的突出問題。: c7 o a8 B o. F; v3 Q. |
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像強衛東約談后報告,地方上也有例可循。湖北省在《關於紀檢監察機關對領導干部進行約談的暫行辦法》中就指出,約談對象應當根據對其實施約談的紀檢監察機關的要求,就約談情況在本單位黨組織民主生活會上進行報告。4 y5 `6 \1 u& y( k& S/ f
]3 d% ^. r a) [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 更為重要的是約談后的整改。新疆自治區環保廳曾就環境問題約談4區縣負責人,環保廳負責人指出,環保部門將在整改限期屆滿后對被約談縣區進行回訪。對仍然沒有進行有效整改的縣區,將啟動問責機制,追究縣區政府相關責任人的責任。 4 a* `( b) S8 J& N4 d公仔箱論壇 ) J) P! P" l$ itvb now,tvbnow,bttvb 已出台的約談辦法中,約談后的整改也直接與問責挂鉤。《海南省紀檢監察系統領導干部約談辦法》明確要求,把約談對象整改落實情況納入紀檢監察機關績效考評內容﹔對未認真落實整改要求的,予以批評教育並督促限期整改。發現約談對象涉嫌違紀違法的,轉有關部門調查處理。湖北省的辦法則指出,對拒不改正的,按照相關規定和程序予以組織處理或者紀律處分。5.39.217.77:8898! o1 U& u. u% i% y
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( v9 `! ~/ L) q 釋疑5.39.217.77:88989 P2 l! m( R+ D/ z* y
2 b. t% r7 c: N9 t, ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “約談” 誰跟誰談?+ W* Y9 x+ T# s) I+ P3 s
( L- U8 ]! P8 n( y( N) a) ^5 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在人民大學法學院教授莫於川看來,這些約談可以大致分為兩種,一種發生於行政系統內部,是上級行政機關對下級行政機關的約談,比如國務院領導人對地方政府負責人的約談。另外一種是政府機關對公民、法人、其他組織的約談,比如發改委對汽車企業、化工企業的約談,這是行政管理主體對行政管理對象的約談,屬於行政指導行為。5.39.217.77:8898, ], M: p' }2 Z- k) q8 p* G