- h) V& U1 _/ H# N" g5 P" P( G& @# u5.39.217.77:8898(五)5.39.217.77:8898* \, v$ @1 G* }. q4 A9 `0 s
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「創業難、守業更難」。八十年代香港「九七問題」出現時,廉政和自由、繁榮、法治、民主、人權成為港人的焦慮和訴求,現在連廉政的「法律條文、規章制度」、「文化、精神與靈魂」及「人文價值及道德美學」三者各自內部及之間的無數環節都不知不覺中開始鬆脫,在最不起眼地方出現的「蝴蝶效應」。 : G* V* d }8 V9 Q: Atvb now,tvbnow,bttvb. f$ m0 X( c4 C! [2 J# B) E
如果壞事可以變好事,湯顯明大出港人意表、近無厘頭行逕的最大貢獻,第一是從ICAC可以看到香港的「第三種中國大陸化」(第一種是明言按中國標準改造,第二種是敲敲打打、納入「正軌」,第三種完全肯定,放手獨立自動,還虛心學習,但在中港共識和良好願望中,中港DNA交叉感染和異變),從而透視中國對港的「換血換心」國政,或有助更正中國對港政策的系統性和軌。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 \7 [# Q P _/ L! A5 {9 Y
. ]% m" t j7 r8 G& ntvb now,tvbnow,bttvb第二是認識貪與反貪和廉政是什麼東西、中港認識和行動有什麼分別,反貪廉政和社會形態有什麼關係,香港怎樣成功和運作,從而層層折射中港政經人文之別,香港廉政會怎樣在中港融合中受創蝕,怎樣防微杜漸。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ y4 h$ B! F' M2 ?
# d' r; T5 L' E- R# d# qTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。第三是從認識廉政到認識整個管治、現代化和現代性是什麼,中港差別多大,百多年來香港與中國(內地)處於什麼相對位置和階段,香港與中國共同面對什麼廉政和管治、現代化和現代性的問題和課題,中國怎樣拒絕問題、香港怎樣「先行先試」問題,走出去、和世界接軌,踐行和初步完成「世界化和現代化」,率先繁榮安定、長治久安,甚而創出世界奇蹟。 ' ?( B T) J& P ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! U8 y: \ X7 `9 S. }9 F. |
第四是將香港與中國現代化和現代性的共同問題和課題引入「一國兩制」,作為「一國兩制」的內容,以普世標準界定「一國兩制」中的中港關係,中港一起學習「第一種世界化和現代化」,認識香港的價值,中國應怎樣、香港應怎樣,中港成為同道中人,一起貢獻香港、中國與世界及其現在、歷史與未來。 ) ~. j- R$ F! V* x公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb5 h5 ^) L8 q- N7 c( i/ C
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 q* v9 m; U2 k 作者: felicity2010 時間: 2013-5-12 10:50 AM
廉政危機﹕廉政公署的艱辛歲月——關鍵時刻站在公義一邊 ; I7 o& a5 l; Q4 q" _% P0 E5.39.217.77:8898) {3 a$ v a7 W: x7 j" b
文 葉健民tvb now,tvbnow,bttvb5 s7 N: A! N. `" v/ M
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9 l( u. I, W* }2 l3 e7 c6 Y% A, M公仔箱論壇很多事情在今天來看,都似是順理成章理所當然,但在現實的歷史發展卻可能要經過無數的轉折和抉擇,跌跌撞撞的一步一步走過來。廉政公署於一九七四年成立後,迅速改變了社會面貌,也成為了舉世推崇的肅貪倡廉成功典範。但回顧歷史,廉署在始創階段確實經歷過艱難歲月,港督麥理浩的決心也曾有所動搖,可幸有關人士咬緊牙關,挺住了各方壓力,才有今天的局面。" y, X0 f/ Q: O6 Q
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警員不安 商界忐忑 倫敦施壓 0 z2 }' I/ t- g& n+ e $ A0 o: r+ T/ A5 l% _8 _3 [# p6 ^( gtvb now,tvbnow,bttvb廉署成立後,很快取得了市民的信任,這充分反映在市民投訴貪污情的數字上。在成立首三年內,廉署每年收到的市民舉報數字平均在二千五百宗以上,而且四成是投訴人以真實姓名提出的,這相對於以前設於警隊的反貪污部每年處理少於二百宗舉報和絕大部分是匿名投訴的情,公眾對廉署的信任是顯而易見的。但廉署的成功,也為自己招來重大壓力。當年的貪污情普遍,但重災區還是在警隊。投訴警員的貪腐行為的個案,便佔了廉署接獲的舉報總數四成以上,警務人員對廉署的恐懼和厭惡可想而知。但由於警隊對維持治安和地方穩定的重要角色,警員的不安情緒也自然引起了倫敦方面的高度關注。一份由英聯邦及外交事務部海外警隊顧問於一九七六年撰寫的報告上,便有這樣的一段內容﹕ 1 M3 ^: r; v2 K+ |7 k9 w3 ?" A' E" ]
「廉署的調查手法和辦事程序實在過分具入侵性,而在有關的反貪法規下,她也似乎可以毋須遵守一般的法律程序和可以在未掌握深入和足夠的證據下將涉嫌人士置於險境。結果是市民人身自由確實受到影響,而香港社會也因此出現了誠惶誠恐的情緒。我建議港府是時候去作出自我檢討,考慮是否有必要縮小有關機構的規模,為她確立清晰的打擊對象的優先考慮,訂定更符合正常法律程序的調查和搜證要求,和推行更堅定的反貪公關工作。除非這些建議得以落實,我相信公眾對警隊的信心只會不斷下降,而這對警隊的士氣和效率以至廉署聲譽的壞影響只會自我延續下去。」(英國國家檔案館 FCO 40/827) 6 V9 `; e+ A& X* {+ m. L+ s' Y* Wtvb now,tvbnow,bttvb, d" Q5 P- R1 q, v: w5 }, j1 s* m
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麥理浩頂住 姬達策動總攻TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Y' V# P& G1 F- P4 A' ~# B
. T7 F. Y/ o8 a8 O: M# S公仔箱論壇負責處理香港問題的英國官員雖未完全同意有關觀點,但他們也相信廉署部分的做法確實難以完全符合英式的民主原則和法律公義精神,而香港的法律界也有類似聲音。同時,本地的商界也對廉署的雷厲風行感到忐忑不安,提出反貪工作只應局限於政府部門,而要求限制廉署調查權限和全面特赦的聲音,更是此起彼落。倫敦方面為了平衡各方訴求,一直對港府施加壓力,要求港府考慮成立機制去處理有關廉署的投訴。港督麥理浩自然深深感受到這些壓力,他也明白到廉署的「蜜月期」已大致結束,但他在一九七五年一次與倫敦官員會面時,還堅持表示即使他明白廉署調查對警隊士氣的影響,但廉署在未來兩年還是不能放慢腳步的,因為他相信這正是徹底根治警隊貪污問題的關鍵時刻。這個分析,其實也就是廉政專員姬達的戰略部署。姬達在一九七六年的廉署年報中,宣布了在未來兩年的主要打擊對象,就是要應付存在於各部門的貪污集團,其中警隊就是打擊重點。姬達明言,這些貪污集團幾乎存在於每個警區,也與黑社會關係千絲萬縷,而每年牽涉的賄款就超過十億港元。姬達豪言,一九七七年就是決戰時刻,要把這些集團連根拔起﹗5.39.217.77:88986 E/ Q* c! i, l$ J& P
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一九七七年確實是關鍵時刻,但姬達大概沒有想到廉署要承擔的代價。廉署在當年九月十九日及二十日出動了五十個小隊到油麻地警署、九龍刑事偵緝總部等多個地點,高姿態地拘捕八十七名警務人員,正式向貪污集團發動總攻擊。但後來的發展,也許在姬達意料之外。警隊上下反應強烈,先後組織多次大型集會批評廉署辦事手法。其中一次的聯署聲明便得到一萬一千名警務人員支持,佔當時警力的六成。有關警員罷工的威脅,也開始浮現出來,而部分情緒失控的警員,最終更闖進了廉署總部搗亂,治安情已到了十分危險的時候。最終麥理浩讓步,頒布了特赦令,對所有七七年一月一日前未被廉署立案調查的人既往不咎,平息了這場風波。! g3 A: j4 t5 w. C2 z