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觀點:習近平時代的中國新外交
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作者:
aa00
時間:
2013-3-26 10:19 AM
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觀點:習近平時代的中國新外交
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觀點:習近平時代的中國新外交
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阮宗澤
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中國國際問題研究所副所長、研究員
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更新時間 2013年3月25日
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前不久召開的中國人大與政協「兩會」,選舉出新一屆中國的領導人,確立了習李體制,中國正式進入了習近平時代。
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此次新一屆最高領導人的外交亮相,當然備受關注,各方均試圖從中探尋中國新外交的密碼。特別引人注目的是,第一夫人彭麗媛陪同習近平主席出訪,並積極開展獨具魅力的「夫人外交」,更為中國外交新畫卷增添一抹亮色。
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習近平出訪非洲,首站設為坦桑尼亞。
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俄羅斯在中國外交布局中的獨特地位,體現在它兼具大國與周邊國家的雙重屬性。此次習近平主席出訪的路線圖起於中國的周邊、首先鎖定俄羅斯是有講究的。
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正如習近平在機場發表書面講話中所說,中俄互為最大鄰國,都是主要新興市場國家,都是維護世界和平、安全、穩定的重要力量。雙方均把對方的發展視為機遇,兩國在政治、經濟、能源、高科技、投資、人文等諸多領域的合作均取得積極進展。
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習近平在莫斯科國際關係學院發表了重要演講,參觀了俄羅斯聯邦國防部,這是中國國家元首首次到俄羅斯國防部參觀。
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需要一提的是,中俄兩國發表了聯合聲明,就雙邊關係以及重大地區及國際問題進行「對表」,指出兩國關係已達到前所未有的高水平,為大國間和諧共處樹立了典範,為促進地區乃至世界和平與安全發揮著重要的穩定作用。
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雙方承諾將支持對方自主選擇發展道路和社會政治制度的權利,在涉及對方主權、領土完整、安全等核心利益問題上相互堅定支持。在當前國際形勢複雜多變的情況下,上述戰略協作顯得更加必要。這次訪問成果豐碩,為中俄全面戰略協作伙伴關係持續健康穩定發展注入了新的動力。
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中非關係
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習近平訪俄,雙方簽署多項合作協議。
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中非關係一直在中國外交棋局中有著特殊的一席之地。非洲是發展中國家最集中的大陸,雙方人口加起來超過世界人口的1/3。2000年中非合作論壇成立,有力地推動了中非關係的發展。當年中國和非洲國家的貿易額也就區區100億美元,去年已達2000億美元;中國已經連續四年成為非洲最大的貿易伙伴。可以說,雙方的經貿關係突飛猛進。
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中國新任國家主席習近平首次外訪便將非洲列入日程,說明中國對非洲的未來充滿信心,對中非關係的未來充滿信心。儘管有少數國家不願看到中非關係順利發展,但中非發展互利合作的關係所取得的成果有目共睹,表明中國是非洲可靠的朋友與真誠的伙伴,中非深厚情誼經得起風雨的考驗。中非加強雙邊關係與交往有助於推動國際秩序均衡發展。
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金磚國家
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金磚國家領導人第五次會晤將於3月26日至27日在南非舉行,主題是「金磚國家與非洲:致力於發展、一體化和工業化的伙伴關係」,會後將發表《德班宣言》。需要指出的是,2011年中國在三亞主辦金磚國家峰會時,南非受邀首次參加,使金磚國家合作機制更加完善。此次會議將通過舉行金磚國家領導人同非洲領導人對話會,加強金磚國家和非洲的對話與合作,共同促進非洲和廣大發展中國家的發展。
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金磚國家國土面積約佔世界領土面積的26%,人口佔世界總人口的42%,國內生產總值佔世界總量的20%,貿易額佔全球的15%。經過反覆協調醞釀,成立金磚國家開發銀行、外匯儲備庫、工商理事會、智庫理事會等或將列入此次會晤的重點。上述舉措均有利於提升金磚國家在世界經濟增長、完善全球經濟治理中的地位與作用。
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金磚國家與上海合作組織和20國集團一樣,都是中國參與創立的國際機制,均是中國主要借重的國際多邊機制,對拓展和塑造中國與世界的關係具有特殊意義。中國領導人將充分利用德班峰會的契機,與一同出席峰會的印度和巴西領導人加強交流、互動,向國際社會發出團結、合作、共贏的積極信息。
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中美關係
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中國積極發展與俄羅斯等大國的關係,但並不冷落中美關係。事實上,中俄走近的動力主要源於兩國的自身發展需要。雙方發展合作共贏的關係,不可能結盟,也不會針對第三國。中國奉行的是全方位開放合作的外交,願意在平等和尊重的基礎上,發展與所有國家的關係。就在出訪之前,習近平主席在北京會見美國總統特別代表、財政部長雅各布·盧時強調,中美關係聯繫緊密,利益交融,中美關係的本質是互利共贏。應尊重和照顧彼此的核心利益和重大關切,妥善處理分歧,共同努力構建中美合作伙伴關係,走出一條新型大國關係之路。
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綜觀習近平主席的此次訪問,從其路線圖與訪問內容設計看,它展現的是中國的國際視野與胸懷,編織的是中國與大國、周邊、發展中國家以及多邊舞台立體外交的經緯,著眼的是為中華民族的偉大復興塑造良好的國際環境。
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阮宗澤博士,中國國際問題研究所研究員、副所長、《國際問題研究》主編;聯合國開發計劃署《人類發展報告》諮詢委員會中方專家。
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