標題:
[中國內地]
政改甫露尖尖角 法治考驗見真章
[打印本頁]
作者:
serrurier
時間:
2013-11-12 11:20 PM
標題:
政改甫露尖尖角 法治考驗見真章
政改甫露尖尖角 法治考驗見真章
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ t5 i( Y: D; ~1 B& S
5.39.217.77:8898$ \3 ^0 }% B3 b: h( i# Y
; ]' m- d! }+ ~, i8 T# [
中共十八屆三中全會發軔的二次改革，從行政制度改革著手，觸及政治體制改革。其成敗取決於能否爭取民意作為動力，克服既得利益集團的阻力，將改革逐漸納入法治的軌道。
4 Z' @8 V/ T6 b Ftvb now,tvbnow,bttvb
* X) b6 _( K! I' d9 Z% `公仔箱論壇
但凡改革，必定是出於不得已。改革只是溫和的革命，社會代價較小；革命卻是暴烈的改革，社會創傷很大。如果通過改革就能夠實現目標，何必輕易拋頭顱灑熱血？如果不能夠通過社會改革實現目標，則社會革命必不可免。清末光緒皇帝推動戊戌變法，被慈禧太后封殺，結果導致辛亥革命，天翻地覆。鄧小平在「文革」後及時推進改革，挽救瀕於崩潰的經濟，迅速「做大蛋糕」，結果有目共睹。
' c1 h. J" {3 ttvb now,tvbnow,bttvb
5.39.217.77:8898/ c+ w* @# Q' M; Z3 |5 j
然而，但凡改革，必定要重新調整各方利益格局。美國驢象兩黨角力財政懸崖和債務危機，與習李團隊博弈體制內既得利益集團，都是要爭取民意支撐，克服各種阻力。北京取消和下放一批市場准入的審批權，拔掉一批「搖錢樹」，一旦繼續深入改革，無疑將遭受愈來愈大的阻力。
( k9 Z: P4 _9 `
$ P( i3 i- C8 {1 d I* a" I; i# O5.39.217.77:8898
要克服既得利益集團的阻力，就要爭取民意的動力「藉力打力」；要爭取民意支撐，就要讓民眾在付出改革的代價之後能夠真正分享到改革的紅利。
. t$ o4 p2 J& W! n; J' u; C
! c) a3 }* K+ F
北宋神宗皇帝支持「王安石變法」，但是未能「做大蛋糕」，朝廷中的權貴利益受損，民眾沒有得到實惠，結果人亡政息。
3 J+ n) g& V# J) M. m0 E) kTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 Q& y* F+ D3 W$ y+ O- T
秦國君主秦孝公從上而下地推進「商鞅變法」，迅速「做大蛋糕」，結果很快就雄霸中國。但是，由於朝廷食利自肥，繼續窮徵暴斂，迫使暴民揭竿而起，一度強大的秦帝國「二世而斬」。
公仔箱論壇5 e+ y9 X+ H; w) Y0 v6 X
公仔箱論壇) E8 ` {/ U* _; ^
毛澤東為了克服官僚體制的阻力，發動民眾推進文化大革命，雖然打倒一大批官僚，但是社會的「蛋糕」沒有做大，民眾沒有得到實惠，反而付出打亂社會法治秩序的巨大代價，結果難以為繼。
4 _* }3 ?) [7 G7 L3 }5 o {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 T9 ]! P% K0 S# {
鄧小平推進的改革，也迅速「做大蛋糕」，也曾獲得萬眾歡呼，但為甚麼社會長期處於不穩狀態，為甚麼近年經濟增長漸顯疲態？
tvb now,tvbnow,bttvb; A2 W0 z$ m0 V
! i; _* [% y6 p9 u$ D2 Atvb now,tvbnow,bttvb
顯然，僅僅「做大蛋糕」還遠遠不夠。中國改革的癥結，主要在於未能在「做大蛋糕」的同時「分好蛋糕」，包括分好製作「蛋糕」的「麵粉」，社會缺乏產生持續活力的機制。貪官污吏為所欲為，更激化社會矛盾，導致民怨沸騰。
公仔箱論壇) v) D' _# I, \* ~* S( L2 ^8 [) c
, U- U1 T+ v6 |$ E5 N$ e8 M7 K; Y
顯然，經濟改革，是釋放社會生產力的必然要求；政治改革，則是完成經濟改革的必要保障；按照鄧小平自己的解畫，不搞政治改革，經濟體制改革和所有的改革都搞不成。
0 }) ^( h& Z; t+ r4 p: g# ?$ MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
- {: Y7 [6 v* ]+ j! i% {$ C8 `
但是，政治改革，就將必不可免地觸動特殊利益集團的利益。「王安石變法」，引發黨爭不斷，造成社會衰退，最後導致喪權辱主的歷史悲劇。
: k1 A5 l/ k: s8 W1 P, R4 N) U
+ `8 ]# h4 l% T1 X |
為了繼續「做大蛋糕」，就要形成激勵社會產生持續活力的機制，就要釐清政府與市場的權益邊界。要使隨著改革而產生的各方權利矛盾，隨著改革的不斷深化而繼續得到有序、有效的改進，就必須厲行「法治經濟」。「法治經濟」要點無非是兩條：一是對於公權力「法無授權即禁止」，一是對於私權利「法無禁止即自由」。
7 N8 {# ]8 Q; N
7 s `* a; Z8 N6 ]% b. B% X
不論是要「做大蛋糕」，還是要「分好蛋糕」，都不可避免地觸動甚至損害特殊利益集團的利益。要使政治改革避免淪為宮廷權鬥，要使社會改革避免「零和博弈」，都必須將改革逐漸納入法治的軌道。
b* p/ W ]' C% b( W! b
& H! }& X( h) X% [: x$ Z公仔箱論壇
這屆三中全會逐步取消市場前置審批，而改以市場事後監管，以確保市場公平競爭，是限制公權力的發軔。江蘇省取消「嚴禁無婚姻證明的男女混住」的條款，亦是維護私權利的初步嘗試。這些舉措，都突顯推進「法治」的取態。
6 A0 _0 ]& f9 X2 [; Z: V- O
公仔箱論壇% _5 n4 S, _+ B& n& \( I4 w' P
鄧小平在一九七八年的三中全會，推動計劃經濟向市場經濟轉軌；江澤民在一九九三年的三中全會，推中國入世貿，進入市場經濟全球化軌道。習李這屆三中全會，直接觸及政治體制改革。「開弓沒有回頭箭」，北京能否將政府權力管理人民轉變到放權服務民眾，大陸改革能否從此進入法治軌道，直接關乎公平正義社會的願景會否半途而廢。
因此，北京的改革後著，值得格外關注。
歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/)
Powered by Discuz! 7.0.0
