針對有報道指引述的「政府顧問報告」指王維基的港視獲評排第二，就應獲牌，消息澄清這份報告是兩年前做的。5.39.217.77:88982 W% s' ?: }& |
（《成報》報道）( ?. {! M! M6 L- [; B

大多數行會成員不想再見到佳視倒閉所引起的震盪和負面情況，行會在考慮過三名申請機構營辦電視往績、能力和可持續性，香港電視均落後於有線和now，排在第三位；又考慮到香港市場僅可承受四個免費電視台，最終王維基的香港電視出局。
9 X, S7 U- }, f9 }  `2 b4 L, d% \公仔箱論壇（《頭條日報》報道）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ k* ?9 y1 v) a+ F

據權威消息人士向本報透露，報道所提及的報道內容錯誤，行會大部分成員與3名司長均支持發出2個新免費電視牌照的決定，有關報道中引述個別人士的立場並非事實。行會內部認為，並非發牌數量多就等於好，而在考慮發牌的因素包括經驗、往績和綜合能力，並非代表劇集拍得好就等於綜合能力高。2 a  B9 k+ ^! n
就有傳媒稱行會是為了支持亞視而只發出兩個牌照，（權威消息指報道）全屬無稽之談，強調市場力量實不可擋，政府不可能藉今次發牌決定，支持或不支持某機構。( @3 j0 X9 A3 i2 ]+ K. \5 ^0 e
（《文匯報》報道）
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「 十二萬人的呼喚，怎不令人動容。今天大家站出來，不是單為有無電視選擇的問題。大家關心的是，香港當權者有否尊重香港人的意願、香港是否一個依法依制度的特區。
0 g2 e8 @1 C5 y5 \6 ~5 i) K- l5.39.217.77:8898希望，經過今天，大家能明白，香港上下要團結。為香港，不要被一少撮極端思維份子所分化。我們要努力維持香港的公義和法治。
4 c- O$ D- t4 s( i+ e; v我謹代表公司和同事，多謝關心和支持我們的朋友。我們永不放棄，堅持到底。
3 o! V  o  \# G& |2 _; s王維基 」
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「政府明白公眾關心本地免費電視牌照申請的結果，也尊重市民就此發表意見的權利。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 x$ g1 x9 \! x9 k, U1 e9 O

- o1 N, F9 G7 b4 K+ _9 Y$ Ptvb now,tvbnow,bttvb政府已在多次公開詳細解釋今次決定的準則及理據。在循序漸進為免費電視市場引入競爭的前提下，行政長官會同行政會議在審核期間考慮了所有相關因素，亦仔細研究和詳細考慮各有關申請機構的多輪申述，才作出決定，過程符合程序公義。# x* b5 n+ ?; Q

* A9 N/ g7 H% u! H. L) ?4 q政府重申，決定原則上增發兩個牌照，將免費電視營運者由現時兩個，倍增至四個，目的是為了引入競爭，使觀眾有更多選擇，同時亦確保免費電視市場健康及有秩序發展。這個決定，既不是為了維護既有利益，亦無政治考慮。5.39.217.77:8898: F0 ?3 n- Z. j) T, S$ F

9 I. u& H# U4 C' c* N政府在考慮牌照的數目和開放市場的步伐上，是顧及增發三個牌照會否不利市場健康及有秩序發展，因而採取循序漸進、審慎引入競爭的決定。' K! P. h! o. Y% K$ E
政府於四日前已收到就行政長官會同行政會議的決定申請提出司法覆核的通知，由於事件已進入司法程序，政府不宜公開細節，以免影響訴訟。此外，免費電視牌照申請的決定，須由行政會議審議後作出，行政會議亦已充分考慮各方面的意見，深思熟慮，並遵照程序，作出決定。行政會議的討論內容並不公開，也是遵從一貫制度，希望市民理解。況且，行政會議的討論內容，涉及三個牌照申請者敏感的商業資料，甚至商業秘密，隨便公開可能對三個申請者造成損害，也可能會引起法律爭議。
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, i. R' s: Y+ Z% x+ D5 |tvb now,tvbnow,bttvb政府理解市民表達的意見，也會繼續公正和謹慎地完成免費電視牌照申請的後續工作，並且在政策上繼續促進香港創意產業的發展。」
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戴耀廷: 知道行政決定所依據的理由的權利公仔箱論壇% r0 @7 m- D3 L- H, l! J) ?! ]4 n

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4 D* K1 F' C3 V4 E: y* z  U行政長官會同行政會議（行會）決定發出兩個免費電視牌照予兩位申請者，但另外一位申請者卻不獲發牌。特區政府解說行會在審批三份申請時，是考慮了一籃子的相關因素，包括申請內容、通訊局意見、法例要求、評核準則、經營環境、顧問報告、申請機構的申述、公眾意見、公眾利益、政府政策等。特區政府解說行會的政策要以循序漸進方式為免費電視市場引入競爭，故在現階段只發出兩個免費牌照。對為何只拒絕那一位申請者的申請，行會卻沒有給予具體理由。特區政府的解說是基於行會的保密協議，故不能透露具體的理由。' Y' }- I6 E; r- T

3 ^# j3 k. I5 ~' v( V+ G公仔箱論壇行會的保密協議只是憲法慣例，不具法律效力，並不能凌駕法律的明確規定。在普通法下，行政當局並沒有必然的責任就任何行政決定提供理由，但行政當局在平衡一些因素下，按程序公平的原則，是有法律責任向受相關行政決定影響的人提供這行政決定所依據的理由。這些因素包括了決策機構的性質、相關行政決定的性質、相關法律及管治框架，及作出相關行政決定的一些事實情況，看不提供理由會否產生不公平的結果。
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相關行政決定的性質是關於電視廣播，而這是涉及大額投資，也對社會大眾有很大影響。另外，政府在起先邀請申請時沒有清楚表明政策是以循序漸進方式為免費電視市場引入競爭，但在決定時卻突然以此政策為決定的基礎。初步看，行政當局應是有法律責任向未能取得牌照的申請者提供決定所依據的理由。
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# Y. D8 v  |4 y7 Y  x7 S/ u按普通法的規定，若行政當局有責任提供理由，行政當局所提供的理由也必須足夠詳盡。理由應羅列出關鍵的問題，並清楚表明相關的事實情況、法律爭議的觀點，及詳細的推論。但現在政府解說決定的原因，非常籠統，明顯未符這些法律要求。/ x/ }$ Y! y# j3 Z" p/ B7 k
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政府回應公眾對免費電視牌照申請結果的意見
6 U! Y0 H" o8 l+ [! B# D% a公仔箱論壇
8 ~7 ]) |- i' [; L就本地免費電視節目服務（免費電視）牌照申請的決定，商務及經濟發展局發言人今日（十月二十一日）表示：
6 q) L* Q( p& z4 e5 o; t公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb" K9 r4 J- A" D5 F; W
「政府留意到公眾對本地免費電視牌照申請結果的關注，亦理解市民與業界人士對本地電視行業及創意產業發展的意見。政府重申，行政長官會同行政會議在作出是否原則上批准三份免費電視牌照申請的決定時，已根據法例要求和既定程序，公平和公正地處理各宗申請，並以公眾利益為依歸作通盤考慮，希望能在取得引入競爭所帶來的效益的同時，亦盡量避免過度競爭對整體免費電視市場可能造成的負面影響，以確保市場能夠健康及有秩序發展，保障公眾利益。公仔箱論壇3 l- I1 Q6 U# i* G3 ^; N6 N

* `& a, a) i% L5.39.217.77:8898政府強調今次原則性批准的決定，是本港接近四十年以來首次為免費電視市場引入更多競爭，今次決定並非為了維護現有持牌機構的利益，亦無政治考慮。
! J7 D( X, ?% O. LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 Z/ _( i- F/ ^' s2 S8 b9 L' g5.39.217.77:8898政府重申，行政長官會同行政會議在處理三份申請過程中一直恪守程序公義，參考法律顧問的專業意見行事，並向所有申請者披露相關資料，當中包括顧問報告、當局循序漸進為免費電視市場引入競爭的意向及所有審核準則，並給予所有申請者充分時間就該等事項、顧問的相關評核以及其他相關事宜作出了多輪申述。3 v* j4 p' x" _

! t8 X0 c  T7 S6 c5.39.217.77:8898行政長官會同行政會議是在循序漸進為免費電視市場引入競爭的前提下，因應已向申請者披露的四項評核準則，考慮了各申請建議書（即申請者的財政能力、節目投資、節目策略及製作能力，以及建議服務的技術水平），以及考慮了所有相關因素，包括各有關機構的所有申述、公眾意見及公眾利益等。在這過程中，行政長官會同行政會議就上述四項準則評核了三位申請者的競爭力，最終認為奇妙電視有限公司及香港電視娛樂有限公司整體上較香港電視網絡有限公司優勝，因此決定原則上批准前兩者的申請。
! q, d$ Y  a0 Y2 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ?7 R" T" E3 Y9 q5 c) c5 D8 u
政府近日已在不同場合公開交代行政長官會同行政會議今次決定背後的準則及理據。行政長官會同行政會議已充分考慮各方面的意見，深思熟慮，並遵照程序，作出決定，整個過程符合程序公義的要求。
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. O2 h8 J+ F$ l# {3 s  c* }1 Dtvb now,tvbnow,bttvb行政會議對任何議題的討論內容並不公開，必須遵從行之已久的保密制度，希望市民理解。此外，處理三宗申請的細節無可避免涉及三位申請者敏感的商業資料，甚至商業秘密，隨便公開可能對三位申請者造成損害，也可能會引起法律爭議。
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五日前（十月十六日），政府已收到通知有人就行政長官會同行政會議的決定申請提出司法覆核，由於事件已進入司法程序，政府現時實在不適宜評論有關處理三宗申請的細節，以免影響日後的訴訟。
) D1 U" @7 W8 U0 @3 R! w. L2 }* FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* f, Z5 f' a+ k. Q# g8 L. S0 O5.39.217.77:8898政府明白公眾希望盡快為免費電視市場引入更多競爭。因此，當局會繼續公正和謹慎地完成免費電視牌照申請的後續工作，以冀盡快決定是否向兩間獲得原則上批准申請的機構正式批出免費電視牌照，以便早日為市民帶來更多優質的節目選擇。」
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自由黨榮譽主席田北俊表示，自由黨支持當局發3個免費電視牌照，亦認為立法會多個黨派都有這看法，他希望擔當建制派及泛民各政黨「中間人」角色，如果大家有共同意願，各大政黨會向行會提出意見。
! j7 S5 m" w2 \$ a5.39.217.77:8898他認為，目前最急切的是，聯合泛民、建制各大政黨可以一致影響到行政當局增發3個免費電視牌照。
. ]# |3 l# I6 \1 `TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

「我同大家一樣，我都唔知道政府作出決定的全部理由，我想信政府亦不可能完全估計不到，當他不向香港電視網絡發牌是會有一些反應，在這樣的估計下，政府依然有這個決定，當然他有他的理由，而那些理由是否大到、重要到，政府無法改變決定，我完全不知道。這個要由政府自己評估。」tvb now,tvbnow,bttvb3 a' |% T$ }# W" Y$ h
「我只能夠說三個字：『不能漠視』...... 任何人對於這類比較大規模的群眾意見表達，都沒甚麼意思去說：多少人就要注意，少過多少人就不用注意。明顯昨日的場面，尤其是後來在政府總部的場面是非常之『墟冚』，我想這個政府一定要重視。」公仔箱論壇8 X! u! l  T4 O) m" B& p  \% Q

林煥光指希望政府把握機會，再向公眾解釋發牌準則，以免被指黑箱作業。另外，他又指行會成員的角色是一個顧問的角色，每一個成員都是盡心盡力去做，最終的決策都是行政長官綜合各個行政會議成員的意見再作出決定。
8 O0 t$ `3 f5 d5 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

「政府要起碼要先回應昨日（遊行）的事態。其實你會看到不同的報章開始有一些數字、理據，我覺得政府應該要向市民正式點去提出其理據。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- D7 S+ ^" H. F! }2 c
「昨日市民的訴求好清楚，政府一定要回應！我們覺得，大家對沒有選擇權或質素方面等，有很多不同疑問，我覺得政府應就這個契機，去解釋清楚，講出理據......如果政府拿不出理據，而（市民）同時有聲音，我們到時就會決定怎樣去做。」
  k7 o- `7 {' d公仔箱論壇

「雖然有司法覆核，但我都希望政府可以審視是否有一些空間可以披露更多資料，令市民明白。」
, r. E/ L, i/ C& s' S) }tvb now,tvbnow,bttvb

「現在不是問他們（行會）怎樣做決定，亦不是問投票結果，是問香港人出公帑做的報告是甚麼而已。我們立法會絕對有權知道。」
% T9 s) L3 P+ [- l5.39.217.77:8898

高官常常表現甩轆，港府內部暗湧處處，往往令風波火上加油；例如發牌風波爆發後，竟然有消息流出指行會不是一致通過有關決定，其中有多名行會成員持反對意見，還指名道姓，以證可信性。% l% L! I4 E. x, k

. O9 K$ q% r- {3 |2 V4 m公仔箱論壇行會討論屬機密，能放出這種消息的，必是內鬼所為，顯然是有人要為自己保持政治「清流」形象而放料。但這種行徑儼如向港府背後開槍，令港府更加被動，在堡壘往往由內攻破的情況下，發牌風波事件發展不得不令阿爺憂心。公仔箱論壇. E/ g* G, G, w

《明報》披露行政會議內幕消息，。從2003年時任財政司司長梁錦松買車事件遭當時行政會議成員泄露以來，行政會議保密和集體負責制一再遭受破壞，幾乎接近於虛設。現任行政長官的民意支持度和管治班子構成，令他即使欲整頓綱紀也是難上加難。- G3 d, b/ A3 b& i

  H/ Y1 d$ V1 {) V5 s值得注意的是，10月17日晚有線電視新聞披露行政會議討論時共有3位公務員背景的非官方成員（除《明報》披露的葉劉及羅范外還有林煥光）主張香港電視也獲牌照，其意盡在不言中。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& x7 l  @0 t# D9 e* j* t# D! s

另一官場中人認為，外界相信梁拒發牌給王維基是受北京指示，估計他明天上京未必會因有12萬人上街而被「照肺」，反而認為北京會對今次事件中，不斷傳有行會成員及官員懷疑「爆料」不滿，因不符北京要各界團結挺梁的訓示。
3 s( d2 W! f( m3 N6 _, w5.39.217.77:8898

「行動」到達公民廣場後，並無設立籌款箱。然而有義工眼見「行動」籌款箱快滿，在未知會「行動」的情況下，設立新的籌款箱，引起部份公眾疑慮。「行動」成員發現後已即時以膠紙密封錢箱，停止籌款。! g+ S, H9 O% p

是次電視發牌不公，短短幾日引發十多萬巿民參加遊行與政總集會，令人鼓舞——我們呼籲香港巿民，一起支持HKTV員工，一起反對電視壟斷。「萬人齊撐」專頁短短數日已有近50萬人支持，接近全港十分一的香港網民，一同要求政府解釋發牌決定、儘快發出新牌照。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; f! \5 |+ b# @! z9 s7 ?

2 j8 E4 _! k4 v2 N5 z7 D- Z5.39.217.77:8898我們幾個網民無意中設立專頁，本意十分單純，就是幫忙傳播事件相關的訊息，爭取媒體自由。意外獲得五十萬人情感上的支持，是莫大激勵。在籌備遊行及集會之時，我們亦一直與集會申請人毛孟靜議員、香港電視員工代表多次溝通，達成流程表、商討等安排。我們在幾日內趕急地籌組遊行，而遊行糾察都是從網上招募而來，多達80人，不少人均是第一次參與糾察工作，甚至是第一次參與遊行。在此，我們亦希望向幫忙組織遊行的朋友致謝，感激你們在追求公義之路上一同前行。
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參與商討過程的共有約70組，每組約20人，即約一千至二千人參與了是次行動商討，人數和規模頗大。或許，有些巿民不習慣集體商討的模式，我們也願為當日行政安排上的混亂，及與員工溝通不足而引起的誤會，向巿民及員工致歉。無論如何，我們只是希望，巿民可以共同決定未來的行動。我們提出的四個行動選擇，均是事先由網民在專頁上提出，在商討中較獲支持的有兩個：一、周二早上包圍行政會議；二、持續搞集會支持HKTV員工。tvb now,tvbnow,bttvb7 A& x* N* n3 J7 p0 Y! b& M

3 C; H# Y6 O% Q: X" G9 B$ D( `5.39.217.77:8898運動才剛開始，下一個關鍵是十月二十二日，行政會議召開之日。我們在此呼籲全港市民支持HKTV員工，我們將一直繼續與HKTV員工保持聯絡，全力支持並支援HKTV員工爭取發牌。這是為了香港電視員工的夢想，同時亦是為了香港每一市民的夢想。
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9 ]$ }1 T5 m4 I8 W; d3 r! MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。

民間開放電視行動（下稱「行動」）就籌款一事申明如下：+ b; A6 ]; ]. c' I
1. 由於當日遊行涉及租借音響及投射屏幕開支，而遊行只由「行動」獨立發起，沒有任何財政資助，須尋找方法填補費用，故「行動」決定在遊行前後擺放籌款箱以填補是次遊行所有開支。
3 _! M- V- K: Z; c( \- FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2. 遊行開支包括：設於政府總部投射螢幕$10,000；紀利佐治街音響連鋁架台$10,500；東角道音響$6,500。共銀：$27,000。5.39.217.77:8898- V4 [) s0 i0 ?5 V6 Y4 M4 ~
3. 「行動」到達公民廣場後，並無設立籌款箱。然而有義工眼見「行動」籌款箱快滿，在未知會「行動」的情況下，設立新的籌款箱，引起部份公眾疑慮。「行動」成員發現後已即時以膠紙密封錢箱，停止籌款。5.39.217.77:88985 I' \( N" N2 V( P6 w9 r4 P
4. 「行動」現時仍未點算捐款，為妥善處理款項，在合理監察下點算，釋除疑慮，「行動」稍後將會開箱點算，並委託律師到場監察，同時亦歡迎港視員工一同監察。點算後「行動」會在專頁公開數目，向群眾交代。如有餘款，「行動」決定將全數捐付廣場留守所需開支。8 |8 }: H/ T& I2 D
5. 「行動」就籌款未有妥善安排，深感抱歉，並嚴正重申，款項除上述需要外，絕不作其他用途。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" [, L) _. ~8 o3 P- z

【香港特區政府應否公開交代新發免費電視牌照事宜】7 ?) G* a7 o* {# W4 c" L. h

, |" `' ~' p. L. }; t: R6 zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。就香港特區政府應否向公眾交代新發免費電視牌照一事，香港演藝人協會集合來自演藝界不同界別成員就以上議題作出詳細商討並達成共識。5.39.217.77:8898* X; G/ t3 q) M  q* C" d: I7 w
香港演藝人協會成員均認為，凡對香港演藝人前景及工作有裨益的事本會務必團結支持，目的為維護演藝人及會員的基本權益。
; {9 c& P+ G2 C; b  h5.39.217.77:8898本會就以上事件得出共識，希望香港特區政府體恤民意，就個別事件能作出交代，令愛香港的大眾市民能得到一個公平公開的答案，不再疑慮。2 o3 @* e( H" }2 v3 k( d6 g) D
與此同時，本會將派出成員與受影響之演藝人聯絡，希望能協助他們於其他媒體平台上繼續發展演藝創作事業，亦希望現存運作的多家電視台及剛獲發新發電視牌照的兩間收費電視台，能盡力與我們攜手協助被解顧的320名演藝界精英，讓他們再創作更多更高質責的電視節目，回饋廣大市民的支持。公仔箱論壇$ q1 W7 c. j% |" G+ _

（舊版）就近日演藝界及市民對香港特區政府新發免費電視牌照所作出的強烈反應，香港演藝人協會希望政府就此次發牌事件作出公眾交待，令市民能得到一個公平的回應。; ~+ f3 D9 C( T9 k7 i+ M
本會亦希望現存的兩間電視台及剛獲發新電視牌照的兩間收費電視台，能盡力協助有困難的同業，創作更多更好的節目，回饋廣大市民的支持。
* W7 c! T/ B1 i- bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。但凡對香港演藝人前景及工作有裨益的，本會一定團結支持，維護同業權益。因此香港演藝人協會亦會全力支持有困難的同業，尋求新的工作及發展機會，希望同業盡快聯絡本會。5.39.217.77:88983 i- U! {# c. Q9 g9 d* c. N

希望政府官員唔好以偏蓋全，如果出嚟講嘢，希望你哋將事實全部，清楚同市民交代，唔好捉字蝨，唔好語言偽術 […] 說三道四，講唔係事實嘅嘢。[…] 有關官員再出嚟講嘢，請慎言 […] 唔好講啲唔講啲。5.39.217.77:8898. z( x. a. p- F: N

呢啲抹黑、別有用心嘅言論係喺邊度嚟？
# n. ]2 e( F) O8 QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。我已經好克制，真係好克制，希望大家都係真係實事求是，講真話，件事係可以解決嘅。唔好講語言偽術，抹黑我哋公司，呢個我絕不能接受。[…] 我本來唔嬲，我本來好冷靜，你真係唔好激嬲我。
: V7 v4 U" {0 e0 l" q  K2 Z我嘅心理狀態喺一個臨界面，七日嚟我已經好忍讓，請大家自重。
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最致命的是蘇局長連日來的「論盡」，變相說明了香港已不再奉行自由市場，把我們的砵也砸了！tvb now,tvbnow,bttvb" o3 \* j& r8 K% S- T+ H# a
蘇局長的「更論盡」解釋，更是惹毛了香港市民。他表示，行會認為「有線電視及電視盈科」更具市場競爭力。香港的成功，在於是全球最自由的經濟體。從台灣開放電視牌照的經驗得知，電視台的競爭力應該由市場去大浪淘沙，而不是十數位行會成員去決定；冷不防他們全是「外行人」，更冷不防部分成員與吳家，李家私下相熟；那他們的所謂「市場判斷」又如何在陽光下運行呢？
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在這次發牌風波中，行會並沒有解釋，為什麼香港只可以有四個免費牌照，而不是「三」，又不是「五」？數據何在？這不是一句「行會保密」便應付了公眾。香港今日分裂至此，並不是因為一所香港電視，而是公權力不停在「公義」與「不公義」之間盪千秋。香港既然邁向普選，行會的存廢亦應一併考慮。在現行制度下，行會的權力幾近不受約束；又因為行政主導，權力便不公義地，高度集中在一小撮特權階級身上。市民的忿怒就在於此。tvb now,tvbnow,bttvb8 W* p$ w2 c% k/ U  d: _

0 E/ N: l5 m5 s  ?) X# S2 m公仔箱論壇首先，要不是《基本法》，行會這類英國貴族產物，早就應該壽終正寢。從職能上，中央政策組已經扮演了政府最高顧問的角色；但行會卻既掌實權，又要守保密。結果就出現了大量不需要向公眾交代的決定。這與國家主席習近平表示：「權力是人民給的，必須在陽光下運行」大相徑庭。「陽光下運行」的意思就是政府是需要受人民監督，向人民負責。5.39.217.77:88986 J8 N6 S- V* \. k

如果政府用呢個態度講說話，那麼其他的商業機構又如何呢？政府會不會在公司註冊處的發牌同樣這樣做？如果你想開酒樓的話，他就說「酒樓飽和了，不准開酒樓」。為什麼你對其他行業不會有一個這樣的態度，卻要對這個行業有這樣的態度呢？
4 s7 h" |* Q; y: ftvb now,tvbnow,bttvb

政府在1998年進行電視政策檢討後，公布了開放電視市場的決定（1998年政策）。1998年政策提出『牌照的數目沒有限制，若有以其他技術可行方式傳送本地免費電視服務的申請，當局是會考慮的』。
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政府必須強調，即使在開放市場的政策下，任何免費電視牌照申請仍需要按法例和既定程序處理。在1998年政策下，並非每宗接獲的免費電視牌照申請均一律必須獲批，而是須先由通訊事務管理局作出建議，然後由行政長官會同行政會議在考慮所有相關因素（例如整體免費電視市場可持續發展的能力）後作出決定。' l& ?  f, w- g9 g( \! ~2 V( Y# U" X