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標題: [中國內地] 裸官」禁陞邁首步中國「清源」費功夫 [打印本頁]

作者: serrurier 時間: 2014-1-19 11:37 PM 標題: 裸官」禁陞邁首步中國「清源」費功夫

裸官」禁陞邁首步 中國「清源」費功夫

北京公布一份修訂條例，重新規範黨政領導官員拔擢事宜，禁止配偶或子女移居國（境）外的官員（坊間俗稱「裸官」）獲得陞遷機會。這是中央層面首度就「裸官」任職問題設禁，也是反腐行動不斷深入下，為防官員中的貪腐高危群體獲得更大公權力而使出的新殺招。
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根據這份新條例，「配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外」者，不得在遴選黨政領導官員時，列為「提拔任用的考察對象」。換言之，家庭中存在上述情況的現任公職人員，在官場中將被邊緣化，無法進入各級政府權力運作中心，掌握核心權力。
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公職人員的配偶或子女是社會的一員，與其他公民一樣，在就業、求學、居住方面進行自由選擇，原本無可厚非，尤其在開放程度日深的中國，因職業、學業或其他需要，選擇移居國外或境外，已成為社會常見現象。但身為官場中人的家人，如今卻因這些選擇，令家中「官人」仕途受阻，家務牽扯上政務，皆因一個「權」字。
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家務與政務的糾葛自古有之。中國皇權時代，外戚干政、臣子自肥、裙帶勾連、衙內橫行之事不勝枚舉，雖屢經打壓，定下制約的規矩，甚至施予殺頭、誅連的嚴懲，但歷朝歷代踏線者仍源源不絕，概因皇權政制的基礎，原本就是「家天下」，是以公私不分，政務羈絆於家務。

現代政制明晰了公私分野與公權力的邊際，但卻無法杜絕為官者弄權謀私的貪腐。尤其近年來，中國有諸多官員通過吞挪公款、權力尋租等方式，非法為自己的家庭積聚不義之財。更有手腕老辣的貪官與家人聯手，既不忘盤踞一方陞官發財，又通過家人在外移贓接應，為自己安排好全身而退的路線。3 c  E7 y3 f  j: @7 S
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中紀委二○一○年曾透露，中國近三十年有逾四千貪官出逃，平均每人捲走的款項，在一億元人民幣左右。相當數量的貪官在出逃前，已將配偶、子女安排至國外或境外定居，而其貪污所得，亦早已設法轉移出境，東窗事發前，處於被民間稱為「裸體做官」的狀態。
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像原福建省工商局局長周金夥，原中國銀行廣東開平支行三任行長許超凡、余振東、許國俊，皆是如此，而一有風吹草動，諸人皆抽身外逃。
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「裸官」雖未與貪官劃等號，但「裸官」的確是腐敗的高危人群。原鐵道部運輸局長張曙光腐敗案發前，其「裸官」身分在鐵道部早非秘密。中國民眾也因此，對仍在體制內的「裸官」普遍抱不信任態度，高度質疑其有違現代政治倫理，「身在曹營心在漢」，欠缺對國家的忠誠度。一些思想激進者，更直指「裸官」是外逃貪官的「預備隊」。
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今次北京出手，禁止「裸官」進入各級政府的權力核心，是由官員選拔機制入手，一方面從源頭上，杜絕可能形成的貪腐勢力向上擴大的隱患；另一方面，則是以「負面清單」的方式，對政壇新丁給予仕途指引，讓其不要再抱著「一腳國內，一腳國外」的僥倖騎牆心理，而應作出明確選擇，對官場起到正本清源的作用。
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但僅有此一規範並不足夠。中國之前亦數度以黨的名義，頒令規管領導官員家人從商等事宜，但最終多是不了了之；對在反腐防腐中起關鍵作用的財產公示制，亦因內部阻力太大而不能落實。如今中共對「裸官」陞遷條件發出禁令，如何避免新規像從前那般淪為一紙空文，如何切實防範官員在申報家庭、財產狀況等方面做假，皆是難題。
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在中紀委新近發布的全會公報中，明確了黨委、紀委的領導者如反腐不力，將因失職而被究責，並強調將加大國際追逃追贓力度，被視習李落實反腐責任，斷絕貪官後路、震懾「裸官」的重拳。
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不過，「裸官」陞遷新禁令，僅針對黨政領導者，對軍中「裸官」，又當作何規範？未來針對「裸官」是否有更大力度的禁令出台，現在不得而知，但可以肯定的是，在彰顯對腐敗「零容忍」的決心之後，北京的後續殺招將接踵而至，即將到來的農曆春節，或許將是那些心懷鬼胎的「裸官」們最不好過的「年」。

作者: maniac2000 時間: 2014-2-9 09:23 AM

其实对于“祼官”禁升已经是一个很大的进步解决“祼官”问题如同身上割肉如一步到位对于全身影响甚重先从禁升开始以后一个一个部门落实方向与步法是很正确的换是任何一个人任老习这个位置在中国禁祼官除此一道无他法可行5.39.217.77:8898 Y. H9 R S8 |2 L# G" s
本人并非为“祼官”说好话只是现在摆在面前

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