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[時事討論]
民眾教育經濟水平升更敢抗爭 中共「政績合法性」面臨危機
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作者:
felicity2010
時間:
2014-4-15 12:24 AM
標題:
民眾教育經濟水平升更敢抗爭 中共「政績合法性」面臨危機
本帖最後由 felicity2010 於 2014-4-15 12:25 AM 編輯
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民眾教育經濟水平升更敢抗爭 中共「政績合法性」面臨危機
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廣東茂名近日民眾抗議行動，可謂一波接一波。早前，民眾因不滿當地政府擬建石化芳烴（
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）項目，所爆發的大規模上街抗議，總算獲得解決。茂名市副
市長梁羅躍日前已表示，在社會未達成共識前，絕不會啟動
PX
項目。但近日，茂名化州市麗崗鎮又有近萬名民眾發起示威，抗議當局在麗崗鎮妹仔墳附近興建殯儀
館。最後，市政府決定停建有關項目。
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《
852
郵報》日前曾分析指，過去數年，大陸民眾曾就反對
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而出現多次大型示威運動，地點包括雲南省昆明市、浙江省寧波市、遼寧省大連市及福建省
廈門市等地。不過，現時大陸的示威行動，已再不只停留於反抗
PX
等項目。日前茂名反對興建殯儀館的示威，以至
2010
年的廣州撐粵語行動，都不是以
PX
項
目為主題。
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近年中國大陸涉及民生議題的抗爭不斷，雖然最後往往政府都能擺平事件，但民間力量卻日漸的抬頭。這，是否印證着中國過往依賴的經濟發展，已不能令民眾滿足？
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數據證經濟開始放緩
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須知道，近年中國的經濟迅速起飛，有評論指，從
1997
年開始，中國經濟就進入了高速發展的階段，平均年
GDP
增長速度接近
10%
。根據國家統計局
的資料顯示，
2013
年國內生產總值（
GDP
）增長
7.7%
，完成了年初設定的
7.5%
增長目標。城鄉居民人均收入分別為
29547
元和
8896
元人民
幣。
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不過，好景已經開始不常。由
2013
年開始，中國公布的一系列經濟數據都不理想，經濟各個方面亦出現放緩跡象。有報道更指，
2014
年第一季度的中國經濟增長速度難以達到
7.5%
的政府目標。
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須知道，清華大學政治學教授丹尼爾
•
貝爾（
Daniel Bell
），年前曾發表過題為〈為何中國政府不會（馬上）面臨倒台〉（
Why China Won’t Collapse (Soon)
）的文章。丹尼爾
•
貝爾在文章中表示，中共統治成功的原因，是他們基於不同於西方民主政體的「不民主的合法性」，例如「政績合法性」
（
performance legitimacy
），「政治精英階層」（
political meritocracy
）及「意識形態合法性」（
ideological legitimacy
），點出中國若沒有深刻的政治改革，中國政治合法性的不民主來源不會長久（
In the absence of substantial political reform, China’s non-democratic sources of political legitimacy may not be sustainable in the long term.
）。
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回看今天中國大陸發生的大大小小示威活動，似乎印證著丹尼爾
•
貝爾說的「政績合法性」。「政績合法性」意指，政府的首要任務，應是為民眾提供物質福
利，「這個想法早已植根中國」，而中國共產黨也把扶貧（
alleviation
）放在政治議程的第一位。不過，「政績合法性」會隨著經濟現狀而改變，當中
國消除了貧困，真正的困難會出現（
the real trouble may occur once China has successfully eliminated poverty in the whole country
）。
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城鄉居民訴求日高
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本報請教過熟悉中國問題的時事評論員林和立，林和立同意丹尼爾
•
貝爾當日的文章，合乎現時中國的發展情況。林和立指出，前國家領導人鄧小平提及的粗
獷式經濟增長，並沒有顧及環境代價，亦沒有顧及弱勢社群的利益。表面上，農民及工人的收入是增加了，但是增加的速度卻是遠低於中產階層。更重要的是，受工
業化負面影響的人沒有得到賠償，因此民憤亦會累積。
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另外，林和立指出，近日的抗議運動參加者，有很多都是中產，教育程度亦有高中至大學畢業的人士，中產的要求比改革開放初期亦高很多。所以，經濟及教
育水平都同時提升的時候，針對政府的抗議及示威行動都會較多，「烏坎村的參與者好多都係農民，但係呢幾次好多都係城市居民」。林和立認為，近幾年民眾針對
環保議題的運動發展得比較快，不過，中共不希望公民社會成長得太快以影響政權，相對來說，如果抗爭對象不是直接針對中共政權，「佢哋就稍為鬆啲」。
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延伸閱讀：
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茂名反化工廠再掀大陸大規模示威 性命攸關去政治化有助民眾動員
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