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馬凱：轉變職能和理順職責 大部制改革不保留鐵道部
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作者:
serrurier
時間:
2013-3-11 12:03 AM
標題:
馬凱：轉變職能和理順職責 大部制改革不保留鐵道部
備受關注的國務院機構改革和職能轉變方案，即大部制改革方案
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日正式披露，新一輪國務院機構改革即將動。當中，鐵道部不會保留，海洋局亦要重組。
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國務委員兼國務院秘書長馬凱表示，這次改革，國務院正部級機構減少
4
個（即鐵道部、交通部、國家廣電總局和新聞出版總署），其中組成部門減少
2
個，副部級機構增減相抵數量不變。改革後，除國務院辦公廳外，國務院設置組成部門
25
個。
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改革重點是，圍繞轉變職能和理順職責關係，穩步推進改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計劃生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。具體內容如下：
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實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發展規劃和政策的行政職責劃入交通運輸部；組建國家鐵路局，由交通運輸部管理，承擔鐵道部的其他行政職責；組建中國鐵路總公司，承擔鐵道部的企業職責；不再保留鐵道部。
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組建國家衛生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發展戰略、規劃及人口政策職責劃入國家發展和改革委員會；國家中醫藥管理局由國家衛生和計劃生育委員會管理；不再保留衛生部、國家人口和計劃生育委員會。
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組建國家食品藥品監督管理總局。保留國務院食品安全委員會，具體工作由國家食品藥品監督管理總局承擔；不再保留國家食品藥品監督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。
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組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
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重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執法，接受公安部業務指導；設立高層次議事協調機構國家海洋委員會，國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。
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重新組建國家能源局。將現國家能源局、國家電力監管委員會的職責整合，重新組建國家能源局，由國家發展和改革委員會管理；不再保留國家電力監管委員會。
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馬凱表示，這次改革的重點是轉變職能和理順職責關係，重在向市場、社會放權，減少對微觀事務的干預，同時改善和加強宏觀管理，嚴格事後監管。
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國務院機構改革和職能轉變方案經十二屆全國人大一次會議審議通過後，國務院將對改革實施作出部署，建立工作機制，制定配套措施，排出時間表，逐項落實，並嚴格控制人員編制和領導職數。
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中共十一屆三中全會以來，中國國務院已進行六輪機構改革。上一次改革於
2008
年
3
月推出，國務院整合組建交通運輸部、工業和信息化部等
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個部委，被外界稱為「第一輪大部制改革」。
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