Board logo

標題: [時事討論] 鄺健銘: 新加坡神話破滅? [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2013-3-6 11:05 AM     標題: 鄺健銘: 新加坡神話破滅?

鄺健銘: 新加坡神話破滅?5.39.217.77:8898( k6 o! e. ?+ r& U/ ?
) O3 E- `: I% B8 x! k6 A
5.39.217.77:8898* V. E1 R1 G9 R

5.39.217.77:8898/ x3 Q8 Q- W" c/ `5 G& T0 \

. J. j* }1 k* H% j) P( U% ?& A5.39.217.77:8898今年二月,芳林公園的四千人集會,極具歷史意義。它不單是新加坡立國以來規模最大的一次示威,也是社會對「國家應往何處去」史無前例的大型公開辯論會。
7 f: B% i$ [6 M  |! x! G/ @5.39.217.77:8898集會反映執政黨的國家發展論述,再難壟斷社會輿論。從上而下、「為民作主」的精英政治風格,光環褪色比很多人想像中來得要快。. \' f! g+ [* x& L
5.39.217.77:8898' O  C" e9 T. x' a) B* S! c
有香港報章形容,集會戳破了新加坡經濟高速發展的「神話」。但故事只說了一半,沒有提到現今流行香港社會的「神話」從何而來——其實,香港的傳媒與輿論,過去是「神話」背後的重要推手,集會之後,才開始把「神話」拉下神檯。神話是這樣煉成的:多年來,香港有關新加坡的報導相當片面,內容往往限於「李光耀說」,以及政府的想法、行動與成就;社會精英間的分歧、民眾的想法與感受、社會討論的議題、反對黨的建議與回響、「新加坡模式」的細節與代價則很少得到認真關注。
; X" J6 I2 I( m; s6 v; c: ~公仔箱論壇
: I# L' L" H, D3 a' g5 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。去年九月,新加坡人不斷埋怨樓價過高,卻有香港報章說:「對於新加坡人來說,住屋不是問題,亦沒有這方面的投訴。」。很多港人信以為真,紛紛呼籲香港學習獅城模式。新加坡人理應生活快意,現在破天荒舉行集會抗議,大概已令不少人感到意外、難以理解。. e* v0 S: _' V

9 R* Q' l2 F9 O/ r" g% h+ b) y. Utvb now,tvbnow,bttvb歷史性集會公仔箱論壇+ d6 t/ `1 o$ N5 {/ ^' ]; u
( U3 z: P. H) x' q; s/ w
政府於一月底發表的人口政策白皮書,促成了這個歷史性集會。這份白皮書,發表於榜鵝東補選執政黨爆冷大敗的後數天。白皮書指,新加坡長期出生率低,令人口老化問題惡化,人口萎縮將會危及國家經濟發展。/ X- U% `0 i! [8 M& P5 ~

8 G  ?2 R7 }8 l9 w' P% D& U' j) C為保持人口增長與競爭力,白皮書建議:未來17年內增加30%人口,目標在2020年將國家人口提升至600萬,並於2030年達到650萬至690萬水平。期間每年將輸入1.5萬至2.5萬名新公民(New Citizens)、3萬名「永久居民」(Permanent Residents, PR),令外來人口比例在2030年增至近五成,本地人口則由目前62%降至55%。
) ?+ @% h+ f/ {8 s- v' @公仔箱論壇1 F/ v# b$ Y. ~- L( Q
集會當日,講者除了講外來人口急增如何影響生活,更論及不同國家發展議題,包括惡化中的貧富懸殊問題、設立社會安全網與最低工資的必要、獅城經濟發展模式的迷思、政府「GDP增長至上」方針的合理性,以及國家身份認同問題。當中不乏對人口政策白皮書欠缺諮詢的批評。「We want to be heard, not herded」,是出席者手持的其中一句標語。5.39.217.77:8898  L9 V& _( a* |4 [" I2 }& _4 P
* m9 z& D, K' d. I
[youtube]NLxokidbuF0[/youtube]
- g, F$ ]$ ^* V0 t5.39.217.77:8898
. `- ]4 R  Q# e/ J3 ?7 y

+ @1 {$ L! `! Ktvb now,tvbnow,bttvb為什麼這份白皮書會引發新加坡建國後政治史上最激烈的爭議?結構性原因,是政府過往「自力更生」、社會資源依賴市場分配的政策方針,原已令一般國民生活不易,容易受壓。
: p3 e1 ?# B1 Q8 I4 U0 _近因是外來人口近年急增,生活更迫人。百物騰貴、工作機會減少、工資增長停滯,加上國民身份認同危機加劇,令社會愈來愈不滿人口政策過於寬鬆,導致執政黨於2011年國會大選支持度破歷史新低、在2013年年初榜鵝東補選爆冷大敗。因此白皮書出爐猶如火上加油,成為民怨爆發的導火線,民眾更加迫切期望國家發展另闢新徑。! E, l8 U. y' J2 @* I& B* u" o3 {% i
tvb now,tvbnow,bttvb4 B) G: w  G4 U
(榜鵝東補選後的選民意見調查, 來源: Yahoo News Singapore)
$ o0 Q" |9 r: b/ }* N' fTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
4 v9 E. i7 `2 U4 w9 etvb now,tvbnow,bttvb小市民的生活壓力
8 C: ^9 K/ d! k) r- X1 o; Stvb now,tvbnow,bttvb
& }0 x! |" S8 Y, O$ q, P2013年經濟學人智庫(EIU)全球生活成本調查(Worldwide Cost of Living Survey)顯示,新加坡已躍升至全球第六昂貴城市。因為需求增加,組屋售價幾近倍增,連原已供應緊張、照顧社會底層人士住屋需要的租住用組屋,亦被以至少六倍高於原來租金的市價出租給外地人。tvb now,tvbnow,bttvb% k! w# F; I, }) I# P
公仔箱論壇5 O6 `) Y8 y: d+ u
樓價高企,使民眾關注償還房貸後,公積金是否仍然足夠應付退休生活。研究機構MindShare在2012年10月進行的調查顯示,近六成受訪者表示有移民意欲,讓最多新加坡人想離開的原因是「不該耗盡一生付房貸」(75%)與「公共房屋的價格太離譜」(73%)。半島電視台報導芳林公園集會時,提及過一個新加坡家庭因為忍受不住高昂樓價而移民日本的故事。男戶主受訪時說,在新加坡已沒有家的感覺,不後悔離鄉別井。

( a" V9 M  p1 p2 [tvb now,tvbnow,bttvb8 R7 v3 H" {' f+ N

# s* v( @+ @: R5 ~  l) p: J  U(二手組屋價格變化,來源:Singapore Statistics)- d* T. X* a. X0 K# w7 i% N

. f- b, G8 H# |1 F0 W! Ttvb now,tvbnow,bttvb社會流動(social mobility)也在減弱,入息中位數在2000-2010年間只增加了11%,每年平均增長只有1.2%。2011年,國際貨幣基金組織報告指出,儘管新加坡15.5%的家庭擁有100萬美元或以上的流動資產、比例全球最高,但基層收入卻在21世紀的頭十年全面停滯。根據2010年新加坡人口普查,全國有超過六成家庭的每月入息低於國家平均工資水平。為減低生產成本,政府不斷輸入外地廉價勞工,加上沒有最低工資保障,技術較低的社會基層收入不升反跌。例如,地盤工與清潔工的起薪點,從1995年的新幣$800降至2005年的$650。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; p8 }# ?" d. n# H7 B

6 k1 n# p, \8 M( A" l公仔箱論壇因為擔心福利養懶人,新加坡的福利政策一直強調「自力更生」,國民住屋、醫療費用與退休等生活所需,主要依賴個人公積金(CPF)與其他積蓄。如果仍有財政困難,他們需要向親友求助。政府只扮演最後資源提供者,以短期或一次過撥款照顧燃眉之急。公仔箱論壇7 v$ P! }' a5 }
: d5 x# H& Z$ e2 ~7 E4 J
學者說,新加坡的福利政策,既不具有社會資源再分配的功能 (socially non-redistributive),福利也愈來愈像商品 (commodifying)。例如港人熟識的組屋,單位市值是政府眼中的一種國民退休保障(Assets’value can be unlocked for retirement)。所以去年曾有新加坡經濟學者指出,「公共房屋」組屋作為國民私人投資工具,已成為獅城的獨特現象。著名博客區偉鵬(Alex Au)甚至在文章Time we had real public housing分析,自從組屋由市場分配,新加坡已沒有真正的「公共房屋」。
" K4 c/ ?7 c2 U- X& {5.39.217.77:8898
- ?1 x9 I- h' V% {; ?/ P, p0 l公仔箱論壇在這種被形容為將「貧窮個人化」(Individualizing poverty)的社會政策下,一般人生活負擔重,壓力大。福利僅能讓基層過活、難助他們在社會中向上流動。最近有專家指,新加坡的醫療儲蓄制度(3Ms),只夠應付病人醫療總開支15%,並建議政府增加醫療撥款。; b6 Z  N* [9 J" b
匯豐銀行(HSBC)剛剛發表的一份調查報告顯示,新加坡人預計自己退休後能多活17年,但積蓄會在9年內被高昂生活費和醫療成本耗盡。去年,前國家工資理事會(National Wage Council)主席林崇椰(Lim Chong Yah)就曾提出「休克療法」 (Shock Therapy)建議,主張「低薪者加薪三年,高薪者凍薪」,改善基層人士處境。
0 ?8 k& }( J* ?# x/ Y8 c3 }

% B. R9 q4 @, M5.39.217.77:8898
: N+ P2 E2 I) @, n5.39.217.77:88985.39.217.77:88981 T6 r6 ]7 ]7 k, w& P5 i- a/ C
新加坡病者醫療費用直接支付的比重相當高, 來源:Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song,Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, Inequality and the Need for a New Social Compact, Background Paper, Institute of Policy Studies, National University of Singapore, 2012公仔箱論壇9 a6 w% K& ?- R8 J/ Z" n" P& N5 C
公仔箱論壇6 |( |" t& C; y, X6 G
近年外來人口急速膨脹,使生活成本上漲更快,工資增長進一步放緩,容易受壓的小市民生活更感吃力,去年新加坡成為全球最不快樂國家。白皮書引起社會極大反響,其實不是意外。
tvb now,tvbnow,bttvb1 Y2 u$ f* ?8 x5 K8 Z% j7 G: A

  K2 x( Z; D3 c1 j2 {5 p3 Y) |5.39.217.77:8898資料來源:新加坡聯合早報 (註: 2020-2030為預測數字)
* W+ ?5 y6 w. _  s公仔箱論壇
5 Z& R5 l! r1 v& e& Z外地人口構成部份的增長率 (註:non-residents為外地留學生或親屬),
. [6 j# F, V2 M& w+ o0 B7 v3 U, tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。來源:Singapore Armchair CriticTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ k; a: Q. J4 k: R
公仔箱論壇: a9 ]  ^4 j8 D) ~# L2 c. {$ k9 w
從「人口政策」變成「人口預測」的白皮書TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 q( J; \8 F5 {& @& ^7 x7 a
公仔箱論壇! X0 P6 Z- s. y9 z7 j' U, X, M% B8 Z
面對公眾的批評浪潮,政府推銷人口白皮書時,不得不放軟姿態。白皮書中的「人口政策」字眼被刪去,「人口預測」取而代之。總理李顯龍談論人口問題時,公開承認政府早前缺乏清晰遠見,配套因此沒有追上人口增長的步伐。這反而加強了民眾的抗拒情緒。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 n+ A' V# p! G9 |7 l( [
白皮書同樣沒有得到社會精英好評。前財政部高級官員Donald Low批評,白皮書既沒有羅列參考書目,讓公眾了解與審視政策背後的邏輯,論點亦缺乏案例支持。幾位經濟學家撰文,指出白皮書關於經濟發展的迷思。執政黨的議員殷吉星(Inderjit Singh),也質疑政策的必要,其國會發言被形容「比反對黨更反對黨」。最後國會表決白皮書時,殷吉星缺席投票。
& U5 I! n3 m( }' S& t! _5.39.217.77:8898幾個反對黨,國民團結黨(National Solidarity Party, NSP)工人黨(Workers’Party)新加坡民主黨(Singapore Democratic Party, SDP),紛紛拋出反建議。國民團結黨更呼籲就白皮書舉行全民公投。社會爭論更熾熱。

0 K  W% c  h* q2 Y$ a1 P" _6 S) a. oTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 f; v7 o8 [2 h3 R
5.39.217.77:8898% z5 s, I- ]4 V( Z6 [3 ?
(工人黨與人民行動黨立場比較, 來源:Workers’ Party)tvb now,tvbnow,bttvb; t* N2 m3 q9 i  o% a! @1 R2 \
5.39.217.77:8898% x) K+ n7 b3 m4 k: O- B$ C
社會爭論議題5.39.217.77:8898% e5 \' y4 r3 v* E5 V, f2 n4 _  J+ j2 O
tvb now,tvbnow,bttvb' H5 H5 k/ q: C5 S
針對白皮書的批評,主要圍繞三方面,分別是:! i5 j4 {# I) R5 z$ N
1.經濟增長方式;
4 E) Y2 i1 K3 ]" H公仔箱論壇2.國家發展目標;
7 a# t4 g( t  [6 m7 C  i3.國家身份認同問題。公仔箱論壇5 R# V, S; ]  W
+ J# f9 ^) b! {; W# v
經濟增長方式公仔箱論壇, q6 j' ~. s0 X* N: ^

& \! p0 q( A, {5.39.217.77:8898人口學學者Wolfgang Lutz日前在新加坡國立大學演講時說,未來新加坡的人口老化與經濟放慢沒有必然關係,理據是塞浦路斯共和國(Cyprus)人口遠比德國年輕,但經濟發展卻不如後者。Lutz的結論是,經濟增長取決於人口質素,包括民眾的想像力與創意,而不是人口年齡。工人黨立場類似,視老年人口為人力資源,而非包袱。
& p" U6 r. h0 A5 e公仔箱論壇
9 F, Y1 q3 S! k9 J- T* {, [0 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。即使承認未來人口老化會拖慢經濟,論者也不認同輸入外地人是問題的理想解決辦法。有人引用新加坡政府統計數據,指過去二十年外來人口數字上升後,生產力反而下降,對經濟發展不見得有幫助(見圖一)。經濟學家反駁政府觀點,指停止大量輸入廉價外勞,會增加營商成本與失業率的想法,形同包庇生產力不足的企業、不鼓勵創新,這不利經濟增長。公仔箱論壇& g& ]( u& S0 d+ T1 |4 i
前政府高官嚴崇濤(Ngiam Tong Dow)受訪時直言,僱主依賴低成本、低技能和低工資的外勞是過往新加坡經濟發展的敗筆,政府不可再被雇主威脅,繼續大量引入外勞。有博客指,近年只有s工作准許證(s-pass,申請人士為資歷較低的外地專業人士) 數量仍然增幅顯著,質疑僱主要找相同資歷的本地人填補空缺並不難,政府沒有必要增加輸入這些「專才」。(圖二)不少看法認為,外來人口急增,不但可能令生育率更低,而且會在更短時間內製造更大的老年人口包袱。

  _+ \' a# a( U- _* t5.39.217.77:8898# w+ J+ q9 o9 R1 {1 t
5.39.217.77:8898/ w$ [  M' e* N7 g; y
圖一(來源:Diary of a Singaporean Mind( {9 a5 J9 [8 |2 j3 o
  C3 J+ W# b$ |2 u% N0 l
圖二:各種工作准證的增長率, 註: EP-Employment Pass, 專業資歷要求比S-Pass 高; Work Permit, 申請者為外勞, 來源:Singapore Armchair Critic
+ A* `; V( {1 T& B# [, Y
, c9 I! q1 l& D公仔箱論壇論者眼中的理想替代方案,是減低國家對外來資金與人力的依賴,仿傚法國與瑞典扭轉低生育趨勢,挽留本土人才(世界銀行資料顯示,至2010年,已有近30萬新加坡人移民海外),以及大力推動本土經濟。tvb now,tvbnow,bttvb# T9 P, [4 d6 b/ J
5.39.217.77:88984 y. W) `0 @( G8 x6 ^: v
國家發展目標
& |3 x. {+ G. u# g; Y! \TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb8 p: @: |; Y* q' r+ ^& A9 Z3 P
如BBC報導所說,「新加坡人生氣了」。他們更勇於挑戰國家「GDP增長至上」的發展目標,要求政府重視資源再分配與生活質素的呼聲更響亮。公仔箱論壇6 o+ a+ X% V% h- Z6 c: V( t
2011年國會大選中面書人氣曾一時蓋過李光耀的國民團結黨新星佘雪玲(Nicole Seah),撰文說:tvb now,tvbnow,bttvb8 N" k0 X# o3 B" Q! H
......與很多其他新加坡人一樣,我反對這個白皮書。……將來的新加坡,應該擁有一個和諧社會,而不是生活條件緊張擁擠的社會。tvb now,tvbnow,bttvb' q! X+ R0 \2 x4 `  }
......我們不要過去幾年裡政府強迫民眾接受的『新加坡公司』 (Singapore Inc.)——那樣的新加坡面臨著成為一個短暫停留的國家的危險,各處的人來到這裡,賺了錢就離開。公仔箱論壇: Z+ v  C- k8 @6 f2 U& P
......我們不要一個變成了富人遊樂場的新加坡。在這樣的新加坡,中產階級越來越無法出頭,因為他們既沒有社會影響力,也沒有足夠的議會代表來表達他們的擔憂。
新加坡民主黨(Singapore Democratic Party)建議,國家表現不應再以GDP增長作為主要參考指標,應改用「實質發展指標」(Genuine Progress Indicator)。這項指標不只考量GDP增長,增長背後所付出的代價,例如犯罪率、環境污染、家庭糾紛、國民心理健康等,亦會被計算在內。4 U+ [/ P3 \5 P" e) ]

9 C8 I5 r4 T* q  Ktvb now,tvbnow,bttvb人民行動黨議員殷吉星在國會發言時指,白皮書的規劃,進一步離棄前總理吳作棟「讓大部份民眾享有瑞士生活質素」的承諾。政府現在的工作重點,應是照顧本地人需要、擴大本地人口,而不是繼續輸入外地人。
8 O+ `" w/ c' Z) c( d1 m' Ktvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.77:88983 c4 L9 O# d0 Y# H# ?3 y
事實上,過往政府曾屢次更改人口目標。91年,吳作棟任內發表的國家發展藍圖,目標人口定在四百萬,認為這個發展水平,能讓國民舒適生活。07年,官員改稱國家能應付650萬人口。但在08年,李光耀公開表示,他不認同國家需要650萬人,因為會過於擠擁,認為500-550萬人口才是理想目標。社會爭論中,這都被民眾舊事重提。
* r$ I& K0 E" Q) o5 y% ?+ M& Z9 D* c; T
國家身份認同問題
8 e3 k; _: {1 f0 B2 _
) G7 B" l/ n+ ]' A" ]6 BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。民眾普遍憂慮本地人會逐漸淪為國家少數。政府為安撫國人,保證「新加坡核心」(Singaporean Core) 會維持多數,白皮書也肯定「核心公民」對國家發展的重要。本地人地位、何謂「新加坡人」遂成為其中一個核心議題。( @$ e- m: h3 o- D! C& i
2 B: R+ c3 k. C6 ?% ~/ p
有論者質疑政府誠意,因為白皮書沒有為「核心公民」下一個清晰定義。工人黨主席林瑞蓮(Sylvia Lim)更指,若然仔細看白皮書的預測數據,2030年仍佔人口55%的所謂「核心公民」,其實包括來自外地的新公民,意味土生土長的人口將不過半,因此在國會上問:如果這樣,新加坡社會已建立起來的文化風俗、集體回憶將如何承傳下去?國家的凝聚力又從何談起?公仔箱論壇' V# h. a  j" V
同樣反對白皮書的國會議員許優美(Janice Koh),亦指外來人口已令新加坡社會分成三塊:住在工人宿舍的廉價外勞,各區平民與居住中心地區的外地有錢人。繼續大量輸入外地人,在各個群體中確立共同價值觀與國家身份認同將會更難。
2 P, J4 y$ q+ t% T4 c公仔箱論壇
( q, d$ v4 ]) P$ z9 _: S5.39.217.77:8898事實上,外地人能否融入當地已成疑問。雖然集會主辦者吳家和(Gilbert Koh)因稱中國新移民是本地人的「頭號公敵」,被批評為「排外」、「本質主義」者,但近年本地人與中國人確實磨擦不斷,新加坡友人私下說,不滿政府讓新加坡變成「小中國」的大有人在。據紐約時報引述,經濟觀察報(Economic Observer)有文章寫道,新加坡稱富有移民為「有錢的中國蝗蟲」,憎惡之情表露無遺。現在連新加坡公民之間,也有「已服兵役」與「未服兵役」公民之分。公仔箱論壇# {! j% P/ E$ a# {5 F) Q2 b
但本地人對外地人的好惡,不是民眾強調「本土」的根本成因,它只是讓本土論述發酵得更快。更重要的原因,是政府過去積極強化民眾的國家意識,保育本土風俗歷史、以此為國家身份基礎的社會訴求,才因此得以成為人口辯論的核心議題。所以即使政府屢屢呼籲國人包容外地人、甚至批評他們「排外」,也無法否定「本土」、不講Singaporean Core。tvb now,tvbnow,bttvb$ m8 f4 h" f% y4 x0 ?  q

8 }4 S+ Z# G7 Z1 V% m/ i% jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。過往國家發展過度強調「實用主義」(Pragmatism)、經濟實利誘因,引致民眾國家意識與歸屬感薄弱,一直令政府感到頭痛。李光耀兩年前曾說,新加坡還未算是真正國家,《海峽時報》隨即進行調查,發現只有三成人「願意為保護同胞而死」。2007年有調查訪問800個接受過國民教育、15-20歲的青少年,結果近四成受訪者說他們不愛國,過半表示一旦有機會,他們會移民。政府因此不斷推出各種運動,如去年九月鼓勵全民參與寫國史、旨在鞏固社會集體回憶的「新加坡記憶工程」(Singapore Memory Project),打造國家意識。民眾表現出的本土意識,多少反映潛移默化之下,國家意識運動漸見成效。芳林公園集會當天,就有群眾集體唱國歌。
3 F% d+ u, W& o, z# n% R) V
( f8 K! M( n1 \" p/ s* s; n5.39.217.77:8898
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 \) L( W9 Y5 X1 v5 G4 e
[youtube]9BqhE8f53LY[/youtube]
9 S0 k& F9 q, K2 Q1 O: B' O6 j- P5.39.217.77:8898( s  r: j8 T) G6 Y1 Z4 ~
集會之後
5.39.217.77:8898' o6 S. I9 V; `4 d- }
tvb now,tvbnow,bttvb2 j  O/ h* r+ p. ?& K
受輿論壓力影響,今年剛發表的財政預算更清楚地承認社會流動減慢的問題,政策資源再分配的色彩更濃,例如新增的加薪補貼計畫(Wage Credit Scheme),將提供雇主40%的補貼,鼓勵加薪。
- h% l1 W6 q/ tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 o2 {/ c0 Y8 @/ g* [公仔箱論壇措施可以贏回多少掌聲,仍然有待觀察,因為類似措施不是今年才有,但近年社會不滿反而愈趨明顯。有反對黨很快回應,加薪補貼計畫成效不及設立最低工資,對縮窄社會收入差距幫助有限。tvb now,tvbnow,bttvb+ A. ]# J, w+ X/ a; B
: \# U0 L/ {& `' q' W
現在,人口辯論還在進行,輿論不乏對政府與民意脫節的批評,檢討國家現行種族政策、自殺應否非刑事化、應否向外地人徵收國防稅 (National Service Tax)正在蘊釀成為新的社會議題,另外有七百多個師生聯署http://www.todayonline.com/singapore/denial-tenure-ntu-prof-sparks-outcry,質疑南洋理工大學校方因政治理由,令一位曾批評新加坡言論監控狀況的學者不獲永久聘約。這都反映民眾愈來愈關心國家發展議題,對各種政治參與的畏懼心理正在迅速消散。
  w4 R7 \) r5 d7 q& k; p) b% a( {tvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇$ G( R2 i/ ^. L0 S" P5 h
新形勢下,新加坡會演變成怎樣一種管治案例?主張香港學習新加坡的社會人士,特別需要關心這個課題,不然,誤以一廂情願的「新加坡神話」作為香港未來發展藍本,很可能會好心做壞事。
* k3 P% C. a5 x1 R. g" c公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb/ j; L/ d' u5 z2 P0 Y
延伸閱讀:
+ s* |! u* ]; ]$ g5 f4 p公仔箱論壇1)Viswa Sadasivan, “Nation Building Tenets”, Parliament Speech, 18th Aug, 2009
# }" Y) ^7 D; _  z3 S, D! LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(這是前國會議員维斯瓦的國會發言, 論及國家發展重要課題, 當時引起激烈議論, 李光耀罕有地參與國會辯論回應發言, 是了解新加坡國情很值得參考的材料。)公仔箱論壇* j6 ^$ }6 G9 \* k3 Q' ^3 O. A2 S
2)Manu Bhaskaran, Ho Seng Chee, Donald Low, Tan Kim Song, Sudhir Vadaketh, Yeoh Lam Keong, “Inequality and the Need for a New Social Compact”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013
) c: w. K9 E$ L4 S7 |6 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3)Phang Sock Yang, “Public Housing—Appreciating Assets?”, edited by Soon Hock Kang, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013公仔箱論壇* ]; m* }& ~) _' v/ m3 v
4)Chia Ngee Choon, “Retirement Adequacy and Housing Financing Through the CPF system”, Chan-Hoong Leong, Singapore perspectives 2012 : Singapore inclusive : bridging divides, Singapore : World Scientific, 2013
& W) [' G- H. R% o公仔箱論壇5)Arvinder Kaur, State Perspectives on Poverty and Welfare in Singapore: The Case of Low Income Families with Long Term Medical Conditions, Thesis, Department of Sociology, National University of Singapore, 2011公仔箱論壇4 c* H# n) q' A2 b9 `
6)Donald Low, Yeoh Lam Keong, Tan Kim Song, Manu Bhaskaran,Economics Myths in Great Population Debate, IPS Commons, National University of Singapore
2 s$ R9 D, i1 u+ X" {tvb now,tvbnow,bttvb7)Devadas Krishnadas, White and Blue: A Tale of Two Papers, IPS Commons, National University of Singapore
( H4 }( ]+ X0 I# c(原題為〈數千人集會抗議人口白皮書 新加坡神話破滅?〉,現題為編輯所擬。)0 R# Z4 s% v; |' c- J! G) m% G8 w! m

4 \4 A& t, R( `% f3 r* U0 ]( _' K3 ]; _
鄺健銘新加坡國立大學東亞研究所研究助理

作者: felicity2010    時間: 2013-3-8 02:35 PM

丘亦生: 同病雙城
5 o/ J0 T" o; T% {, K; Z; t
$ b- K3 p$ P/ Z4 ^$ E  \& P5.39.217.77:8898

  M" l3 X/ ^; a/ ^8 tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。香港傳媒至政界近幾年對新加坡模式皆推崇備至,將兩地各項指標比了又比。梁振英就是表表者,他多次批評香港政府不夠主動,更加二次創作新加坡政府管治,據為己有成為他口中的「適度有為」。的確,獅城近年大量人口遷入,配合產業政策,單是GDP增長就完全將香港比下去。之不過,城外的人拚命地想往城裏衝,城裏的人卻想要逃出去。去年10月,新加坡有調查發現,近六成受訪者有移民想法,欲逃出獅城。
6 A8 ^+ r+ O" z8 q
" h: e0 j: x' w+ Z6 F8 k5.39.217.77:8898
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 b( g% m9 i1 a* Q. p' D
在獅城留學的香港年輕學者鄺健銘,最近在「主場新聞」撰文〈新加坡神話破滅?〉,多角度分析獅城神話背後,新加坡人的躁動與不安,從何而來。這股情緒如何碰上人口政策白皮書催化劑,爆發成4,000人的示威,對香港追逐新加坡模式的政客,無疑是當頭棒喝。公仔箱論壇3 E3 z/ l% n' B; l4 g4 A8 y
公仔箱論壇7 v. I: l4 c. l  G, c! {* y

9 z1 E: [+ D# g7 R7 f9 ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。獅城市民排外情緒高漲tvb now,tvbnow,bttvb; a: s( t( M. a: j1 [

- b+ S3 I% S( C7 D公仔箱論壇公仔箱論壇9 B% D( O% F& i
5.39.217.77:8898' q) o7 M. L; v4 G! I5 M& x
4,000人示威,香港人覺得濕濕碎,但已創下新加坡立國以來最大型的公民集會,是當地本土意識抬頭的標誌。早在2010年,新加坡前總理吳作棟表明,減聘外勞會影響經濟增長,為輸入人口剌激經濟的模式再次定調,埋下危機伏線。新加坡政府意猶未盡,今年1月再推出白皮書,指隨着本土人口老化、生育率低,相信要每年引入1.5萬至2.5萬名移民,以及3萬名公民,來帶動經濟增長。白皮書預料,大約是香港面積六成多的獅城,人口將從現時530萬人,激增至2030年的650萬至690萬人。據鄺健銘觀察,人口膨脹,在獅城早已釀成族群矛盾。計及人口增長,本地人口會由62%大跌至55%,解釋了新加坡對白皮書的反感。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% y2 `- x, o' \( U0 b

; @  g# H  N/ d4 X5.39.217.77:8898

( }7 ^/ v+ M1 w" m( [# K鄺健銘指出,新加坡不但對部份內地富豪移民產生排擠情緒。外來人口爭工作、扯高生活指數,就連香港人羨慕到不得了的新加坡公營房屋——組屋,售價相較2007年幾近倍增,有組屋更以高於原來租金的六倍金額,出租給外地人。
) p4 J/ {. m, ^! r5 \tvb now,tvbnow,bttvb
# l$ d0 B' e6 i  \& RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
tvb now,tvbnow,bttvb. X2 M$ M: @6 m4 H9 T
更現實的是,追逐GDP成績,新加坡人真正受惠又有幾多?新加坡全國仍有超過六成家庭的每月入息,低過國家平均數。而佔工作人口兩成的低薪人口,在2001至2010年的實質工資,更是沒有增長。同期的堅尼系數,由0.43上升至0.452。經濟發展成果,未能滲透至低下階層,與香港近幾年的情況,相差不遠。: b# q0 Y  P. W; m; ?& E# Q
tvb now,tvbnow,bttvb. l6 H8 e' u  d# e7 X

- ]% s# [8 a9 ]" ~  XTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。盲目谷GDP矛盾漸加劇
# N) w* G+ O; U6 V' h6 [6 S& K" U- l1 ]+ M- s
公仔箱論壇# X  S  ]8 w8 {7 x8 K: e
有新加坡學者歸咎問題,是治國模式的根本缺陷。新加坡總理李顯龍等高官的工資與GDP增長掛鈎,於是他們大量引入外來人口,谷起經濟增長。最後商家及政府受惠,但逼爆醫院、公共交通等等代價要由新加坡人埋單。林林總總的不滿與香港人時常掛在口邊的官商勾結、自由行逼爆等一系列問題,似乎同出一轍。
% Z% \) n+ `' S, L公仔箱論壇
: d% q2 I' x' ~0 h4 l' z( `% Btvb now,tvbnow,bttvb
tvb now,tvbnow,bttvb2 N  @$ r/ m: q! |, A" D) N$ O5 _8 u; u
獅港兩城的政權,過去一直靠催谷經濟增長,以維持認受性。但兩城盲目催谷GDP增長,走不出引入外來人口消費、移民兩條路。舞高了GDP,但本土與外來者之間的矛盾成為壓力煲。在有缺陷的體制,民情難以透過選票箱左右政策,最後是越積越多的洪水,等候一次大爆發。
8 e$ T/ N1 }) p" E: ^% z公仔箱論壇2 ?/ F0 l8 `1 C9 u- Y
5.39.217.77:8898* [* j! u6 w( P$ ]1 G8 b
李顯龍去年在群情洶湧下被迫減薪,反對派又在選舉大捷。形勢所迫,李顯龍今年再大灑金錢派糖,估計用200億港紙,鼓勵企業加薪,凡是月入4,000坡幣(約2.5萬港元)或以下僱員,一旦獲僱主加薪,政府便會分擔其中四成,用公帑救民望。不過,這種堆高沙包擋洪水的招數,有多長的持久力,仍是未知之數。
' D7 p5 L5 U) u6 X4 xtvb now,tvbnow,bttvb
* ~& W( Q& k' J+ I% s, K" S% |5.39.217.77:8898

( X" t/ g2 D/ K$ ]0 D新加坡的處境,與香港有如鏡像對照。再sell新加坡模式來解決香港問題?好難再有人buy。
1 ^0 v, l9 b- n) B' O. z9 ^5.39.217.77:88983 N) V8 O& k& M3 i$ b2 ~/ a





歡迎光臨 公仔箱論壇 (http://5.39.217.77:8898/) Powered by Discuz! 7.0.0