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就高鐵超支事件,港鐵公司(0066)星期三(5月14日)深夜發出內幕消息公告,指出數到政府星期二發出的函件,信中提到「It is very unlikely that the Government will be able to provide any additional funding for the project.」。但如果額外的資金並非來自政府,港鐵還有哪些「財源」,去為高鐵這個無底深潭填公仔箱論壇# x9 u- M2 k, V; {
氹? 1 M( D- D& r1 w$ d. ~, |5.39.217.77:8898 ( ^: k F# Q% }2 d% k公仔箱論壇首先,必須說明一下,高鐵香港段並非港鐵或地鐵以往的路線般,由他們自行興建及擁有。高鐵並非港鐵自己的鐵路項目,港鐵只在取酬的情況下獲委託規劃、管理和監督建造工程,並同時獲得通車後的服務經營權,但須向政府繳付服務經營費(續稱交租),情況與目前東鐵、西鐵、沙中線類似。 ; O4 M# a! ]0 T! X) o5.39.217.77:8898- a, P/ |! W# C g8 v3 L5 q* i7 H
因此,高鐵工程一旦超支,超支的責任並不一定百分之百完完全全在港鐵身上,而須判別政府和港鐵雙方各自有多少責任,並且須由雙分協議如何攤分,若沒有共識則可能要調解、仲裁,甚或對薄公堂。此外,若涉及任何一方的疏忽,另一方都可以申索損失。tvb now,tvbnow,bttvb# g# t$ z3 c* z6 `3 `
. j- k) u$ c# `1 m" u/ c0 Z) n W問題卻是,港鐵公司為公共事業(最起碼鐵路部份屬公共事業),卻又是上市公司,有不同的股東,之但是政府持有約76%的股權。高鐵超支的話,若全由政府包底,則損失的是庫房,亦即公帑,而若果全由港鐵承擔,則政府的現金流帳目表面上並不會有損失,但小股東的利益卻肯定會受壓。公仔箱論壇" y" p5 L' p# Y; k2 b) {& H- o
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簡單來說,港鐵填氹的「水源」,大致有以下8種可能: ! J$ [8 Y+ z: e% A4 F% ?5 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb# u7 T. ^+ u. a! B! \: ~
一、全由庫房支付:但政府已致函表明「非常不可能有能力就項目提供任何額外資金」,政治上政府即使向立法會財務委員會申請追加撥款,亦很可能會面對拉布。0 Y8 _/ H) ~1 t* N( r* v
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二、由港鐵的儲備承擔:須視乎超支金額最終埋單計數究竟是多少,港鐵本身未必有充足的現金儲備支付,而且股價亦可能會受壓。公仔箱論壇3 `' D3 S ~ ~. ~; o
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三、向乘客開刀:港鐵目前在港的主要收入,除地產之外就是車費,再以外就是車站設施的廣告收益以及商鋪租金。除車費可以「撳住搶」大加之外,其他收入都會受制於市場因素。但車費亦同樣受制於「可加可減機制」,除非政府「放水」,容許港鐵大加車費,惟政府若這樣做則等同政治自殺。 3 U' [+ f$ f% Z* I% g& E J8 x5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R/ u, l1 N9 V" I
四、要求政府在高鐵沿線撥地發展地產物業:高鐵西九龍站上蓋已預留結構興建不太高的物業,另石崗的列車停泊場亦可能有「發展潛力」。港鐵可爭取政府撥出發展權,但這樣做等同變相以土地代替公帑,政治上等同由政府向港鐵提供額外資金,本質上與上述第一點沒有分別,只是毋須立會財會批出撥款。 , x" q. T3 ^: _3 a; Z m3 r " @2 l0 j( q7 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。五、要求政府批出「興建、營運、移交」(BOT)安排:以BOT形式,亦即由政府放棄某個年期的服務經營費,換取由港鐵承擔超支的金額。但這樣做只等同左袋交右袋,以政府少收的服務經營費換取無須提供額外資金。再者,在高鐵的工程中政府已「洗濕咗個頭」,惟過往紅隧、東隧、西隧、大隧,全部均是完整的BOT,興建資金全由獲得30年經營權的財團支付,從來都沒有局部BOT的先例。 % s4 I1 ]: Z, `4 D0 P) y9 N5.39.217.77:88984 `( C% ]0 l; V4 H: o! K
六、向股東開刀:要求股東供股,但小股東未必樂意,可能是被迫接受,而作為大股東的庫房若參與供股,即等同向港鐵提供額外資金,不參與的話,持股比率將被攤薄。5.39.217.77:8898/ ~, q( _6 j( s" S' I& O% A/ T# E