Q0 H4 f n$ s+ p 王年芳認為,上級權力過大在很大程度上造成了公款接待浪費的產生。具體來說,調研督查和檢查考核等工作並沒有納入上級政府和部門的財政預算,“他們下來考察,吃、住都得基層政府買單,上級政府根本不考慮基層的負擔。縣級政府作為基層政府,誰也不敢得罪”。: M2 ]" y6 q2 B% g8 v
9 F+ [. m2 ?* M: [# h 施雪華認為公務接待浪費有4個根源,第一,我國近幾十年來經濟不斷發展,行政花銷開始大手大腳,有一種暴發戶的心態﹔第二,我國目前的行政體制中,上級權力過大,尤其是行政審批權,這就導致下級的黨政機關認為,必須要招待好上級才能獲得更多的經費支持、項目、政策等,使得政府部門之間的相互招待成為一種慣例和陋習﹔第三,財務預算和支出不透明,無法進行監督。“一些官員就認為多花一些錢在接待上也理所當然”﹔第四,監督跟不上,紀律不嚴。戒奢從儉實際上是有紀律規定的,但目前在實際管控中把握得比較寬鬆。5.39.217.77:8898. U7 z: p2 n' [( v1 ~% S
! D: g) a4 l2 f. u9 }: W, v 施雪華表示,這四方面的影響環環相扣。“財務不透明、上級權力過大等都導致下級部門要‘拍馬屁’獲得支持,老百姓見到了又無從反饋,從某種程度上養成了頑疾。” ! y- h0 r8 y8 ^" v) E9 O$ i - `7 R/ A0 F* [, ^; n: Q+ i5.39.217.77:8898 政府預算引入監督審計,才能防止關起門來高招待 5 n" X" A0 a6 o1 ttvb now,tvbnow,bttvb 9 O N L! j* b' h. UTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “我國本來就是人情社會,細則落實太難了。”在徐崇志看來,規定是否停在紙面上,關鍵看落實。“今年‘八項規定’后的明顯效果老百姓有目共睹,公務接待是‘四風’問題的一個集中點,新規如果能夠落實,‘三公經費’支出就可能有大幅節省。” @7 H: i% U. ]7 A, C& i/ G$ HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 0 p1 c Z4 U& d3 P# w公仔箱論壇 調查顯示,88.8%的受訪者期待新的公務接待規定能夠落實。 1 _& a9 ^0 R X0 U- J; a* ftvb now,tvbnow,bttvb 5 u( A- i3 M; E; X* y- bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 湖北武漢市直機關某后勤部門的劉磊(化名),主要工作是採購和質檢,他向記者透露,“很多時候採購物品都要超額採購,因為預算額度已經固定了,不用完的話既不好解釋余錢,也會影響明年的預算額度。剩下的一些物品單位大多作為員工的福利分下去。”他覺得單純從政令上強制落實還不夠,關鍵要從源頭——“錢”上掐緊。政府預算引入監督審計,才能防止突擊花錢和關起門來高招待。“不然還是上面一來人,我們的工作標准就提高了幾個等級,飯菜質量也隨之提高了幾個等級。” # Y3 D+ Z& y5 O n% T; |tvb now,tvbnow,bttvb1 O1 H- q9 S4 T' v, o7 h
施雪華認為,細則的落實要靠黨和政府嚴格執行,採取具體措施使得財務透明化、公開化,實現上下級之間相互監督,更重要的是社會輿論監督。最近處理的一些腐敗案件,都是通過輿論的力量,這說明老百姓的監督是強有力的,對政策的落實具有積極推動作用。“現階段的反腐還是一種運動形式,但是運動是不可持續的,要把運動日常化、規則化,制定的規則就要更合理,不能過於死板。” & R8 Y5 a: @2 I2 w. O. O5.39.217.77:8898 % c v4 F: M! T1 U n1 t7 Q: `9 F公仔箱論壇 調查顯示,88.6%的受訪者認為,遏制公務接待腐敗的根本是嚴控政府預算、公開“三公”經費支出等制度化約束。 ) p4 u- C! p7 ^+ k1 \& z1 Stvb now,tvbnow,bttvb; u* O+ J p! B. P+ [' t9 s
受訪者提出,要保証公務接待新規落實,必須做到“鼓勵公眾參與監督”(38.3%)﹔嚴懲違反規定的個人和單位(27.0%)﹔政府預算公開透明、實施審計(11.5%)﹔紀檢系統及時暗訪、糾察(9.8%)等。