標題: [中國內地] 河南上訪訓誡中心：近10人看管一位70歲老太 [打印本頁]

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作者: chnluer    時間: 2014-2-15 08:54 AM     標題: 河南上訪訓誡中心：近10人看管一位70歲老太

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被關在“訓誡中心”的張鳳梅失聲痛哭。tvb now,tvbnow,bttvb! N  u; a+ m8 `/ C: e# B
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! ]9 T  M- n# Q7 C位于南陽市永安路270號的南陽市臥龍區“非正常上訪訓誡教育中心”。
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: I- D0 l, c$ y5.39.217.77:8898據新華社電 媒體報道河南多地建立非正常上訪訓誡中心，質疑其成了變相的勞教所。13日晚，河南省委政法委、省信訪局對此事做出回應稱，訓誡中心的做法不符合法律規定，相關部門已連夜發出通知，立即開展全省范圍內的排查清理工作，並對有違法違規行為的認真查處。' Z5 `# H2 l) J( U
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    河南省信訪局相關負責人介紹，2008年以來，按照有關要求，為維護信訪穩定，河南省相關部門曾要求省內各地公安、司法、信訪等部門，對當地赴京非正常上訪者採取多種形式的教育、訓誡。在具體工作中，有的在上訪人家中、有的在所在單位、有的選擇較為固定的場所進行教育、訓誡。近幾年來，多數縣市區已取消了較為固定的訓誡場所，但個別地方依然保留，甚至擅自挂上了“訓誡中心”的牌子，這種做法不符合法律規定。tvb now,tvbnow,bttvb# p) M& e+ l* {$ G0 ~

4 S, q) @; Y# i( Gtvb now,tvbnow,bttvb    2月13日，河南省委政法委已做出部署，由省公安廳、信訪局立即對全省“非正常上訪訓誡中心”進行徹底排查，本著有錯必糾的原則，對非正常上訪訓誡中心一律取消。河南省信訪局表示，將誠懇接受媒體和社會監督，認真總結反思過去幾年對非正常上訪人員的訓誡教育工作，本著對人民群眾負責、對法律負責的態度，依法處理。決不護短，決不遮掩。
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$ y6 Y$ U8 `% Y/ r# W: q5.39.217.77:8898    七旬老嫗被“訓誡”睡水泥地
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. K, m1 v2 ]* T' K9 J% Y公仔箱論壇    “南陽市臥龍區非正常上訪訓誡教育中心”位于南陽市永安路一個小院中。院子外面有兩扇鐵門，門旁沒有任何標識。公仔箱論壇# M3 X1 R- s& D! R2 C

7 I- s4 k5 e. D+ G5 J  A公仔箱論壇    昨日，記者走進院內，其中靠北朝南有一棟三層小樓，一樓就是“訓誡中心”。周圍圈著鐵柵欄，大門緊鎖。正中間一個辦公室旁挂著中心的牌子，其他房間上則挂著“訓誡一室”、“訓誡二室”等標牌，窗戶上有鋼筋護欄。tvb now,tvbnow,bttvb6 {: x" ]% z/ \
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    一位未著警服的公安人員說，“訓誡中心”是正規單位，否則也不敢這麼光明正大地挂牌。
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9 v! u) p- b/ P% {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    被訓誡老嫗稱桶內大小便0 R3 M- x& R" y. O* @
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    70歲的張鳳梅關在“訓誡中心”最西邊的一個訓誡室內。至昨日，她已在這裏被關了4天。
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    看到記者，張鳳梅哭著說，自己失去自由，拉屎撒尿都不能出去，直接拉在小桶裏。tvb now,tvbnow,bttvb3 p1 M! {. x6 ]. [0 O

7 n( d0 l7 i% H* d, Ttvb now,tvbnow,bttvb    隔著窗戶看到，張鳳梅所在的房間內有三張鐵架子床，還有近十位男女。tvb now,tvbnow,bttvb- R3 B* z- C1 ~9 N$ e. c# ~
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    據周圍人稱，這些男女都是看管張鳳梅的人員，分別為來自南陽臥龍區政法委、南陽市光武派出所以及臥龍區信訪部門的工作人員。公仔箱論壇+ B7 y) z6 h" U* H

1 r2 P) {) a5 E5 I: e% ?    張鳳梅的三兒子楊金國說，2月9日母親因非正常上訪被送回來。他聽說後在城裏四處尋找，次日他到訓誡中心才找到被關著的母親。而這已不是張鳳梅第一次被關。5.39.217.77:88986 e! G* f; a/ I8 `9 C8 @3 o
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    據了解，今年1月4日，張鳳梅和小女兒楊金芬從北京被押送回後，張鳳梅就被關押在此處“訓誡”了10天。公仔箱論壇  H6 _/ Q+ H& K+ c0 y: l

- h7 N) R$ k6 [( O0 {5 A% ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    “母親被關在一個沒有床的房間，直接鋪被子睡在水泥地上，房間內也沒有廁所，屙尿都在桶裏。”楊金芬說。$ _* G6 d% m" a: U6 t2 s$ I
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     家屬索“訓誡”手續未果  C8 m$ T+ o/ A, ]8 P! D( V

; `: }) @) C1 Z% s# n% E% ]    上一次訓誡張鳳梅，當地有關部門沒有出具任何手續。家屬多次討要說法，南陽市公安局光武分局給他們一張沒有蓋章的“南陽市公安局光武分局行政處罰決定書”，稱張鳳梅到北京非法上訪，後被移交給南陽市光武派出所處理。他們決定對張鳳梅進行行政警告的處罰。執行方式和期限為：“由光武分局于2014年1月14日對張鳳梅當場處理。”
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0 m! `1 R) {" W8 ztvb now,tvbnow,bttvb    據楊金芬稱，張鳳梅實際上是1月4日被送到訓誡中心，關押10天，于1月14日才被放出。
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    昨日，楊金國向訓誡中心、臥龍區政法委、信訪等單位索要訓誡母親的手續，均被拒絕。臥龍區政法委書記李宛生稱，有關部門肯定有手續，早已傳給公安機關，他讓楊金國等待。
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    就張鳳梅被關臥龍區政法委昨日答復，按照內部規定，訓誡時間不少于24小時。因此，什麼時候釋放張鳳梅尚沒有時間表。
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* n- I# d1 G( _7 W3 H: T: r    昨日，河南許昌等地訪民向記者反映，他們也有被當地“訓誡”的情況，“訓誡”關押時間從70多天到半年不等。
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8 \1 Y5 v# [8 P! S    “訓誡中心”按“上級精神”設置
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    臥龍區群工部（信訪局）副部長紀（音）某稱，“訓誡中心”是由區政法委牽頭，信訪、公安、街道辦等單位作為成員單位組成。中心辦公室主任由政法委副書記趙英凱擔任，他負責中心的日常工作。中心的主任則由區委、區政府主要負責人擔任，“訓誡”的對象主要是非正常上訪的人員。5.39.217.77:8898, j8 F" B) m3 c! ?1 y- g

) F8 S0 p( a& Y% f) |& M0 M+ G公仔箱論壇    臥龍區政法委副書記趙英凱說，“訓誡中心”是按照上級的精神，逐級設置，每級黨委政府都設有“訓誡中心”。
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; F' N5 g. w! O( j  |" S- sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。    但究竟是按照什麼法律法規進行“訓誡”，南陽市政法委、公安、信訪等部門均未明確。
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    趙英凱說，“訓誡”是貫徹上級的指示要求，按照內部規定進行，沒有必要向當事人傳達。具體是什麼規定，趙英凱未予透露。" n$ }9 ~0 O: ~8 T, K1 {- H9 D
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    趙英凱否認“訓誡中心”由政法委牽頭。他說，“訓誡中心”是一個綜合部門，有很多成員單位，政法委只是成員之一，起監督、協調作用，真正負責的是區委、區政府。
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    河南4年前出臺“訓誡”規定5.39.217.77:8898% s  {, _6 C/ Z$ x

0 r3 A: ~; i( X' _7 @7 Qtvb now,tvbnow,bttvb    按照南陽政法委的說法，記者查詢到“河南省關于規范依法處置赴京非正常上訪工作的有關規定”，這個規定由河南省公安廳、河南省司法廳、河南省信訪局于2009年9月26日下發。
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( H# v+ h; L, X: K1 D5 k1 n, z. ~    根據“規定”，對于赴京非正常上訪的違法行為，各級可以按照“警告、訓誡和勸導教育；行政拘留；勞動教養；刑事處罰”等四種方式進行處置。5.39.217.77:8898: |8 D3 q6 A. S+ H  U; g

4 J/ D* Y. P0 S' b% h    其中“警告、訓誡和勸導教育”的方式，是對初次赴京非正常上訪人員，實行“三位一體、同步進行”的方法予以處理。即：公安機關依據《治安管理處罰法》給予警告處罰；信訪部門根據《信訪條例》進行訓誡；所在單位或戶籍所在地居委會、村委會負責人勸導教育。訓誡、警告和勸導教育要在指定地點進行，時間不少于24小時。

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