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標題: 廣東自貿區初步方案成形面積超1300平方公里 [打印本頁]

作者: nt1972 時間: 2013-9-10 05:32 AM 標題: 廣東自貿區初步方案成形面積超1300平方公里

　　昨天早上，商務部駐深圳特派員辦事處網站披露，廣東自由貿易區的初步方案已成形，範圍擬包括廣州的南沙、深圳的前海、珠海的橫琴及廣州白雲空港。這意味著，此前廣泛流傳的南沙、前海、橫琴三個新區，將“打包”申請自貿區的消息得到官方証實，且自貿區還新增了白雲空港。消息同時稱，廣東自貿區近期將迎來商務部調研組的可行性評估，評估通過後將報送國務院審批。" N4 H/ b8 j6 H4 z

　　南沙、前海、橫琴均為國家級新區，也被視為粵港澳合作最重要的三個平台。廣東省省長朱小丹8月底曾在廣州表示，三地將申請自由貿易區，並定位為粵港澳自由貿易區。而昨天來自商務部的消息顯示，三地將共同參與構成廣東自由貿易區，未來的廣東自貿區將包括三大新區及白雲空港，總面積可能超過1300平方公里。5.39.217.77:88981 a% o( v+ w0 i7 I8 i* @
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　　白雲空港納入自貿區，也在商務部消息中首度獲得官方確認。總占地超過400平方公里的白雲空港經濟區，位於白雲區、花都區交界地帶，依托新白雲機場發展空港經濟，是廣州北部增長快速、富有活力的經濟區。

　　逾1300平方公里的廣東自貿區，規模遠超上海自貿區，面積達上海自貿區(28.78平方公里)的40多倍。公仔箱論壇. U2 T5 a+ r' n, M# ]

　　廣東自貿區初步方案四大區域' L: F0 o' \" j' q5 Y2 C/ n
　　白雲空港面積439平方公里tvb now,tvbnow,bttvb5 \8 N; r* |; @/ j& g, A5 N( m
　　定位：全球綜合航空樞紐，亞洲物流集散中心之一5 V5 l1 @2 H& i0 P! P, h3 |
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　　廣州南沙新區面積803平方公里5.39.217.77:88988 U5 x6 U: Z7 ~" T3 v* n4 z
　　定位：粵港澳全面合作示範區TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. v& t) m* R; T& p6 N9 G
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　　珠海橫琴新區面積106平方公里
　　定位：擁有“比經濟特區更加特殊的優惠政策”的粵港澳緊密合作新載體
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　　深圳前海面積15平方公里
　　定位：前海深港現代服務業合作區5.39.217.77:8898- G! U0 Q5 `' H* M" \* }/ g2 F

　　專家視點
　　廣東省社科院教授丁力：
　　自貿區發展質量比規模重要tvb now,tvbnow,bttvb) L% v: ?' Q7 W1 ?/ l
　　針對四個區域“打包”申請自貿區，廣東省社會科學院教授丁力評論說，這是省一級將四個區域地方政府的利益整合起來的結果。這些區域都希望能成為自貿區，而國家給廣東的自貿區的名額可能又只有一個，那麼就選擇這種“一頂帽子大家戴”的模式，使四個區域能夠同時享受先行先試的政策優惠。但他同時指出，這樣的模式存在風險，各個地區有好處時相互爭搶，而在需要承擔責任時又可能互相推脫。因而，在更高層面上加強四個區域間協調十分必要。丁力同時提醒，自由貿易區實際上是政治、經濟、社會、文化的綜合改革試驗區，其關鍵不在於面積有多大，而在於外貿、產業、保稅區、港口等服務功能是否完善，發展質量比自貿區的規模更重要。tvb now,tvbnow,bttvb" n* W" F  Q1 j: z
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　　中山大學財稅系主任林江：
　　需考慮避免三市惡性競爭5.39.217.77:88986 \& l4 x" `8 w0 Z: }
　　中山大學財稅系主任林江認為，申請自貿區的各地區分屬三個不同的城市，包括副省級的省會廣州，計劃單列市深圳和地級市珠海，怎樣把這些不同的行政區集合到一塊兒是現實的挑戰。相對於僅有28.78平方公里的上海自貿區，廣東自貿區如果獲批，在不同區域間的協調難度會大得多，各新區還需要經歷一段時期的磨合，避免自貿區成立後，穗深珠三市之間的惡性競爭，也是需要考慮的問題。

　　林江認為，已獲批的上海自貿區重點是金融開放，以助力上海躋身國際金融中心。而涵蓋廣州、深圳和珠海三地的廣東自貿區在定位上與之不同，可能將更側重於借力港澳，進行自由貿易領域的綜合試驗。tvb now,tvbnow,bttvb: |7 h: }. {6 k$ {' ~, g; a

　　在林江看來，廣東自貿區可以在貨物貿易自由化和投資自由化上做嘗試，並且引入香港的商事服務、仲裁等機構，在貿易服務領域與港澳接軌，以突出其地緣優勢。他重點分析說，上海自由貿易區獲批，對著力金融開放與自由化試點的深圳前海的確有一定影響，因為兩地在定位上存在比較明顯的競爭。但一旦前海自貿區獲批，前海仍可以依托港深合作，成為服務粵港澳合作的金融平台。
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　　■如何看待白雲空港納入自貿區公仔箱論壇- |+ Q/ p  l9 r/ n# b& a5 O
　　廣東省社科院教授丁力：白雲空港有望成廣州經濟新引擎5.39.217.77:88989 L( G0 g. x$ x& g$ M, y% G6 S
　　對於白雲空港納入廣東自貿區，丁力指出，廣州作為省會城市，在當前“後亞運”“後汽車”“後房地產”的大背景下，急需尋找新的增長點。南沙恐難完全承載帶動廣州經濟發展的重任，北部的白雲空港擁有巨大的人流和物流量，有望成為廣州經濟發展的新引擎，而進入自貿區必將加速白雲空港的發展，因而廣州對白雲空港納入自貿區十分積極。公仔箱論壇9 A! u* Z& O; ~4 {) q$ {. z& p* b

　　中山大學財稅系主任林江：
　　能否滿足三大新區空港服務存疑
　　林江認為，白雲空港納入自貿區，表明廣東自貿區將集合海運、空運等多種運輸方式，以體現廣州重要貿易集散地的既有優勢，但由於白雲空港與三大新區之間地理距離比較遠，是否能夠滿足三大新區的空港服務需要還是一個問號。

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