6 m/ d M* T- ?& Y5 _0 J邵宁：对，几大重点银行国有控股是有必要的，但控股比例没有必要像目前这样高。按说国有银行上市后，可以通过资本市场变现一部分国有股。之所以现在没动，估计是受到国内资本市场承受力的制约，政策上的障碍是没有的。 % Y* g, H1 v) j6 S6 z2 d1 ~+ Etvb now,tvbnow,bttvb+ ~0 C) O \# j& u) T5 s' u
混合所有制一定是一个市场行为，不能为混合而混合。大家有共同利益才能走到一起，大家文化相通才能配合。按时间表推进，用行政办法撮合会有副作用。 v$ `9 S! X5 K: FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L: {8 |( k4 u/ \, I& r
南都：你如何看现在中石化的混合所有制改革，是它自发的，还是带有指令性的？5.39.217.77:88985 I+ H* }( k5 l
! ?% }9 l/ f1 o) H. jtvb now,tvbnow,bttvb邵宁：我没有看到中石化具体方案，感觉它应该是自发的行为，当然是响应中央的号召。据说它准备在石油销售系统搞混合所有制。比如在加油站股权放开，如果有人愿意入股形成混合所有制企业，这是好事情。有几个股东在这里，它的关切程度比单一的国有股东好。但这不是谁强制谁，一定是自愿的推进。混合所有制的工作主要是破除政策障碍，最后这种企业在市场中形成。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# k8 E a8 t0 j$ q; A) R: z2 e
6 E/ T! B0 l3 d& D6 c: X+ o1 [( t
南都：如何看待其中竞争性和公益性的分类差别？7 C) _/ F7 c; t/ p0 y3 o
* k E" K L |, F- n" e2 q0 e
邵宁：一些公益性的行业是很难赚钱的，比如北京的公交地铁。很难指望其他所有制经济去投资，去做不赚钱的事情。竞争性的国企应是发展混合所有制的重点。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 D4 K3 r# l1 f' w# Z; z
# W' A$ F$ g, c2 h" @- o( C7 qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。南都：舆论都在关心这项改革的进度、推进的时间表。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ f5 x# M$ e* B: Q T! r7 @
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 m: M$ q' k! i; c. V0 B
邵宁：不可能有时间表。因为它是市场行为，你没有办法用行政手段来做。如果真有一个时间上的进度要求，很可能就走偏了。可能变成行政推动，效果一般不会好。 ( l6 v( j. y/ v9 j/ w公仔箱論壇公仔箱論壇" f$ J4 A( {. m& a }0 M, o( o3 { 谈国资委职能边界买卖资产应由企业自己负责 - [0 ?& s. g- h8 p# P/ R5.39.217.77:8898公仔箱論壇+ a: E) [" u2 m) c
南都：国有资本投资运营公司试点、完善国有资产管理体系具体有哪些方面的内容？ - v& A% V9 [+ q8 {: | u公仔箱論壇7 h9 ~7 f7 P X: N, M w5 X
邵宁：完善国有资产管理体系的方向是以管资产为主。我的理解是：对国资委这样的机构要进行职能边界的限定，把界限划清楚。这在实际工作中是非常有必要的。tvb now,tvbnow,bttvb! l- K! H1 d2 y1 e
- A$ e/ a6 e' a7 G* T U4 m0 z% A国资委是出资人机构，但它是由几个行政部门改建的，如原先中央企业工委、国家经贸委、财政部、中组部等等。这些都是行政机构，组建而成的也必然是行政机构，它就不适合介入企业一些经营性活动。所以行政性的出资人是需要行为边界的，越了位同样会造成行政干预。5.39.217.77:8898- y! c! N: S0 ^
tvb now,tvbnow,bttvb7 n: @" U' U% Y6 i
南都：能举例包括哪些方面国资委不能干涉？ 0 E% t* J3 J5 {, u, M# WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 [: R: @. G+ R# g
邵宁：比如说企业的一些投资活动，国资委是不能批的，因为要根据市场来决策。再比如买资产、卖资产等等，就应该企业自己负责。国资委批了之后，企业的责任和国资委的责任搅在一起，这事就没有责任者了。 . ~5 c- x T3 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 9 V; D( d% X. | U+ \3 s/ s: _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。管资本还有一个问题要注意，这是改革的最终状态，是理想目标。改革到位了，问题都解决了，才具备管资本的条件。如果企业背着一大堆的包袱，有一大堆的问题，来找出资人。这时出资人说我是管资本的，问题你自己解决。这也不现实。所以说管资本是一个理想化的状态，是改革最终的目标，现在还不能完全做到。但是出资人应该往这个方向努力，不该管的就不管。 ' o V+ h# h$ _2 _7 c, A9 T$ m) Xtvb now,tvbnow,bttvb- D/ r# X' g8 b8 B8 \& [ 谈国有资本运营公司人为搭建效果不一定好5.39.217.77:88982 y) w! o; n7 l0 D2 ?! y. U+ ?- v: Y
tvb now,tvbnow,bttvb& x1 ?% ^( w* L- N* F% m! E3 g
南都：什么时候能实现？有没有大约的时间表？ ^4 W* D" l1 X) C
公仔箱論壇. N* w$ j9 ?. C( g( z
邵宁：我的理解是要逐步实现，现在做不到。有些企业包袱很重。比如说国有企业办社会，这是非常大的问题，企业想交但根本交不出去。这都需要政府直接出面组织，企业一方必然是国资委来做。比如前一段我们在哈尔滨做的“三供一业”(供水、供电、供暖、职工宿舍的物业)移交就是一个非常典型的例子。当地政府把接收单位组织起来，国资委把在哈的中央企业组织起来，明确移交范围，移交标准、移交成本、人员分离政策等等，然后按统一政策转移。这类改革出资人不出面组织是完全做不成的。tvb now,tvbnow,bttvb2 D3 Y& J& X0 q Q
( e3 u1 o& Z, A, oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。所以要按这个方向逐步创造条件一步步做。例如这个企业做好了，国资委就只管资本；那个企业没有做好，国资委就必须帮助企业推改革、调结构、卸包袱。如果现在出资人就只管资本其他什么都不管，那改革就太轻松了。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& ~- I' s. Y# o4 ^. ]/ M
