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[中國內地]
中央如何徹底瓦解貪腐“精英聯盟”
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作者:
chnluer
時間:
2014-5-6 07:17 AM
標題:
中央如何徹底瓦解貪腐“精英聯盟”
我們注意到，隨著很多“老虎”級的官員在中央強力反腐中落馬，和他們有利益勾連的商人也一並倒下。
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僅僅以四川為例，3名省部級官員李春城、郭永祥、李崇禧的背後，牽扯出了一批商人。最著名的，是黑社會老大、四川漢龍集團董事局主席劉漢，此外，還有成都工投集團董事長戴曉明、四川明星電纜股份公司董事長李廣元，以及中旭盛世風華投資有限公司的實際控制人吳兵等。
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這是一個看上去很自然的結果，反腐在一定—當然也是很有限的—范圍內觸動到了權力、資本、知識精英的黑色“精英聯盟”，一個個平時隱身于黑暗中的小聯盟，隨著位于聯盟中心的貪官被抓而被瓦解，煙消雲散。
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反腐具有解構官商學利益結構的功能，但這種功能也難以高估。畢竟，這種 “精英聯盟”根基深厚，錯綜復雜，且不一定只是純粹的腐敗共同體。它在當下的中國，仍然影響極為深遠。
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最近，媒體報道湖南雙峰縣縣委、縣政府以紅頭文件的形式，“請求”將涉嫌收購25根象牙的犯罪嫌疑人李定勝取保候審。在文件中，雙峰縣表示，李定勝是縣裏多家企業的董事長，其中有一家還是省重點企業，“如果對李定勝進行長期羈押，勢必影響該項目的正常投產，進而影響全縣……”
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此外，媒體在報道中還提到，雙峰縣在文件中表示，李定勝的企業與縣裏其他企業長期存在資金拆借行為，“任其發展下去極有可能引發重大社會不穩定事件”。
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這正是發生在基層的典型的“精英聯盟”。官方以紅頭文件的方式去為一個企業家“請求”取保候審，實在是意味深長。人們也許不需要去對背後是否有官商勾結展開合理想象，以及是不是幕後操作失敗才走到前臺來幹預司法。只從文件中所說的，長期羈押犯罪嫌疑人會導致經濟、社會穩定受到影響，就足以說明“精英聯盟”的堅固性—它事實上已經綁架了權力結構，甚至一個地方的經濟社會結構。出于“公心”的權力，變成了“精英聯盟”這個利益共同體的“私心”。
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從媒體披露出來的貪腐黑幕來看，種種黑色“精英聯盟”自20世紀90年代初開始形成，迄今已經20年，差不多過了一代人的時間，現在正進行二代傳遞。
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權力、資本、知識精英在中國社會轉型中構成“聯盟”，看上去並不奇怪。權力精英需要和資本精英、知識精英聯盟，是因為權力要變現為利益，而且需要進行合法性論證；資本精英需要和權力精英、知識精英結盟，是因為在中國這樣的體制下，他們需要尋找庇護和從政府那兒獲取資源，並且，也需要知識精英的鼓吹；而知識精英要獲取名利，則需要遊走于官-商的利益結構。這三者相互需要，可謂強強聯合。這個“鐵三角”通過非法的勾當攫取了改革的成果，已成為中國社會走向公平正義的強有力的阻擊者。他們可以影響政策的制定和出臺，可以使資源分配有利于自己的利益共同體，可以攫取巨大的腐敗收益。
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一般所說的“特殊利益集團”，和黑色“精英聯盟”存在很大的交集。某種意義上說，看中國全面深化改革能否成功，社會能否變得讓人充滿希望，其中的一個重要指標，就是是否很大程度上瓦解了此類黑色“精英聯盟”，至少不讓後者淩駕于法律、公正和民主之上。
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這種阻礙改革深入進行的“精英聯盟”，有兩種表現形式。其一是粗陋的形式，就是腐敗共同體，包括官員之間的利益勾連，官商學之間的利益勾連，前面所說的李春城、郭永祥、李崇禧等，大致屬于此類。這個腐敗共同體局限于一個個圈子，比較“黑”，多數見不得陽光。
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另外一種，是在對制度、政策影響上的“精英聯盟”，權力、資本、知識精英構成一個利益共同體。這是一個很大的共同體，某種程度上，他們具有很大的政治能量，也有很多官方半官方、制度性或非制度性的平臺，包括全國性和地方性的，在博弈中，和民眾相比，處于絕對的優勢地位。民眾或者被排斥進入這些平臺，或者極少數進入的也只是點綴。
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這種情況進一步發展，其可能深化為權力、資本、知識精英對經濟社會結構的總體性控制。他們通過這種總體性控制來確立有利于自己的等級秩序。前面所說的雙峰縣官方發紅頭文件為企業家“請求”，從一個微小的層面曲折地映射了這一點。
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顯然，反腐只碰觸到了“精英聯盟”的第一種表現形式。要瓦解第二種表現形式的“精英聯盟”，只有全面深化改革才能做到，而且也應該是它下一步要幹的事情。抓住這個“問題意識”，中國社會才有可能脫胎換骨。
作者:
warteng
時間:
2014-5-6 10:36 PM
這也是一種智慧
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