2月14日，中國社會科學院財經戰略研究院發布名為“將全面深化財稅體制改革落到實處”的報告（下稱“報告”），給出了一套落實財稅改革的行動建議。 + E% s1 ^& B2 ^ q2 lTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇) K8 P6 @8 p( L
中國社科院學部委員、財經戰略研究院院長高培勇在當天的發布會上直言，我們現在已經邁入“人均萬元稅負階段”，這個水平已經不低了。財稅改革跟每個人的利益密切相關，破除利益格局牽絆，將財稅改革落到實處在當下尤為重要。 6 X3 b5 d' Y, v b1 Rtvb now,tvbnow,bttvb 2 R% s" [( S$ y7 ]# ?4 K$ Q }5.39.217.77:8898 2013年數據顯示，我國公共財政收入達到12.9萬億，人均宏觀稅負接近萬元。而“公共財政收入”僅是衡量“宏觀稅負”各指標中，口徑最小的一個。 3 c9 @9 o/ L% `( X% @% I5.39.217.77:8898 + d. r: N- X$ I6 V. s/ e2 [5.39.217.77:8898 中共十八屆三中全會《決定》將財政定義為“國家治理的基礎和重要支柱”。在這輪實現國家治理能力現代化的全面深化改革中，財稅改革處在非常重要的位置上。 ' F# ^8 o& w1 B8 |3 M' g5.39.217.77:8898) r& U7 N- }! T& y+ H9 F
但是改革怎麼落實，卻面臨很多現實的挑戰。有資深財稅專家表示，《決定》中的一些目標要實現並不容易，例如“提高直接稅比重”。現行直接稅種面臨的情況是，企業所得稅應該降低稅負﹔個稅還糾結在免征額能否進一步提高﹔房產稅目前爭議很大，短期內難以推開。5.39.217.77:8898. Y2 u8 Q# ^1 b/ f" P6 p' c* x
* o0 U/ J6 g P' i4 O 如何調動中央和地方兩個積極性，分稅制如何推進，無疑是財稅格局中的關鍵問題。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% m9 R$ u; E6 k
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社科院報告認為，國家的長治久安，離不開權威的中央政府。但地方政府更接近民眾，也要重塑地方政府作用。在某種程度上，國家治理要向多中心治理模式轉變。/ N- n8 D/ B7 V
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報告的主編之一、財經戰略研究院財政研究室主任楊志勇表示，我國正處於經濟社會轉型階段，清晰劃分各級政府間的事權和財權，不大現實。此時，不應在“清晰劃分”上有過多糾纏，應側重保持財政體制的穩定性。即在轉變政府職能過程中，保持各級政府職能的相對穩定。" W; D2 _, m" I8 F( k; m9 C8 m& k
I3 Z0 x! \+ I1 a- M/ b' S7 R5.39.217.77:8898 十八屆三中全會《決定》提出，“保持現有中央和地方財力格局總體穩定，結合稅制改革，考慮稅種屬性，進一步理順中央和地方收入劃分”。6 H' i/ z }6 t( {0 P- j1 Z. f/ l
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隨著營改增的推進，地方財力被削弱，完善地方稅體系顯得更加迫切。但對於如何劃分央地收入，各界有不同的聲音。5.39.217.77:8898' k3 h8 D3 b1 _' q2 w* G+ T
, l& n7 H: W6 u- Btvb now,tvbnow,bttvb 報告認為，既有的諸多地方稅稅種，所提供的財力有限，要完善地方稅系，需要以共享稅為主。具體而言，可行的辦法包括提高地方增值稅比重﹔改造消費稅，將部分消費稅轉移至零售環節征收，劃為地方收入。公仔箱論壇7 N. O% b* i8 D' z$ ]/ o. T
