0 T, q7 q, {4 v* F3 htvb now,tvbnow,bttvb這裏說得很清楚，設立國家安全委員會，是作為「創新社會治理」的一個部分而提出來的，不是在涉及國防外交的段落裏提出來。這就說明它的針對性是「內憂」，不是「外患」。為進一步說明這個問題，必須對「創新社會治理」這個共產黨專有名詞作出解釋。( c) Z# |) J/ F
l4 y7 K3 e; Z公仔箱論壇所謂「創新社會治理」，是中共摸索出來的一套「維持社會穩定」（以下簡稱「維穩」）的新辦法。中共從2004年開始，面對日益嚴重的社會穩定問題，開始試驗一種所謂「網格化」的社會管理方法（詳下文）。這個方法應用在2008年的奧運會上發揮了它的作用，突顯了它的威力，所以到了2009年，為了應付所謂6521事件（即國慶60周年、西藏叛變50周年、六四20周年、鎮壓法輪功10周年），同年出現這一空前敏感的時刻，就把奧運「非常時期」的「非常規化」（即比平時更嚴厲）的維穩措施實行「常規化」，全年實施。這一年平安度過後，中共視之為成功的社會管理辦法，遂在2009年底全國政法工作電視電話會議上正式向全國推廣。所以，本來只適用於一時（特別事件、特別日子）一地（北京、上海）的臨時性措施，便被作為一項恆常措施，推廣到全國。前中共中央總書記胡錦濤在一次政治局會議中指出，「加強和創新社會管理，事關鞏固黨的執政地位」。足見所謂「創新社會治理」，立足點完全是為了鞏固中共的統治。 6 D' @7 ^+ t \: O( \TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ' }% |5 y; w8 t& T! r
「創新社會治理」的一個重要手段，就是所謂「網格化」管理。所謂網格，就是將城市空間劃分為一個個的「網格」，使這些網格成為政府管理基層社會的單元，將城市管理與服務對象劃分在細分的網絡當中，通過信息技術來對網絡內的人、地、事、物、情、組織等進行信息的監控、採集、管理、應對和完成上下雙向溝通的管理過程。每個網格化裏面配置四員：網格管理員（社區居委管理人員）、網格協管員（機關包片幹部）、網格警務員（片警）、網格監督員（老黨員、4050人員[2]、人大代表等）。這些人負責了解網格內的人、地、物、事、組織信息，對群眾的訴求、社區中的不和諧因素等，進行「格內」處理。政府通過「網格四員」對轄區範圍內的人、地、事、物、組織五大要素進行全面的信息採集管理，收集地理位置、小區樓棟、房屋、單位門店、人口信息、民政救濟、黨建紀檢、工會工作、計劃生育、勞動保障、綜治信訪、鄉鎮特色、志願者服務、市場商舖、安全生產、特殊人群、治安信息和消防安全等信息等。 7 s9 Q% f1 b8 _8 `2 s 公仔箱論壇) | m* S& e6 {, P! g( Q
除了「網格化」管理外，「創新社會治理」的另一個重要手段，就是所謂建設「六張網」。tvb now,tvbnow,bttvb$ @8 H. J1 d7 ~1 X: Y
D' \. m' V6 B8 I, l, ~4 u5.39.217.77:8898在2009年底全國政法工作電視電話會議上，公安部長孟建柱因應「奧運維穩模式」奏效，決定把非常時期的非常做法常規化，提出建設「六張網」，即：街面防控網、社區防控網、單位內部防控網、視頻監控網、區域警務協作網、「虛擬社會」防控網等，要求做到：點線面結合、人防物防技防結合、打、防、管結合、網上網下結合，實現對動態社會的「全方位、全天候、無縫隙、立體化覆蓋」云云（2009年12月1日中國新聞網）。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 l. K( B1 ?# S! V8 X
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超級維穩機器 , S* L2 L9 K1 B8 U0 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ( {3 {; y1 ]! v. J) V- O綜上所述，所謂「創新社會治理」，完全是為了內部維穩的需要。因此，在強化「創新社會治理」的大方向下建立的「國安會」，很明顯也是服務這個對內維穩的總目標。所以，我們可以斷言，「國安會」的設立，不為「外患」，只為「內憂」。至於「國安會」如何強化「創新社會治理」，目前我們只能看到大方向，細節還沒有出來，所以無從判斷。但可以預料，這將是一個「超級維穩機器」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ L; ]3 P @! |+ i; Q
- m) h0 \7 _0 K' `那麼，中共眼中的「內憂」是什麼？就是「蘇聯式崩潰」出現在中共身上。在這個問題上，習近平的憂患意識倒是很強烈的。他今年一年來，曾經三次提到要避免發生「蘇聯式崩潰」。" [' s" t- b9 {+ J0 l. B( n0 W
5 D: Z1 j+ g+ C( }# p: [8 nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。三中全會閉幕當晚，新華社刊出公報，宣布會議通過《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》。為了速寫評論，我跑回公司，把那份新鮮熱辣的五千字會議公報打印出來，然後埋首紙堆，捲起衣袖，一字一句地往死裏啃。同事看到我，只好苦笑，她大概在想，一個人大半夜還要跟共產黨文字搏鬥，真是可憐。但老實說，當初選了中國研究這一科，早就練成了對黨八股面不改容，五千字又算是什麼？她當然不知道，眼前的我，原來還有別的苦惱。其實，從走進研究院開始，我就一直在苦惱這個問題──明明是研究中國，為什麼我的研究對象，不是有血有肉的中國人，而是一份又一份冰冷生硬的黨文件？為何就是這五千字，決定了十四億人的命運？公仔箱論壇' |3 p$ k# E* F3 o ]
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又記得一個月多前，看過一樁這樣的新聞。在距離召開三中全會的北京不遠的河北省武強縣，有幾條村莊，河水和地下水全被污染，長年臭氣熏天，不少村民罹患癌症。原來自2002年，一間生產輪胎促進劑的生化工廠，進駐了附近的工業園，10年來日以繼夜地排放污水廢氣。村民多次投訴，但當地政府卻一直推卸責任，無奈之下，他們唯有包圍工廠，要求工廠搬遷。示威持續了一個月，一天晚上，當局突然出動大批警察清場。接着，跟國內其他示威集會一樣，武強縣的這些「癌症村」跟隨類似的中國邏輯──衝突、拘捕、打壓、新聞封鎖──這些曾經走進我們視野的微小身影，就是這樣一一無聲地消失。 5 W6 h* G' z7 M% G1 j" utvb now,tvbnow,bttvb 7 ?/ F% U9 U) T- J& f
黨文件標誌盛世 vs 四川豆腐渣5.39.217.77:88984 L) C7 w1 B9 O' \% e L5 b% ]
- O7 {/ }, f. b ?6 Qtvb now,tvbnow,bttvb2008年北京奧運會有一句口號：同一個世界，同一個夢想。但在今天，同一個中國，人們卻顯然做不同的中國夢。當你正在翻閱一份標誌盛世的黨文件，腦海湧現的景象卻是河北癌症村、四川豆腐渣等，就會搞不清楚，到底哪一個中國，才是真實。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Z# ~* u2 q) {1 k: c2 ^* v7 \7 e, O
