標題: [時事討論] 丁望: 服貿協議困惑 香港陰影難消 [打印本頁]

---

作者: felicity2010    時間: 2014-3-27 08:06 AM     標題: 丁望: 服貿協議困惑 香港陰影難消

丁望: 服貿協議困惑 香港陰影難消公仔箱論壇, E/ T4 a! \) Z% E" |0 K1 v! o2 Y
tvb now,tvbnow,bttvb6 x4 e8 J$ W' ]% ~+ V3 v
tvb now,tvbnow,bttvb5 e4 }- ?: R# N1 p0 P) f
台北學生佔據立法院的「318事件」，催生以網絡平台聚集效應為主要動力的台北學潮。這是服貿協議困惑引發的社會抗爭。服貿協議全名是《海峽兩岸服務貿易協議》，2013年6月21日在上海簽署。獲授權簽署的，是大陸海協會和台灣海基會。( L# Z* {- p: O+ }
公仔箱論壇9 w% P7 z' f% R" p; a4 U) c& F
所謂服貿協議的困惑，是指不少人認為協議不對等，有損害台灣經濟和「國家安全」之處，以及行政院提交立法院審查的程序有不當之處（有人稱審查是黑箱作業，迴避逐條審查）。學生佔據立法院議事廳的訴求是退回協議、建立兩岸協議的監督機制、馬英九總統與學生對話。
9 F% M& z4 i/ W; U2 ~% n* ^- r3 T
+ G- [& r$ c. v' A1 d3 _本文分析服貿協議及其爭論，關鍵詞是：邊緣化、路線圖、憂患意識、香港陰影、對話溝通。
. v* C) s3 x1 e4 j& x- [- eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 D( ]4 b' \* u& \tvb now,tvbnow,bttvb2 o3 N  V6 P+ n8 h4 O7 Y
服貿協議分四章二十四條，另有附件一《服務貿易特定承諾表》、附件二《關於服務提供者的具體規定》。協議的依據是《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA, Economic Cooperation Framework Agreement）和世貿（WTO）的《服務貿易總協定》（GATS, General Agreement on Trade in Services）。tvb now,tvbnow,bttvb6 C3 J) q+ n4 U: C; s+ D- I. o6 F

# h( f3 q( S$ u5.39.217.77:88985.39.217.77:8898/ K0 U# ]/ @* O0 x' {
兩岸簽協議 朝向自貿區tvb now,tvbnow,bttvb& I# \  F1 l, }6 _1 o
5.39.217.77:88986 m- C( |; Y; G
ECFA於2010年9月生效，在它之前，有《海峽兩岸關於大陸居民赴台旅遊協議》（2008）、《海峽兩岸金融合作協議》（2009）等。
1 C5 l+ I$ y9 O8 N! O  I5.39.217.77:8898
& `" A) N' T; |3 k' M( W4 _tvb now,tvbnow,bttvb兩岸多年的經貿合作及其協議的積累，催生了服貿協議。協議的取向是逐步減少或消除服貿的限制措施，促進服貿自由化、便利化。這是全球化的服貿路向。5.39.217.77:88987 Y9 @' k& y2 s3 U7 o* D) z( p

& s. e* R/ E& WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。根據協議，台灣向大陸開放64項服貿，但並非全面開放，有的設限制條款。大陸向台灣開放的項目也有限制條款。4 T8 `1 _2 t- v5 Y
( {- Z7 n0 h+ k
對於馬政府簽ECFA和服貿協議，本欄的解讀是避免台灣在全球化中被邊緣化，減輕關稅、創造商機和就業，改善經貿的可持續發展空間。
+ E+ }) W; B3 v7 K* o" U4 N- j4 }
在自由化、便利化的理念下，兩國間或區域性的自由貿易區（FTA, Free Trade Area）陸續建立，如中新（新加坡）自貿區（2009）、中國東盟自貿區（2011）。台灣要走向世界，與主要貿易區或貿易大國簽訂自貿協議，必須借助在WTO框架下的「全面經濟合作協議」或自貿協議。6 X8 \& ^$ l% I; A! E& O2 ?1 D* N  D

! j* p6 k3 i6 ~4 }- i. s, E; I5.39.217.77:8898TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* l1 Z- d1 _" y  ^: ^1 X
馬氏路線圖 社會溝通弱公仔箱論壇! D4 {% q: V3 d9 q% B2 C
公仔箱論壇  I9 |* m: {! _: H( u, w; ~
台陸簽ECFA和服貿協議，等於建立擴大對外合作的平台。台灣與大陸的相關協議，到區域性的相關協議，是台灣融入全球化、保持或提升競爭力的路線圖。; e9 B  g6 |- M% j, N/ M' @

( {# v- D) U! r9 I- z有人指摘馬英九受北京壓力出賣台灣，又稱服貿協議的草擬、定案、審查完全黑箱化。事實是對於ECFA和服貿協議的諮詢、討論，早在政界、學界、產業界展開，供瀏覽的網絡專頁不少。我在2009年應邀參加相關學術研討會，在政治大學「中國區域經濟發展暨治理論壇」和社會科學院等合辦的研討會《中共政經發展與兩岸關係》，擔任一場研討會的主席，討論的論文是政大經濟系教授林祖嘉、國家政策基金會科技經濟組副研究員譚瑾瑜的《ECFA、兩岸貿易與國際空間》。5.39.217.77:88987 F- Q8 [% Q: c8 W$ L+ e

& o$ u2 {, m' i& O# \tvb now,tvbnow,bttvb從這篇深入研究的論文、會場的辯論和後來的一系列文獻，得到的印象是：官方簽訂協議的取態審慎，研究報告和相關討論提供了許多有價值的參考意見。在此認知之下，對「完全黑箱化」說不能苟同。5.39.217.77:88985 c: m( x% z- v/ H. J0 K$ |+ o, Z
' h( ~0 z% B" W& h9 r
不過，馬政府確有偏失。服貿協議的相關諮詢、討論，在社會層面並不足夠，在社區、學生團體中缺乏政策表述、充分討論；對於民眾的憂慮或由憂慮衍生的不信任，缺乏警覺和應對，未有效運用新媒介、借助網絡的傳播功能釋除眾疑，處於極為被動的弱勢狀態。
  X  \- O! c! o2 Y: H9 i3 |6 X: S8 V% S

8 s$ x- C7 a* J- z5.39.217.77:8898有憂患意識 涉香港陰影
" B1 h. o8 ^/ k8 O  {- h  U9 r公仔箱論壇
5 W9 f5 G) s! `tvb now,tvbnow,bttvb對於自由貿易協議，諾貝爾得主、美國哥倫比亞大學經濟學教授約瑟夫．斯蒂格利茨（Joseph Stiglitz）說，必須是對等（symmetrical）。服貿協議是否對等？馬政府稱是按照WTO的對等原則，也有風險管理機制。但是，有人認為並不對等，對涉及社會安全（台北學者多稱國家安全）的風險表示憂慮。
$ B! a) t$ D3 B) [* I7 e, ?" K
$ x# g# h. A0 |公仔箱論壇台大經濟系主任鄭秀玲教授的《兩岸服貿協議對我國的衝擊分析》，有很濃的憂患意識，憂患意識與香港陰影息息相關。她雖沒有提「今天的香港，明日的台灣」，但對於近年香港的傳媒事件、自由行和水貨衝擊頗為了解，並以香港的實例支持其觀點。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# Z/ P7 Y: T% X8 J: z2 A

1 r9 }9 q( T  K0 O% X3 }. {5.39.217.77:8898她的要點是協議內容不對等，未將國家利益置於商業利益之上，衝擊台灣居民薪資和就業市場，掏空醫療體系和重傷印刷及出版業危害言論自由。
6 z) J* E7 J' Z; v公仔箱論壇
/ k% m" @7 z6 A# Ttvb now,tvbnow,bttvb她的最大着墨點是台灣居民的就業、食物、醫療保障風險，包含言論自由、新聞自由的社會安全（她稱國家安全）危機。她的結論，是國安亮紅燈，北京將掌控台灣的資金流、物流和人才，也導致服務業逐漸空洞化。
" k1 z9 o$ ]) ~1 C& o
) O4 I7 G1 P4 b8 \所謂兩岸對等，不像同一社會制度的自貿區，很難將對等量化。兩岸之間，除了常態賬（經濟賬）之外，還有無形的政治賬，包含北京的政治謀略和統戰任務。例如，對大陸開放廣告業，不能只算就業的「量增」，還得算廣告背後的政治因素、統戰因素。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 G$ }7 ]' ~0 ^

# n2 [: I! r! U) eTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。馬政府與鄭秀玲（及其認同者）的觀點差異，在於前者只能公開算常態賬，後者卻不忽略「量增」背後的所謂黑手、政治風險。5.39.217.77:8898' J- `7 b4 u/ F/ m+ E
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 z/ B0 _1 A6 E: ]! D3 Y9 y1 \
《管子．牧民》謂：「民惡危墜，我存安之。」開列憂慮清單，消除民眾的香港陰影，減輕安危疑慮，應是馬政府展開對話溝通的取向。
# c) i" W2 q2 h% E5.39.217.77:8898
6 u2 a: e8 t0 N2 q2 G0 ftvb now,tvbnow,bttvb
# z, U  I2 q! \  I& t+ L  F; T, W+ p, ]* e2 _5 W9 m5 g
服貿協議與318事件．之一
7 c  ]1 z* V+ l0 z  UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 b3 G; H: S5 F. B1 X7 c

---

作者: felicity2010    時間: 2014-3-27 10:53 PM

《人民日報》重申港人因失落遭利用致不滿自由行                        tvb now,tvbnow,bttvb, Y  D# r. E. j# p$ _
                                                TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, x/ v( J: \( G
《人民日報》今日「台港澳僑」版集中火力批判台灣「太陽花學運」之餘，也有文章批評近日部分港人不滿自由行太多的情緒，但標題卻又彷彿要展示對此9 ?+ W7 t3 n  [! L
滿不在乎的心態：〈兩地小摩擦　那都不是事兒〉。不過，始終事涉大陸首席官報《人民日報》，有關言論，更有力顯示北京官方至今是怎樣看待部分港人的這種現象。
2 o1 F+ Y! l3 ^: p% M公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb! m  o  `. ?, O4 A; z& Y& ]
《人民日報》這篇署名文章的重點在指出，近年受大陸人個人遊影響的，「環球同此涼熱，香港並不孤獨」，但就是只有部分港人對此大表不滿，「箇中原因，有生活層面的不滿，內地經濟快速發展給港人造成的心理落差也在作怪。這種強烈的失落感和怨氣，在當下香港複雜的政治背景下，很容易被別有用心的人利用而演化成政治議題。」

---

歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/)

Powered by Discuz! 7.0.0