, _9 a r$ D! ]% I, V5 A; c# v. m公仔箱論壇為實現「一國兩制高度自治」，國家最高權力機關全國人民代表大會，根據憲法第31條「在特別行政區內實行的制度按照具體情況以法律規定」的原則，制定香港《基本法》，規定香港實行的制度，實際上就是憲法和全國性法律的適用部分，按照「一國兩制高度自治」的具體情況重新立法。因此，《基本法》就是憲法的補充和擴展而只在特別行政區實施的特別法，是國家對特別行政區主權的表述。/ t& A2 Y8 I' ~# I9 M
% [. W5 s4 C6 [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。郝鐵川引用《基本法》草委蕭蔚雲教授的觀點，表示憲法關於國家機構的全國人民代表大會及其常委會、國家主席、國務院等，規定了這些中央國家機關的的產生、組成、職權和任期等的有關條文規定，對特別行政區當然是有效的和適用的；以及憲法關於國旗、國徽、首都的條文，對香港特別行政區當然也是適用的。 6 V# b0 M) ^/ S; ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5.39.217.77:8898) C0 j" d3 X3 @& e% M# i' b
《基本法》第一條規定，「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」，「不可分離的部分」，是包含領土權和統治權在內的主權表述。中國是單一制結構形式的國家，全國只有一個中央政權和一部憲法，憲法關於國家機關和國旗、國徽、首都等規定，對香港當然有效，但其效力不是直接來自憲法的相關條文，而是《基本法》第一條「香港是共和國不可分離的部分」的規定。「一國兩制」，憲法的規範對特別行政區產生效力，必須經由《基本法》重新立法，這是憲法第31條的規定，清晰明確。tvb now,tvbnow,bttvb$ s( e v2 Z+ {; O) ^, u
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《基本法》第二條規定：「全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。」中國是奉行人民主權，人民是最終的政治意義的主權歸屬者，「國家的一切權力屬於人民」，憲法第二條已明確規定。全國人民代表大會是人民行使國家權力的最高機關，統一支配國家的一切權力，香港的自治權由全國人大授予，是實踐人民主權。中國是中央集權的單一制國家，地方權力不是固有而是源於中央授權，地方的自主權或自治權是由國家整體通過憲法授予，香港的自治權由《基本法》授予，《基本法》就是憲法的補充和擴展。 ) q0 l6 O" s5 d2 W( Q公仔箱論壇5.39.217.77:8898# J0 Z8 \* o2 {/ |
「一國兩制高度自治」，《基本法》是授權與限權同在的法律，對特別行政區授權就是對中央限權。第二章具體規範香港的自治權，第十三及第十四條規定對外事務和防務由中央人民政府負責管理，就是對中央限權，中央人民政府由憲法規範產生的管治權，只有對外事務和國防事務的權力適用於特別行政區。中央政權由憲法規範產生的職權適用於特別行政區，必須經由第二章重新立法，成為《中央和香港特別行政區的關係》，這就是一國兩制。- b& B, Q6 C' j! _0 L- ?6 S, x6 ]5 m
