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從台灣關係法看棄台論是否成真
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作者:
serrurier
時間:
2014-4-10 08:25 PM
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從台灣關係法看棄台論是否成真
從台灣關係法看棄台論是否成真
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一九七八年底美國卡特總統宣布與中國大陸建交，而支持台灣的國會議員及民間人士為了減緩衝擊，通過了台灣關係法，這也是美國唯一一次將美國對外的關係列入美國國內法，在卅五年之後的今天，這個日子對美國及台灣來說是值得紀念，而對中國大陸來說卻是兩岸統一的障礙，然而前瞻未來北京、台北和華府三方，如果再過卅五年，歷史會偏向何方呢？
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過去卅五年之間，台灣已從風雨飄搖的年代走出來，美國評價認為「台灣的民主是亞洲的傑出故事」。國務院亞太事務副助理國務卿梅健華（
Kin Moy
）上個月在國會作證時，便自承現在的台灣跟他於一九七八年第一次到台灣不可同日而語。其實，不僅梅健華的證辭重要，更重要的是，其他美國各界人士對北京、台北和華府的看法是否有重大轉變。
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首先是近年來美國主流「棄台論」興起。有美國學者唱衰台灣，甚至撰寫《向台灣說再見》的論文。對北京、台北和華府三方來說，中國成為「睡醒的獅子」，而美國國防預算大減，此消彼長，文中認為，有朝一日美國將無法保護台灣，中國最終將實現統一的目的。因此台灣比以往更在乎美國對台承諾是否有變，例如美國國務院亞太助卿羅素上周對是否信守對台「六項保證」一度吞吞吐吐，便挑動台灣敏感的神經。
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其次在台灣的自衛能力逐年下降，美國擱置台灣最需要的
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十六戰機升級計劃及潛艇計劃，儘管日前同意購予四艘一九八年年代的二手派里級軍艦，但中國大幅增加軍費，據說還有近兩千枚飛彈對準台灣，使得軍力差距愈來愈大。
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台灣在發展安全的戰略上，企圖廣泛建立對外關係以維持其活力，這也是美國友台人士關心的課題，不過，這方面也不樂觀。據美國聯邦眾議院外交委員會主席羅伊斯（
Ed Royce
）的說法，美國提倡《跨太平洋夥伴協定》（
TPP
）旨在「藉由各民族國家在有約束力且合法的協議下緊密連結，幫忙形塑東亞多邊關係的政治結構。」因此他極力主張應該讓台灣加入
TPP
有助穩定及安全，但是加入
TPP
並非美國單方說了算，在美中共識情況下，台灣若不通過服貿協議就難加入
TPP
。而美國官方並未鬆口表示支持，顯示不僅台灣未作好準備，美國也還沒作好評估是否讓台灣加入的準備。
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因此有人認為，在實力、軍力及經濟力都往中國大陸傾斜時，台灣生存的最佳憑障是台灣的民主制度及價值觀。這卅五年來，台灣歷經五次民選總統，包括政黨兩次輪替，歷經多次大規模街頭抗議，社會仍正常運行，發展出具特色的民主政治，足以為自由世界所稱讚及華人世界所關注。有人認為台灣的民主政治，對香港及急速變遷中的大陸都產生影響，香港關注台灣學運的發展，內地新近的抗爭手法，便很難說完全排除台灣的啟發。但僅憑這點能樂觀預測台灣的未來嗎？
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昔日當台灣進行大選時，雙方陣營總愛指責對方會出賣台灣，有些學者則認為其實有資格出賣台灣的只有美國，若把所有希望寄託在美國上，也並非良策。
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許多人希望兩岸問題理當由兩岸民眾以合理、用雙方都能接受的條件，達成最後的和平解決方案，不管是否能夠達成，台灣最終還得靠自身的努力，才能為自己爭取到最佳條件。
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