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丘亦生:「慘痛」的CEPA
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作者:
felicity2010
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2014-3-20 10:18 AM
標題:
丘亦生:「慘痛」的CEPA
本帖最後由 felicity2010 於 2014-3-20 10:30 AM 編輯
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丘亦生:「慘痛」的
CEPA
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■CEPA轉眼已簽署超過十年,但港人真正可受惠的似乎沒有當初想像的多。
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台灣擬硬過《海峽兩岸服務貿易協議》,引發一班大學生佔領立法院抗議。我從一份被台灣人瘋傳的介紹有關協議的懶人包看到,他們以香港的
CEPA
為反面教材,更稱之為「慘痛教訓」,作為反對今次服貿協議的支持。我很好奇,明明這個
CEPA
當日被視為給香港的大禮,怎麼甲之蜜糖,竟成了乙之砒霜?
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CEPA
措施港人受惠有限
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懶人包內指,
CEPA
推出十年間,香港租金飛漲,年輕人的工資增長呆滯,大量內地低技術勞工湧港,堅尼系數高企。這些因素雖然一定程度是事實,但未必都可以歸咎
CEPA
,不過既然有個別台灣人這樣看,至少反映
CEPA
在他們眼中並非這樣「筍」。
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去年正值
CEPA
十周年,港府曾做了一個回顧,指十年間企業受惠
CEPA
而節省了共
36
億元人民幣關稅,
36
億元人仔(
45
億港紙)連一幢新港台大樓的預算都不夠。
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另一項較早的官方評估,則指
CEPA
實施首五年,為香港帶來的職位超過
4,400
個。不能說對香港經濟沒有好處,但又確實稱不上甚麼成就。
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事實上,雖然
CEPA
已去到第
N
回,但仍被不少商家認為存在不少「大門開了、小門未開」的狀況,即是大的關卡雖然打通了,但落到地方政府,還有各式各樣的小關卡障礙,所謂優惠措施,好睇唔好食,不少人知難而退。好像香港的經紀業,至今還未去到可以正式開業的程度,反而內地的證券行已大舉在港收購,可受惠
CEPA
的中小型華資行買少見少。
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這幾年多邊貿易協議(如
WTO
),漸漸被個別國家自行洽商的雙邊協議所取代,美國也積極拉攏國家加入環太平洋經濟協定(縮寫
TPP
)。諾貝爾經濟學獎得主
JosephStiglitz
最近便在《紐約時報》撰文,提到這些貿易協議,往往以做大個餅來包裝,主張只要餅做大了,水漲船高,最終人人受惠。
Stiglitz
認為,這論據建基於一個海市蜃樓,就是自由貿易下的贏家,會願意透過賦稅、消費等渠道把得益補償予輸家,令自由貿易達致雙贏,但實情是,受惠的企業往往抬出要提升競爭力為理由,主張減稅及抗拒加工資,於是乎,輸家永遠不能從水漲船高中得益,反而成了自由貿易下的犧牲品。
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貿易開放加劇貧富懸殊
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另一個貿易開放人人得益的假設,是要假設經濟已處於全民就業的狀態,令打工仔可以很容易轉工,由開放貿易下式微的行業,轉行至其他受惠貿易的行業,但若就業市場本已疲弱,甚至有不少打工仔已長期失業,這時打工仔轉型便變得困難,即使在職的,也因為有很多人待業,而工資受壓。整體就業情況有可能最終不但得不到改善,反而差過以前。
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這是為何全球化越深化,個別國家內的貧富懸殊反而越來越惡化,企業盈利佔
GDP
比例越來越高,工資增長則落後生產力。
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當然,今次服貿協議絕非單單一個經濟合作安排,經濟融合背後有更深層的政治含義,很難單看經濟效益便扑槌,這方面台灣人較諸港人可能更心水清。
作者:
felicity2010
時間:
2014-3-20 10:22 AM
本帖最後由 felicity2010 於 2014-3-20 10:23 AM 編輯
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中國官媒再不諱言:以對待香港手法「買下」台灣
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正當國民黨榮譽主席連戰跟大陸的關係,已發展到獲中國共產黨總書記習近平設家宴招待的地步,北京首席印刷官媒《人民日報》旗下的《環球時報》全國
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版,今日就以翻譯外文形式,以
〈美媒:北京不發一槍「買下」台灣?〉
為題,毫不諱言公開表明,中共將會貫徹以經濟手段的方式,最終達致「買」下台灣的統一大計。
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這篇文章其中一段,更可能令台灣人以至香港人百感交集:「在經濟上,大陸試圖通過服貿協定(本報按:即對港的CEPA,及對台的ECFA)推動兩岸融合。從香港的經歷看,協定將為大陸情報人員在台灣生活和工作提供合法掩護,便利他們積聚資源,影響和左右台灣的政治進程和政策,朝不放一槍的和平統一前進。」
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該文然後再點名指出,北京意欲拉攏多個國民黨與民進黨的重量級政治人物。前者包括準備參選台北市長的連戰兒子連勝文,後者也有民進黨前主席謝長廷,以至該黨2012年總統參選人蔡英文。另外,「北京也試圖影響今年5月民進黨黨主席選舉」。
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須知道,《環球時報》在大陸官媒的地位非比尋常,並在全國發行,如今毫不諱言要以經濟手段買下台灣,當中所展示的信心及決心。熱愛民主自由的台灣人,恐怕更須警覺。
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但另一方面,這篇文章舉香港為大陸意圖統一台灣的示範單位,卻恐怕失諸表面。由2003年實施CEPA至今,無疑是拉攏了不少香港富豪或各式愛港組織分子,不時替中共在港搖旗吶喊,但不少本港知識分子及中產人士對中共的疑慮,則惟恐日甚一日。
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中共欲打經濟牌「買下」台灣 香港經驗:商界回歸易民心回歸難
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中共官媒《環球時報》今日以翻譯外文的形式,登出一篇題為〈美媒:北京或不發一槍「買下」台灣〉的文章,內容誠實得出奇。文章指,大陸試圖透過服貿協定推動台海兩岸融合。皆因從北京的觀點看,協定可發揮至關重要的政治和統戰作用;而從香港的例子看,協定也有助北京左右台灣的政治進程和政策,「朝不放一槍的和平統一前進」。
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究竟北京的策略對台灣是否奏效?此刻當然是未知之數。但相若的經濟統戰策略對香港的影響如何,10年過後,至今已有一幅清楚的圖畫。
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必須承認的是,自從中港兩地於2003年簽署「服貿協定」(即CEPA)以來,大陸資金的確源源不絕地流入香港,本港經濟對大陸的依賴亦逐漸加重。然後,北京對香港政府、商業機構以至是傳媒,都有愈來愈多的話語權。由此路進,從「左右香港政治進程和政策」的目標來看,北京確實是相當成功。然而,統戰了商界、政界和傳媒界,不代表統戰了全港7百萬市民,北京千算萬算,卻似乎算漏了一樣最基本的東西:民意。
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港大民意研究計劃多年來都會調查市民對北京政府、一國兩制及兩岸統一等的信心。《852郵報》翻查其數據,就發現CEPA或許成功令「商界及政界回歸」,但對於最重要的「人心回歸」,卻恐怕是毫無幫助。
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數據顯示,1997年7月香港回歸時,市民本來對一國兩制還頗有信心。當時有63.6%市民表示有信心,無信心的只有18.1%,淨值為45.5%。及至2003年因沙士及23條立法引致民怨爆發,信心淨值大跌,最低曾跌至9.4%,而CEPA亦於同年簽署,據指就是為紓緩民怨而來。然後,董去曾來,在CEPA帶動下香港經濟慢慢復甦,加上2008年京奧效應,信心淨值曾一度升至60.8%。必須承認,那時的高信任度,CEPA確實可記一功。
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不過,隨着北京對香港的管制愈來愈明目張膽,政界商界齊齊向中共靠攏,香港的人權、自由和法治等核心價值不斷受壓,中港矛盾又愈演愈烈,市民對一國兩制的信心就開始下降。去年6月,信心淨值更錄得回歸以來破紀錄的負0.1%,去年12月的最新數字則是6.9%,竟然比2003年的9.4%還要差。
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必須指出,2003年有疫症肆虐,樓價急跌,失業率升至8.7%,同時港府又打算為23條立法,信心低還可理解。然而,現時香港經濟欣欣向榮,失業率創下16年新低的3.1%,政府連續多年有巨額盈餘,但信心卻反而跌至負數。由此可見,CEPA或可帶來龐大的經濟利益,但經過短暫的蜜月期後,市民終歸會對北京的無形之手反感。
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同樣的趨勢,其實也反映在市民對中央政府的信心上。2003年民怨沸騰之時,港人對中央政府的信心淨值最低都只不過是負4%,但直至去年6月,數字又創下回歸以來的新低,竟然低至負20%,去年12月的最新數字則是負1.1%。諷刺的是,中央本來打算以CEPA來挽回香港民意,現時卻反而隨時「輸突」,足見CEPA根本無法令人心回歸,反可能催生更多本土意識。
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一個更明顯的證據是,自從中港融合近年愈益「成功」之際,贊成台灣獨立的港人比率,卻竟然愈來愈高。2003年,即使港人對特區政府及北京非常不滿,但贊成台獨的比率,最高都只見16.6%,其後已回穩至10至11%左右。然而,自2011年起,亦即自由行帶來的雙非爭床位以及奶粉荒問題愈趨嚴重之時,贊成台獨的比率就持續在19%之上,去年8月的最新調查更升至26.3%,比2003年高出近10個百分點。
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明明祖國對香港的經濟支援愈來愈多,中港兩地同胞交流日益緊密,但港人反而更想台灣獨立,不願看到台灣回到祖國的懷抱。說穿了,似乎港人就是見到中港融合的種種弊處,所以才更不想台灣步自己的後塵。
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事實上,表示對兩岸統一無信心的港人已超過一半,該比率在去年8月升至52%,再創回歸以來的新高。而認為一國兩制不適用於台灣的港人比率,亦於同期升至44.4%,同樣是回歸以來最高。如此種種,都證明了祖國對香港愈是「關照」,港人的「民族意識」反而愈薄弱,對「祖國統一」亦愈是失去信心。
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假如將以上的數據放回台灣的情況下解讀,其實就是說明了,北京可利用服貿協定等經濟手段籠絡台灣的商界和政界,進而干預當地的政局,並由此推動名義上的「統一」。然而,台灣政商界愈是靠攏中共,台灣民眾對中共就只會愈是反感,對於兩岸統一亦只會更加反對。
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即使兩岸當權者「霸王硬上弓」地統一了,台灣民眾也不會人心回歸,台獨思想反可能更有吸引力,隨時會出現台灣版的「城邦派」及「龍獅派」。屆時,中共的管治其實也不可能順利,局勢甚至會比現時的香港更加複雜。所謂的「兩岸統一」,恐怕只會是有名無實。
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