標題: [時事討論] 毛來由: 為何中國不提早收回香港？ [打印本頁]
作者: felicity2010 時間: 2014-6-16 04:44 AM 標題: 毛來由: 為何中國不提早收回香港？
毛來由: 為何中國不提早收回香港？
9 @4 m1 i3 l8 j# y3 O- n: dTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 － 1969年英國外交部絕密報告的評估
9 s: b# `" v& R9 x公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 Z( H. Q+ o* f* J+ h
近日北京發表有關一國兩制的「白皮書」，令香港各界嘩然。美國國務院發言人在接受傳媒查詢時，除了強調美國支持鄧小平提倡的一國兩制外，更指出一國兩制是香港繁榮的基礎，而中國亦從中獲益甚多。
" i7 M) g2 x- U! z0 u" ^ D公仔箱論壇3 m0 b. I/ S" H& |1 x
在正如香港史學者曾銳生（Steve Tsang）所說，「一國兩制」正是「長期打算，充份利用」方針的延續。中華人民共和國成立前夕，毛澤東已決定對香港及澳門「長期打算，充份利用」，因而容許西方國家繼續統治港澳。公仔箱論壇! ^: v) a5 c' f/ Y
+ b; |+ j+ Q8 u公仔箱論壇可是，所謂「長期打算，充份利用」，究竟是怎樣利用呢？由於中方的檔案，不知何年何月何日公開，筆者只好另闢蹊徑，從已解密的英國國家檔案入手，結果發現了一份編號為FCO 40/160，題目為Hong Kong Territorial: Sovereignty the Future of Hong Kong的英國外交及聯邦事務部（Foreign and Commonwealth Affairs Office）最高機密（Top Secret）檔案。該檔案中，有一份長達數十頁的報告，題為HONG KONG: LONG TERM STUDY，是由英國外交部於1969年寫好，內容已得到各相關部門同意，並準備交給英國內閣屬下專責香港事務的部長委員會（Ministerial Committee on Hong Kong, Cabinet）討論的。1967年的左派暴動（土共稱為「反英抗暴」），令英國人非常憂慮中國會在短期內，不經談判就收回香港，這種想法，促使英國政府研究香港的前途，然後寫成報告。該報告對香港未來可能出現的各種情況，以及各項相關因素，做了詳細的評估。本文將集中介紹該報告如何評估英國統治香港對中國的益處，而什麼情況會令中國決心提早收回香港，以及美國在當中可能扮演的角色。0 I1 z0 e5 W& P/ a
2 Y$ i& E) l* p* F6 q! U' o
# S) |, i1 A2 S# atvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb* F# J; l$ B) Z; `
檔案FCO 40/160中HONG KONG: LONG TERM STUDY報告的首頁及目錄（版權為英國國家檔案館所有）
9 I; `9 B7 X2 k! Z
+ z9 L/ p J5 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國如何得益於英屬香港？: _+ Y5 }6 h) l0 m& L
主要是經濟利益，但亦有其他方面的利益。報告指出當時中國在香港的經濟得益如下：tvb now,tvbnow,bttvb- N! M5 r! G' a+ p
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" }! Z8 k) j$ b; b/ g/ r
（1） 最重要的外匯收益來源。1966年，中國有超過三分之一的外匯收入，是透過香港賺取的，當中包括出口貨品到香港（當中約一半為食物）的收益、經香港寄往中國的海外華人匯款，以及在香港的金融及商業投資。這些在香港的收入，通常會兌換為英鎊，用來購買西歐工業國家的產品，以及加拿大和澳洲的穀物。
, _7 M6 d" X# X# KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。（2） 透過香港出口貨品至世界各地。當時中國輸往香港的貨品總值中，約有五分之一是經香港轉口至外國的。因為香港的公司，比中國的外貿機關，更擅於處理各式各樣的海外小額訂單，而香港的各種商貿及銀行服務，亦便利了中國的對外貿易。
2 A# u# c* T; D/ M5.39.217.77:8898（3） 當時很多國家未與北京建交，中華人民共和國要與這些國家貿易，通常在香港商談及成交簽約。5.39.217.77:88983 X* f7 O% B6 `: p( ~
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Z/ B: {2 [+ p9 L$ q# G
或許不少讀者認為，上述的經濟利益，實屬老生常談，筆者首次閱讀這份報告時，亦有同感，可是下列的非經濟利益，有些係筆者未有認真想過：' ?7 r6 |1 U% [8 T
公仔箱論壇# X; v! h. l: d7 L3 ?$ X( X
（1） 香港既是中國通往西方世界的窗口，亦是中國對外「政治顛覆宣傳」的基地。
/ u0 y9 j- t; f' s& H' [+ @5.39.217.77:8898（2） 中國可利用香港作「人質」，迫使英國以至其他國家對中國讓步。5.39.217.77:8898* m2 b; K: O% Z( B* l. _
（3） 香港是一度安全活門，用以舒緩華南地區人民的不滿情緒。若然當地人民連逃往香港的希望也沒有，其不滿情緒可能會失控。而對中國政府來說，華南地區往往是最棘手的地區。
( b' G- m6 t3 K$ {/ @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇7 y; y" d" M# D# l7 [) g
報告亦認為，若中國政府提早收回香港，不但在經濟上受損，更會令北京面對以下問題：tvb now,tvbnow,bttvb% b( t U) _4 r& Y- m/ U. u/ v6 F" p
4 F& y! U7 ^3 e" k' z, P) q& E
（1） 中國收回香港後，將面對種種管治困難。大部份香港居民會因北京管治而很沮喪，再者，香港是一個複雜的經濟體系，北京並無能力維持其運作，這可能使北京要將大量香港居民，遷徙到中國內地。公仔箱論壇3 w7 Z9 h/ ~& L3 `3 v
（2） 中國會面對難以預計的國際反彈，尤其是美國的反應。
' w- L& Z3 r2 }8 D9 T( F! STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" P0 M* j) X" \7 d! f$ t! E/ N公仔箱論壇同時，報告亦提到對於北京來說，香港只是遠方蠻夷地帶一角的小問題，北京可隨時施壓來解決之；據報周恩來總理最近就說：「這個問題不應由總理親自過問。」
& |- o% u2 v+ O$ J; `, K公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' q% U) ~2 Q5 Z+ \: F6 x
; q6 s- X, O& E% I/ g
報告內容提及中國不提早收回香港的非經濟原因。
5 ?4 L: Q, c# `/ s( u4 N8 q* V# j: q0 a$ C4 f, }
什麼情況會令中國決定提早收回香港？7 }2 A, Y1 a2 }+ n
除了意識形態、中國在國際間的「反帝」威望（中國容忍英治香港，常成為蘇聯反中宣傳的話柄），以及國內的民族主義情緒外，中國還可能在以下情況，決定即時收回香港：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 @" H( c5 i5 q
（1） 香港成為外敵威脅中國安全的基地。因此，中國對於美軍定期訪港渡假休息，並沒有多大擔心，反而非常顧忌國民黨利用香港作為策動對大陸破壞行動的基地，以及情報中心。
4 a" A' E" s" F5 p$ i公仔箱論壇（2） 香港的利用價值下降，無論是經濟價值，還是作為中國對外「顛覆宣傳」基地的價值。公仔箱論壇. \) ]! E2 A: I" G* y3 x, @
（3） 香港發生動亂或經濟困難，使中國的聲譽受到直接或嚴重損害，或該等混亂會迫使北京採取積極行動，以示自己是香港華人的「保護者」。% }, q( r) _# x3 C4 u( L% j
（4） 香港的憲制發展令香港有走向獨立的趨勢，令中國最終難以收回香港。3 [8 a* V2 ~5 V; w+ R# S& O( N# r
6 m, z( R! k' y/ W+ I1 a; ?- m公仔箱論壇至於最後一種情況，就是中國內部大亂，例如毛澤東離世或被推翻所引發的危機，令對香港政策的主導權，落在地方軍頭或廣東省當權者手上。
! z1 f) r5 D5 C2 N公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- [5 @/ |8 z' N% N9 g9 ?* ^1 l4 u# n
- _6 Y& o) x/ ] ?: L& d+ k7 R公仔箱論壇報告評估中國會在什麼情況下，提早收回香港。
, l" G( W( u0 H* R& U& Z3 ^) J* n不過，報告認為即使北京要短期內收回香港，也未必會直接派兵攻入香港，而是先令香港內部出現動亂，導致香港社會秩序完全瓦解，令中國的軍事介入成為必要。當然若上述的方法失敗，中國也會毫不猶疑派兵強攻香港。公仔箱論壇" B. H* s# I& W8 T/ K T
+ D! I* l; u( s+ @若中國強收香港，美國會否干預？
8 M( U9 u$ ]+ }/ H6 Q s3 E報告的評估是：不會，縱使美國充份利用了香港（make great use of Hong Kong）。美軍能夠以香港作為渡假娛樂中心，固然感到方便，可是菲律賓、台灣、泰國及澳洲均可承擔同樣功能。可是，香港作為美國觀察中國的主要基地，則是不可取代的。固然中國會害怕美國的核武報復，但這只可能令中國不敢直接出兵強攻香港，但不能阻止中國在香港煽動叛亂，以顛覆英國統治，因為中國預測這種顛覆英治的運動，不會令美國有正當理由（justification）以核武對付中國，而中方這種預測，是頗為正確的。再者，美國將極不願意公開地為香港提供核保護傘保證（they would be most reluctant to give a public nuclear guarantee for Hong Kong）。
; J2 [2 u% F+ `! nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ J! }& z4 b. X+ W0 oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。即使如此，報告仍認為應該令中國相信，美國會參與香港防務，或對此有所承擔，而美軍戰艦繼續在香港現身，將有助維持美國與香港的軍事聯系。
7 ]2 f' A8 G1 s. j3 ?) cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
$ ~4 A* y' ]- Y. V' R" B: M$ b5.39.217.77:8898固然這份報告，只是特定時空下一批英國官員的看法，未必代表日後倫敦及香港政府，都有同樣的意見。再者，即使在當時的英國決策層內，也有人對報告內容有所異議。可是，這份詳盡的報告，對於我們分析及預測今後香港與中國大陸關係，以至美英在當中的角色，還是有不可忽視的參考價值。5.39.217.77:8898) P0 [4 d9 V0 w" u B
$ {( m9 S4 |/ X# t0 j2 W公仔箱論壇其實，若各位讀者想親閱檔案原文，不一定要去英國，香港大學圖書館SPECIAL COLLECTION（於香港大學MAIN LIBRARY二樓），已購入這份檔案的電子複印本，讀者可於館內電腦閱讀。若各位不是現役大學生及教職員，或港大校友，只要你是香港居民，仍可以聯絡香港中央圖書館，嘗試申請香港大學的短期閱讀證，詳情可查閱香港公共圖書館系統網頁。
% g' G/ x' g/ j8 m5.39.217.77:8898
3 b$ n, a4 m- ^, _+ ^. E" C餘論：為何當年英國在香港利益，部份至今仍不公開？+ U9 J, ]; j+ [2 D0 ^
其實，這份報告最引人入勝的地方，不是我們可以讀到的，而是部份被抽起不公開的內容。在報告中談及「英國在港利益」的部份，應該至少有一整頁，仍未解密，至於有什麼東西在四十多年後，仍不便公諸於世，就真係得個「估」字啦。
$ V& ~6 E8 F" J0 D8 X4 O% q2 @4 iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# f' M) g2 ]' \
" y$ Y9 X8 S2 D& _4 b) d0 j. ~: ztvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:8898) I# r! @; K0 }! y, Z2 v1 s
報告的結論部份，撮要了正文的各點內容。由於「英國在香港利益」正文內容，有部份被抽起不公開，所以在撮要部份，部份相關字句亦被刪去（見b段），只留下耐人尋味的空格。
; _: s! G8 g0 d- Z
輔仁媒體
| 歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/) |
Powered by Discuz! 7.0.0 |