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[時事討論]
方志恒﹕三十年民主治港夢
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作者:
felicity2010
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2013-4-12 11:15 AM
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方志恒﹕三十年民主治港夢
本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-12 11:16 AM 編輯
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方志恒﹕三十年民主治港夢
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從民主派發起佔領中環,到喬曉陽發表講話,沉寂了一段時間的政改之爭,一下子又回到了政治舞台中心。
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其中,喬曉陽以全國人大法律委員會主任委員的身分,就政改問題亮出北京底線,強調絕不允許與中央對抗的人擔任特首,而提名委員會將肩負把關責任。喬曉陽立場之堅定、措辭之強硬、語氣之堅決,在在顯示北京已下定決心,要在香港確立「高可控性」的特首普選制度。
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北京已下定決心
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政改五部曲尚未展開,北京已急不及待為政改劃下紅線,佔領中環運動固然是催化劑;但真正關鍵,卻在於北京將今回政改視作「政權保衛戰」。
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2005年及2010年的兩次政改,核心爭議都在於增加立法會的民主成分(區議會間選、超級區議員方案),特首選委會需要如何改革,根本不是各方爭議的重點——反正特首選委會是800人、1200人還是1600人,都不會改變其小圈子選舉的本質。但今回政改之爭卻剛好相反,主要戰場已轉移到2017特首選舉,反而2016立法會選舉並非焦點。
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明白到今回政改主戰場在於特首選舉,就能理解為何北京急不及待定下政改框框:因為特首一職代表覑中央在香港的管治權,北京必須確保
2017年落實特首普選後,中央的管治權不會被動搖。
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回顧整個特區政制設計,北京一直強調「行政主導」原則,要害在於北京希望將管治權集中在行政機關身上,而負責領導行政機關的特首,則是由北京「實質任命」(《基本法》第
45條),並且需要向中央負責(《基本法》43條);如此安排就能確保北京可以透過特首這個大權在握的忠誠代理人,有效地掌控香港及保證特區不會失控(例如演變成反共基地)。
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以往特首選舉的小圈子本質,令北京毋須擔心特首的忠誠度,但
2017年特首改由一人一票普選產生,這種政治保證就不再存在。當然,理論上北京握有對特首的「實質任命權」,若然特首當選人並非愛國愛港,中央大可以拒絕任命,但由此而引發的憲制危機,絕非維穩至上的北京領導人所樂見;相反,由提名委員會先行把關,以確保所有特首候選人都為中央所接受,對重視風險管理強調安全系數的北京領導人來說,自然是上上之策。而近年美國提出「重返亞洲」戰略,中國與周邊國家關係持續緊張;同時間香港本土意識抬頭,社會運動風起雲湧,這些外在環境及內部因素,只會強化北京推行「高可控性」特首普選的決心——一方面嚴防外國勢力介入,一方面亦保障對香港的管治權不被動搖。
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當然,今天中港政經實力懸殊,大國崛起自信滿滿的北京領導人,必然相信自己有能力有條件有資源以我為主,可以完全按照自己的劇本主導政改,香港社會縱使出現反彈及不滿,北京亦自恃有能力承受後果。
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民主派無路可退
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但面對北京的強硬立場,民主派又有何退讓空間?
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2010年政改通過之後,北京未有把握歷史機遇,讓難得形成的溫和民主路線落地生根,反而是作為溫和派中堅的民主黨,被各方力量夾擊至元氣大傷。到今天民間社會全面躁動急速激化,北京才驚覺香港已再無溫和民主派,昔日作為緩衝的中間溫和力量早已煙消雲散。
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更重要的是,今回政改之爭,對北京來說是一場「政權保衛戰」,對不少民主派而言又何嘗不是「普選終極一戰」?一直以來,香港民主運動的爭取目標,正是符合國際標準、公平開放的普選制度,不少民主派中堅自
1980年代起投入民主運動,貢獻大半生青春追逐了近三十年的民主夢,豈能接受最後揭盅的竟然是層層設限的「高可控性」特首普選?
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面對政制發展長期停滯的困局,與其再接受「半桶水」式的政改方案,更多民主派朋友情願選擇盡地一鋪放手一搏。佔領中環運動之所以一呼百應,並得到民主派及社運界廣泛支持,正正反映這種對北京完全失望、不成功便成仁的無奈絕望情緒。
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香港局勢無法回頭
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一方決心打一場「政權保衛戰」,另一方亦視之為「普選終極一戰」,北京和民主派的立場南轅北轍,要橫跨二者之間的鴻溝,找出能夠達成共識的方案,實在是不可能的任務。最令人憂慮的是,無論政改最終能否通過,過程之中所引發的社會動盪,都足以將香港推向暴亂邊緣。
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1984年初,中英談判如火如荼之際,學聯代表寫信予中國總理趙紫陽,要求北京保證給予港人民主治港。
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同年
5月,趙紫陽給大學生回信,覆函中寫覑:「保障人民的民主權利,是我國政治生活的基本原則。將來香港特別行政區實行民主化的政治制度,即你們所說的民主治港,是理所當然的。」
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1980年代的民主治港承諾,標誌覑香港民主運動的開端。轉眼匆匆30年,民主治港的夢想若然最終幻滅,等待香港的將會是怎樣的一個局面?
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作者是新力量網絡副主席、香港城巿大學專上學院社會科學部講師
作者:
felicity2010
時間:
2013-4-12 11:17 AM
本帖最後由 felicity2010 於 2013-4-12 11:20 AM 編輯
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張嘉雯
: 陳日君回應「偷換概念」指摘
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本版周二刊登天主教香港教區榮休主教陳日君樞機一篇題為〈哪些地方的人最值得有民主〉的文章,論述民主制度對當今香港社會的重要性,陳反對預選,不同意全國人大法律委員會主任委員喬曉陽不讓「和中央對抗的人」當特首的說法。文章發表後,本港報章《大公報》刊出以「耿介之」署名撰寫的文章,點名批評陳日君歪曲事實,混淆視聽,以下是陳日君的回應。
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記:《蘋果》記者 陳:陳日君
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記:耿的文章指你刻意歪曲喬曉陽的「特首愛國愛港說」,又說你沒有邏輯,你怎樣回應?
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陳:意見不同不是問題,但要指摘別人沒有邏輯,也要有道理,喬的說法是「普選出來的特首不能與中央對抗」及「愛國愛港是特首的應具備條件」,意思是「特首不能與中央對抗」,其實是暗示「人民不能選一個與中央對抗的特首」,這種說法和我說的「人民不能與政府對抗」意思有甚麼不同?
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記:耿文指你批評終院就外傭居港權的判決是損害司法獨立,你如何回應?
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陳:為甚麼不能批評法院?在民主社會,法庭未有判決前,當然不能散播言論干擾,但在法庭判決後,公民就有權批評法庭,你隨便問找一位大律師問問,他們都會說判決後就可以公開批評。
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記:耿文把中央和香港比喻為美國聯邦政府和州政府,又指州政府不會以推翻聯邦政府為最大任務,你怎樣看?
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陳:這種比喻簡直是笑死人,難道美國州政府就不可以與聯邦政府有不同意見嗎?為甚麼意見不能不同?他們怎能把提出不同意見演繹為有推翻政府的意圖?看來這位作者才是偷換概念的人。中央不明白特區的需要,作為特區之長,當然有責任提出指正,維護特區的利益,他們完全不明白不同聲音的可貴,因為他們在裏面只是一言堂,和他們討論這個,實在是對牛彈琴,他們根本不知道甚麼叫尊重別人的思想自由和言論自由。
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那位撰文者說,「人民當然有權去監督政府,有哪一位中央領導人說過不容許人民對抗中央的話?」那請他老老實實告訴我,在中國可以嗎?
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記:該文章引述歐洲中世紀教會對異端的審判,「提醒」教會勿干預世俗判決,你怎樣看?對於耿質問閣下為何不在
97年前提出落實民主的建議,你會怎樣回應?
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陳:他拿中世紀時教會來討論,那我們是否可以把文化大革命時的中國和現在的中國相提並論?他問我為甚麼不在
97前提出普選建議,我想反問他為甚麼不在97年前就解放我們?這個人又說教廷也不是普選教宗,他根本不明白甚麼是教會,梵蒂岡是自由的,人們可以參加教會,也可以不參加,但我當中國人是沒有選擇的。
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記:怎樣看李柱銘前天的政改方案言論?
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陳:他是心急才會這樣說吧,我事前沒有聽他說過,他也知道說錯話了,和中共周旋不能心急,要堅持底線,不能設篩選,任何人也可以參加,如果說人太多會混亂,可以設兩輪投票,每次都由全民一人一票選出。
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「講實話的唇舌,永垂不朽;說謊話的舌頭,瞬息即逝。」
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──聖經箴言篇第
12章19節
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湯 家 驊
:還 研 甚 麼 討 !
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上 星 期 真 普 選 聯 盟 在 城 市 大 學 舉 辦 了 一 個 真 普 選 研 討 會 , 參與 者 包 括 三 十 多 名 自 稱 為 「 守 護 中 環 」 的 人 。 這 班 人 在 講 者 發 言 時 不 斷 叫 囂 、 謾 罵 、 搗 亂 秩序 , 講 者 接 受 不 了 , 會 議 兩 度 停 頓 , 最 後 真 普 聯 召 集 人 鄭 宇 碩 更 放 棄 繼 續 會 議 。 會 議 被 腰 斬當 然 正 中 搗 亂 者 下 懷 , 更 成 功 吸 引 到 傳 媒 的 注 意 力 , 出 盡 風 頭 。 搗 亂 者 揚 言 以 後 真 普 聯 所 有活 動 皆 會 「 積 極 參 與 」 , 一 輪 耀 武 揚 威 後 才 躊 躇 滿 志 地 離 開 。
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有 人 說 民 主 派 是 書 生 論 政 , 真 沒 錯 。 會 議 有 人 叫 囂 算 是 甚 麼? 很 多 民 主 國 家 均 有 「 市 廳 政 治 」 (
Town Hall Politics ) 。 從 政 者 發 言 時被 反 對 者 叫 囂 、 意 圖 打 亂 話 柄 更 是 比 比 皆 是 , 沒 甚 大 不 了 。 便 是 在 特 區 , 比 起 激 進 派 闖 諮 詢會 、 上 台 搶 咪 、 擲 紙 飛 機 , 更 是 小 巫 見 大 巫 。 強 權 者 以 暴 易 暴 是 意 料 中 事 , 怪 不 了 誰 。
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當 然 , 沒 有 理 性 討 論 是 可 惜 的 。 特 區 如 斯 淪 落 也 是 可 悲 的 。但 到 了 這 地 步 , 還 有 甚 麼 好 「 研 討 」 ? 民 主 派 在 過 去 六 年 不 是 先 後 推 出 過 最 少 三 個 終 極 普 選方 案 嗎 ? 普 選 原 則 和 定 義 不 是 普 世 價 值 嗎 ? 還 有 甚 麼 需 要 研 究 和 討 論 ? 中 央 不 是 已 作 出 了 「莊 嚴 」 的 普 選 承 諾 嗎 ? 在 「 普 選 」 兩 字 上 鑽 空 子 、 遊 花 園 有 甚 麼 意 思 ? 民 主 派 為 何 覺 得 需 要作 出 應 對 ?
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梁 愛 詩 星 期 天 在 電 台 間 接 承 認 了 「 愛 國 愛 港 」 不 是 法 律 的 規定 。 明 顯 地 , 就 是 她 也 了 解 到 「 愛 國 愛 港 」 與 否 是 一 種 政 治 判 斷 , 難 以 加 之 於 選 舉 制 度 上 ,所 以 她 才 威 嚇 港 人 : 「 如 果 我 真 係 蠢 到 咁 樣 , 唔 好 怪 中 央 反 應 會 點 樣 、 後 果 會 點 樣 。 」 任 何選 舉 制 度 受 不 明 文 的 政 治 審 查 限 制 , 怎 樣 說 也 不 可 能 算 是 普 選 , 那 麼 還 研 討 甚 麼 ? 要 是 香 港注 定 不 能 有 普 選 , 也 無 謂 呼 天 搶 地 , 只 好 硬 頭 皮 接 受 現 實 , 承 擔 應 有 的 政 治 責 任 , 總 比 屈 辱於 「 假 普 選 」 之 下 來 得 光 明 磊 落 !
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