Board logo

標題: [中國內地] 國土資源部官員:不動產登記公開尊重公眾意願 [打印本頁]

作者: chnluer    時間: 2014-3-11 07:33 AM     標題: 國土資源部官員:不動產登記公開尊重公眾意願

不動產登記制度究竟如何設計?農村宅基地、承包地經營權如何流轉?日前,在全國政協十二屆二次會議小組討論會間隙,全國政協委員、國土資源部副部長、黨組副書記、國家土地副總督察徐德明接受了新京報專訪。 5.39.217.77:8898. H- a4 |' _7 C8 \  r6 x

0 E* Y& x4 r9 {' O9 O3 @. u3 I    【不動產登記】TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. B5 X  f4 c: _4 h1 e
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: L$ X4 I' o+ s- A+ Z& v. Q
    房產登記有利于保護個人產權- {- g' F" y0 `* Z
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 _5 O) ?+ `8 P8 {8 g9 O4 b9 N0 F/ L
    新京報:按照國務院的規定,不動產登記歸口國土部門管理,如今這項工作進展如何?
2 `% p% y! k# N/ s0 d# B" w3 r5.39.217.77:8898
( [. t+ }" H2 yTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    徐德明:對于不動產登記,我們目前主要做好四個方面的工作。第一成立協調委員會,就是協調機構,由國土資源部牽頭,把相關部門都列入到協調機構裏來,重大問題集體協調解決。第二建立機構,成立不動產登記局。第三進行頂層設計,建立不動產登記平臺,建立網絡登記平臺。第四要出臺《不動產登記條例》。今年主要做好這些工作。公仔箱論壇7 i+ V; z5 {- k! e5 `
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 M8 D2 u; ~; h
    新京報:不動產登記也包括個人房產登記?公仔箱論壇2 \* Z. _1 `' r

+ \3 N8 @: A4 T+ C/ _tvb now,tvbnow,bttvb    徐德明:包含。
0 `& d, n! k9 c$ B% RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- j$ l& E6 Y4 d+ M- f5.39.217.77:8898    新京報:登記的信息是否會向社會公開?; |7 t, ?2 H( t7 [& q* [
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 U8 k  @# Z8 a7 {" @4 o
    徐德明:尊重公眾的意願,不願意公開就不公開。但登記後有利于保護個人產權。
4 K0 J; u! K3 P! i! I/ w9 K6 K5.39.217.77:88980 |1 M" h) R8 ^3 b% c
    新京報:登記後是否會暴露個人隱私?) }1 ^* Z# q3 a/ Z; M
tvb now,tvbnow,bttvb# O) S. b! i5 e& T
    徐德明:登不登記都是知道的,這是不公開的秘密,不是因為登記就不保密了。買房的過程中,本身就是記錄在案的,在住房信息係統裏存在。9 m7 A3 T3 T  T( Z6 j6 S' B& ?
) r. T+ T% ~+ O/ j% I' |$ D
    購房需要個人的身份信息、信用信息,沒有這些信息無法購房。所以說,房產在市場交易中、資金交割中都不是保密的。
4 G: m) Z/ y$ X5 ^) I) eTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 [! y, \" o) z* X    登記就是對你產權的一種確定、一種界定、一種保護,有利于你的產權保護,有利于你參與市場的交割。這是好事,不是壞事。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* c% {& M- W0 v  E5 p; p! G

  j) w. I0 Y# n+ \5 I1 L. o公仔箱論壇    新京報:不動產登記原來分散在很多部門,現在歸口一個部門,推進有難度嗎?
2 ]1 z! H+ R7 a0 o
% }$ m) G5 f0 u  ?' {, K/ L    徐德明:現在基本進展得差不多了,目前處在管理的過渡期。建立不動產登記制度,需要頂層統籌安排,進行職能調整、職能劃分。先把不動產登記職責歸口到國土部,但有一些還需要過渡,這樣保證管理工作的連接性和銜接性,不能因為劃轉影響管理和監督。
$ y0 x8 P2 _6 Z6 f! F6 H
0 o6 o) A( }# k! U. B9 etvb now,tvbnow,bttvb    新京報:這個過渡期大概有多長?
) \" X+ l. [. R  P
5 ^: f2 n" T% N6 `公仔箱論壇    徐德明:這個得從工作角度、登記角度、規范角度來考慮、協商。我覺得部門利益是暫時的,現在主要是職能沒轉變。只要職能轉變了,關係理順了,權屬界線劃清了,就自然解決了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! f  Z" B3 E# z+ t
( o2 H% n5 ^% u6 [8 z$ l  Y0 N
    新京報:是否存在不願意放權的部門,他們不想把這個登記的權力拿出來?
, w# r5 |2 u6 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb/ [0 d/ r; U7 \: c- k7 e9 {$ [
    徐德明:這不是願意不願意的事,這是中央決定的,大家都支持,堅決服從。另外還要制定《不動產登記條例》,形成制度來規范這項工作。
4 u) O* B* F# _0 g4 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
7 {$ t0 r/ Z8 c$ @9 h9 i. r# |2 Gtvb now,tvbnow,bttvb    【簡政放權】
; z3 H* ~0 l( ]- g3 E2 M2 X 公仔箱論壇- I+ d# j& r, d9 r% R
    簡政放權 政府要保留殺手锏
: V% T2 i, Q6 K2 o" B1 k! V, A/ |3 x5.39.217.77:8898
# y3 [! `" x3 R' {) T5.39.217.77:8898    新京報:去年是中央各部委“簡政放權年”,國土部去年下放了哪些權力?( R7 S" Q  X% R5 L, z( D4 e9 e0 ~
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. G3 C; ?; _1 G1 Y. ?
    徐德明:去年放了9項,今年還準備繼續放。tvb now,tvbnow,bttvb5 [5 k) c' B" b' B! S0 s* F+ p
tvb now,tvbnow,bttvb- Q& K0 f" n% d2 ^+ ]
    新京報:我們在基層採訪,有的地方認為,很多涉及切身利益的權力並沒有下放,比如礦業權、土地審批等,而下放的有些是可有可無的權力。對此您怎麼看?公仔箱論壇# G& [% |, r9 u* ^. k' z

8 Y+ [, u7 s. f6 _" y    徐德明:這得看怎麼認識這個事情,究竟下放的是部門權力還是國家權力。比如,國土部的礦業權、土地規劃審批等,這一定是國家權力。資源是國家所有,國家用統一的方式來管理,如果誰都可以批,那不就亂了嗎?不能因為你要放權,就把國家的權力都放給你。那對資源來說,就容易造成亂採濫挖現象,甚至造成嚴重的資源破壞,過去歷史上我們是有教訓的。
5 p! w$ m  W- h6 q% H: }( O9 _2 Y6 J7 L- O5 `
    對國有自然資源資產的管理,所有權和監督權要分開。有些是替國家在行使所有權力的,也不能全部下放。5.39.217.77:8898% f+ w! K4 {" o1 t$ B$ x  I
5.39.217.77:88982 m) a+ s9 ?3 h% t  ]
    新京報:所有權和監督權如何區分呢?是要建立一個新的部門嗎?! b4 b4 N9 O' q+ F4 g% g2 c2 d

7 c/ P" P% a: m( _! A! ~5.39.217.77:8898    徐德明:這就需要頂層設計,監督權應該是公正的、客觀的,來自第三方的,不能讓所有權和監督權混同,否則會導致失衡。
' O9 }' G) Z$ a' V1 H: m( Q. M: s9 p
    新京報:就國家資源來看,比如對一些礦業權,國土部收得比較嚴?
1 O" `% M, R# O5 Gtvb now,tvbnow,bttvb, V. A: G/ X: w6 I* p' I
    徐德明:那也分礦種、分類型、分級別,不能說所有礦權都放。小的採石場、採砂場,在必須保證不造成資源浪費,不造成生態破壞、環境污染的前提下進行審批。審批也是有前提的,不能亂批。
! m5 I$ }4 W8 a# ?5.39.217.77:88985.39.217.77:88981 z' Z( o0 B3 a; }
    現在說簡政放權,是該管的管好,該放的要放活,但不是所有都放出去,要保留自己的殺手锏,涉及國家經濟命脈、國家資源安全的、生態建設的,完全放權是不行的。; v# d( }; B0 h4 w0 m) I  {- u" t

$ ]7 i( x- t) g9 F7 N' C    十八屆三中全會的決議中提到,讓市場在資源配置中起決定性作用,就是要發揮政府的職能作用,兩者是統一的,不是對立的,不能搞無政府的市場。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 }4 V) P, Z. _1 c! k9 p# s! h  l

7 x$ _% f+ B" ?7 c8 O$ DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    特別是資源,資源是國家的,不是個人的。屬于市場行為的,屬于市場能管的,屬于能激發市場活力的,這個可以放。屬于國家的、長遠的、根本的利益,屬于子孫後代的,這些還需要政府管住。
  B2 Q6 h3 N$ m 公仔箱論壇) b* T! o6 {) {5 u
    【土地改革】7 \0 n( m' W! l5 q
5.39.217.77:8898. |# z9 S+ M2 C. O
    改革前提是不能損害農民權益5.39.217.77:8898/ z5 S3 s6 [. G: s5 E

" _" Z, @) C0 Z% {, ~; d" [6 B    新京報:去年的三中全會決議,土地改革很受社會關注。目前,對于土地方面的改革細則有沒有出臺?- |% l2 Y. u6 U6 F

2 V4 v1 C8 p% _: U7 A公仔箱論壇    徐德明:土地制度改革是很慎重的,這個涉及農民和國家的根本利益,所以改革要積極、審慎地來研究,搞好頂層設計。在頂層設計上要穩妥推進試點。在這個基礎上,試點還要保護耕地不能減少、糧食不能減產、農民權益不能損害,這是前提。; q9 B* z1 k+ e7 V5 w
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 }6 g2 I, X9 K+ N+ L
    新京報:農民承包地經營權、宅基地的流轉思路,有沒有確定下來?
+ t7 E$ W* R% ]9 n/ C  M9 c公仔箱論壇
# ]+ i0 L2 D3 @/ u: ~5 h公仔箱論壇    徐德明:目前有些地方在試點,但真正上升到政策還需要研究。部裏面也在設計。我們也要總結基層創造的經驗,再按照中央的政策、制度安排來研究,最終上升到制度層面。總體要使老百姓獲利益、耕地得保護,把飯碗牢牢端在13億人手裏。
1 k6 K' U* O5 r公仔箱論壇
- r  A# @( ?; z8 r6 r    新京報:已經實施了近10年的城鄉建設用地增減挂鉤制度,有沒有可能作為一項政策固定下來?
) n2 Z! M# i+ W5.39.217.77:8898
( D0 ]/ `9 E$ |  p5 w7 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    徐德明:還沒有確定下來。但是下邊普遍比較歡迎。我認為得保證增減挂的質量,不能打著增減挂的旗號,損害農民利益,也不能挂著旗號佔有耕地,所以一項好的制度,關鍵要保證得到有效落實。6 k1 u9 [+ v+ e; p$ O% C) |
公仔箱論壇+ _2 ~" Q$ }" M- n
    目前部裏對增減挂鉤的審批還沒有放,還在管著指標。第一要局部試點,試點也有試點界限。這樣有利于監督管理,不會亂。所以放權是好事,但監督不到位容易亂。
, B8 s/ \. p+ H5.39.217.77:8898
& ^! X# [; b- C" F    新京報:最近幾年,很多地方出現土地財政的現象,對此,國土部門如何遏制這種發展模式?# d: J8 L( ?9 k/ }

: `. c: p2 C2 e2 P9 V4 r- l公仔箱論壇    徐德明:這屬于政府的職能,不是國土部門能夠說了算。我們能夠做的,就是要加強執法力度。一定要符合規劃、達到審批條件、符合用途條件,不能佔用耕地,必須佔補平衡。但目前我們發現,一些地方佔多補少的現象還是屢屢出現。tvb now,tvbnow,bttvb( Q! k7 ^. X8 \( o" L1 b, t
) f4 @  q- g5 B% j
    新京報:去年在土地執法方面有哪些新的舉措?
, k, c. `# D+ `: s3 G. W公仔箱論壇
! u4 J3 U3 e( Q! [4 D5.39.217.77:8898    徐德明:去年我們把國土執法監察權力下放到省裏,加強日常監督。目的是把問題發現在基層,解決在萌芽狀態。去年強化各省監督和管理,成效比較好。以往是部裏自己在搞督察、搞問責,但能管多少,你有幾個人呢?去年把監督職責放給各省,對各省進行監督檢查,效果非常好,違法違規的現象大幅減少。




歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/) Powered by Discuz! 7.0.0