練乙錚: 三中全會帶領大陸經濟全面走向「華盛頓共識」公仔箱論壇' C8 ?' N* Y+ |8 u9 ~
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五六年前,當西方經濟出現世紀大危機、大陸GDP接連超越德國、日本之際,「華盛頓共識」一詞變成論者大忌,「中國模式」成為傳媒寵兒,熱賣一時無兩。然而,忠於自己長期研究結果、對科學方法有不可動搖信心的學者並不會趁時髦搞江湖術士那一套。2008年之後「政治正確」大行其道的幾年裏,MIT的黃亞生教授觀察了大量而周全的數據、千錘百煉數易其稿之後,於2011年1月發表了學術論文〈反思北京共識〉【註1】,以實證方法指出大陸搞經濟國家主義、鼓吹國有企業在國民經濟運行中佔主導地位的辦法沒有出路。十八屆三中全會開過了,大家拿主要文件一看,除了那些例牌黨八股,「市場主導」四個字躍然紙上;再清楚看,一條一條若合符節依足「華盛頓共識」。公仔箱論壇: Z- @! J0 \+ g) O" D
. [5 l9 n# T, r$ V Y; r1 z5.39.217.77:8898一般說的「華盛頓共識」(下稱「共識」)一共十條。為了點出三中全會文件與此「共識」的一一對應關係,筆者先簡單介紹這個「共識」到底是什麼和不是什麼,然後再細看具體內容。5 O, G( A( n( O# w. Y5 Z
+ b- E# H f$ C) ?5.39.217.77:8898「共識」其實不源於華盛頓,其理論基礎主要來自一些拉丁美洲發展經濟學家和經濟決策者對該地區的正反經驗總結。1989年,英國經濟學家John Williamson把那些經驗集中、簡約,歸結為十條。一些國際經濟組織認為合用,拿來推廣,這些組織,如IMF、世銀等的總部設在華盛頓,而Williamson和這些機構常常合作,「共識」因而得「華盛頓」之名。2 d# n% F# f; |$ X
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「共識」的確是後凱恩斯主義產物,反對政府大力介入國民經濟、宏觀調控和過度規管。七、八十年代,凱恩斯主義在西方失靈,注重市場機制的新古典學派再興,成為「共識」的基調,順理成章。不過,無論是Williamson本人還是「共識」的內容,都還是比較中道,例如Williamson並不贊成發展中國家在國際金融方面立即開放資本賬。這和後來新自由派推動的「共識」加強版甚有分別。' D D) S. n7 B. c7 r8 l
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從另一角度看,「共識」基本上都是現代主流經濟學的東西,內容與絕大多數非共產國家學校裏教的經濟學吻合。如果把體現在三中全會決議書裏的經濟思路稱為「李克強經濟學」的話,不如就說那是ECON 101,再加點應用場景方面的「中國特色」【註2】。 3 Y# p2 T$ ]1 W/ ]' z 6 ?6 S/ n0 u* `6 h, l( O( C下面,筆者羅列十點「共識」,並逐一與三中全會主要文件《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)提倡的經濟決策對應【註3】:公仔箱論壇1 T2 S' s; k. B) l, c
; Y' b6 p* Q9 K. R4 j, e9 x( XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一、利率市場化 5 `6 B0 T R! Y/ ]5 Z1 F6 j, j$ @2 m* K" x* _7 q' s- g2 b
在經濟理論裏,利率就是資本的使用價格,因此對投資者的指導作用極大,對消費者亦然,因為消費的剩餘就是儲蓄,而儲蓄就是可用資本的來源。一直以來,大陸的銀行是國營的,其利率也由政府操控;政策之下,國企常常能低息借款,民企望門興嘆亦即面對資本使用價格無限高。 0 c( h6 b/ [' B W; {- DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:88980 P2 |9 g$ o( T4 D6 [: P2 a
《決定》的第12點說:「加快推進利率市場化」。tvb now,tvbnow,bttvb' Q a- Q$ b8 Z+ Q! A
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二、貨幣滙率市場化TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 R+ P( U1 J$ m3 D) ?9 ?" @) S
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一直以來,大陸為要爭奪出口市場,由政府人為壓低人民幣價格。沒錯,大陸因此變成「世界工廠」,但同時引發佔主導的出口製造業環節及其他輔助環節的投資嚴重偏高,國民消費卻大大偏低,走的路子無以為繼,以至近年要艱苦地「轉型」:壓縮產能、刺激內需。公仔箱論壇+ c8 x; t* a+ Q c. x6 E7 J C
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《決定》的第12點說:「完善人民幣滙率市場化」。公仔箱論壇( B8 x% W' Y0 s* t9 t# p
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三、外國直接投資進入自由化 0 K7 \# |$ n7 W9 @0 a; ?7 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898" W+ b9 O: C* O5 Z' c$ j) q
馬克思、列寧的理論裏,資本無祖國,所以工人才無祖國;民族資本家為了自己發財,提出各種外資不准入的保護主義政策,這在社會發展意義上來說,是反動的。這點,馬列與自由經濟理論殊途而同歸。事實上,過去香港和東南亞的經驗都說明,民族資本家對勞動的剝削,往往比外資尤甚;外資進場,單單是提供僱傭競爭,也必然間接提高民族資本家願付的工資水平,對勞動者有利。5 O0 Y B/ ^; b$ t7 Y( h
8 ?9 |8 _4 A; Q/ ^9 F/ c- y* CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《決定》的第24點說:「放寬投資准入。統一內外資法律法規。……放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制,進一步放開一般製造業」。 6 M6 S1 T# L0 L; j% z4 T7 R' |; k! Q* R( t
第9點還說:「實行統一的市場准入制度,探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式」。意思是,除了有一份外資不准入市場的清單(如國防等敏感工業)之外,外資將能享受「國民待遇」,和大陸自己的資本一同享受入場機會。 . N, A( Q: s2 [4 f# C0 _tvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb, Z+ O9 d3 h. e# D
四、國企領域私有化公仔箱論壇0 x6 A, p# B i8 I
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一般而言,把國企領域部分或全部私有化的辦法很多,包括公開向國民分股、賣股,接受個人投資者或私營機構購買新股、接受員工買股,或者乾脆允許私企進場等。 3 E: a' ~7 z$ G; h$ V$ d& d/ r公仔箱論壇' |( f0 v& {. _' b% O5 J0 _- N5 c, B- o
《決定》的第6點說:「積極發展混合所有制經濟,……允許更多國有經濟和其他所有制經濟發展成為混合所有制經濟。國有資本投資項目允許非國有資本參股。允許混合所有制經濟實行企業員工持股」。 + ?, f. N& f+ A. ?) xtvb now,tvbnow,bttvb 7 |7 O+ |( H( ]% G5 g3 b& K2 N+ z8 rtvb now,tvbnow,bttvb第57點還說:「健全國防工業體系,……引導優勢民營企業進入軍品科研生產和維修領域」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: i' ]6 L) A1 r' V! b
' N9 Z8 ^, g& K' _$ c( T' T5.39.217.77:8898五、適當放鬆市場規管TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 M9 }6 t; H5 n$ O