# _1 c9 f3 p; @8 ^/ qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 C# ]# [, Z. f
施政報告發表經兩日討論發酵後，滿意率及評分均大幅插水，乃屬意料之中。奇怪之處是出台前梁班子仍自我感覺良好，認為內容有方向、平實，應可得到市民支持，為何對民意評估會出現此嚴重落差。我認為梁振英第一份施政報告出閘大脫腳，並非如鍾庭耀所言，受他個人低民望拖累，而是在政治操作層面嚴重失誤所至。公仔箱論壇) h: D) T0 R) ^( Z1 J, H
2 q; k4 P0 u, U- M0 `" P: C; v& V
首先他將傳統十月發表日期推遲至一月，人為地製造了一個長達半年的施政空窗期，失去了利用施政報告主導社會政策及設定議題的機會，政府因此變得被動，將新特首將上任三個月所謂黃金一百日白白浪費掉。黄金百日的重要性在於民眾對新政府的觀感未成形，反對者及主流媒體亦抱疑中留情態度，民意有一定可塑性。半年下來梁振英民望跌，民意已成型，要靠施政報告扭轉，除非有重大政策出台。 x4 M& K/ ]3 ^& T公仔箱論壇7 [( |) I, ?) e- g3 N
由於施政空窗期內，他大宅僭建引發誠信危機，由於他未能果斷認錯止蝕，不斷受傳媒及公眾質疑，為了挽救民望，唯有採取成熟一項推一項的短期行為，七月中旬到立法會答問，怱怱推出長者生活津貼及放寬居屋轉售限制，結果「彈藥」留不到施政報告，為了頂住「誠信危機」對民望衝擊而浪費掉，到施政報告發表時，有助民望的紓困措施付諸厥如。 ' D+ v. }4 }! l. S2 V+ X5.39.217.77:88985.39.217.77:8898% z. ?% m$ \) J* V( Z
施政報告成敗在於兩個管理：一是流程管理，草擬過程說服政務官支持特首施政綱領，主動出謀獻策，以豐富報告內容，但據悉這份報告乃閉門造車之作，到最後期才交政務司及政策局討論，政務官自然採取被動旁觀態度。一是期望管理，政客本應擅長期望管理，但梁振英似乎完全不懂，一味落區訪貧問苦做show。這些公關show客觀效果是推高市民期望，特首局長不斷搵何喜華帶隊體驗劏房，訪貧問苦，何喜華自然認為特首施政報告會有好消息，傳媒亦會推波助瀾，推高市民期望。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; A, G" F8 a( L
. T. ?( Z; v+ e9 [ 施政不同競選，競選可以不斷開空頭支票或期票，等將來兌現，施政則是要兌現承諾。梁振英至今仍停留在競選階段，施政報告變成了另一份選舉政綱，再一次開出期票，過去數月公關show令市民期望被推高了，收到的卻是一堆期票，期望與現實出現巨大落差，自然會反感，而當中不少是對他曾有好感的基層支持者。公仔箱論壇6 Q% r. t# x$ d$ o
林行止: 看政策無足觀 潛台詞堪玩味TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 l. \8 K: ]5 p
tvb now,tvbnow,bttvb6 }$ @ o. Z! t- x8 n$ C5 A
公仔箱論壇) a7 q2 E; a) f1 ~% i* |# a$ F' d
十三、要從《施政報告》看梁振英政府制定政策的多寡好壞，不是失望，而是詫異，因為這是前所未見的空疏、全不實在。把每年量化政策、刻劃啟動、推進、檢討和完成時序的施政綱領抽掉，那是明顯的行政倒退；以向公眾交代而言，絕對是今不如昔的「混帳」做法，難道一直強調「用人唯才」因此理應人才濟濟的梁班子真的不知道、不明白？tvb now,tvbnow,bttvb) `9 p7 v* G( q! o! k# v; T
; {( [* l, P# b2 m, YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。也許什麼都得過且過的「混帳」，正好把一些前人開了頭的政策、若干現任政府的新猷，「拉 上補下」，效果好的一件、邀功一件；效果壞的那些，便諉過前人。如此這般，港澳辦、中聯辦這些督導、指揮特區政府的中央機構，滿目盈耳盡是吹捧吹擂之聲，對了解香港實際情況便隔了好幾層。# D* g. {* a6 d3 o) Z# y9 P
0 [3 K# O- [; H7 v5.39.217.77:8898在政策方面，梁振英要是為港人着想的話，《施政報告》將不會那麼不着邊際、不得要領，以至可說不務「正」業，令向來關心港事的人，看了無名火起。然而，也許梁氏負有於維持香港「高度自治」以外的任務，那麼，《報告》雖不足以用作按圖索驥的參考，卻可找到不少蛛絲馬迹。舉其犖犖大者，便有如下六項— 0 \3 k+ v! H6 Z& d6 b9 U5 ?, Q5 F: U7 M; k
甲、特區政府的施政向內地政商團體的利益傾斜，以趨炎附勢的角度看，仍然高舉香港核心價值和堅持兩制的差異，當屬不識時務，是落後於形勢的政治不正確。公仔箱論壇" a K% M4 B6 P& p
公仔箱論壇. R, X5 A- u$ d. s. h, k7 f, g
行政長官梁振英反覆向港人傳達的訊息是，內地大國崛起，到處都有機會—有很多供港人發揮才能發展事業的機會；而國人來港，亦有廣泛的空間供其施展抱負。香港的確仍是嚮往自由者特別是內地同胞的「天堂」，這從回歸後內地來港的新移民（不管是每天一百五十名的配額、優才、投資及以公務員身份來港），人數很快趕上土生土長的老香港，那不僅會大大分薄老香港享有的一切公民權利（如教育、醫療、交通以至福利等），這些新移民還極有可能成為在二○一六年啟動的雙普選中按照北大人指示投票的生力軍。不過，這只是筆者順藤摸瓜的推想，事實的發展未必如此順利，以新移民中必有人認同非共管治遠較優勝的現實，他們的投票動向便不易駕馭；另一方面，內地人移居香港，他們一樣得享此間諸種內地所無的人權法治自由以至諸般福利及低稅率少稅項等的好處，比較起來，中共治下的內地便不免相形見絀，進而引起人心思變，後果可大可小……。湧進太多移民確有利於對投票意向的操控（但非絕對有效）；然而，當香港的生活方式向內地投射時，其對中共政權的消極副作用，不容小覷。在把香港「打造」為「少數民族自治區」的前提下，「內地新移民」只會不斷增加，香港人慣享的種種有形無形權利和福利，必會漸次受規限、被削減，哪會拉近香港與內地人民生活條件的距離，是縮窄兩地差異進而紓緩內地人民對當政者不滿情緒的一種出路。 # g) M) F2 e, }, n% f# a Y ( A( H0 a; F! h( I公仔箱論壇& G) ^# D: u6 }& ?6 Z# K" o; t, _! ^
乙、為了擺脫政務官系統的覊絆，第一任行政長官董建華相信「三流師爺」的擺布，引入所謂「政治委任制」，讓委任的官員騎在公務員系統之上，把「行政主導」改為「行政『長官』主導」。自此，代表有效率管治的前朝舊貌已支離破碎；到了現屆政府，英國人百餘年來經營建立的那套比較開誠布公的制度化管治，可謂壽終正寢。人治抬頭，正式登場！ 7 |5 k& h# ]6 y$ S% L( Btvb now,tvbnow,bttvb 3 g2 G& e2 `+ U: \8 [8 s8 S公仔箱論壇 4 W/ e/ h2 W/ K+ F2 i9 S# g丙、從制度化管治走向人治，其實是「去英化」的重要一步，而梁振英頭也不回地邁出這一大步；不過，即使「去英化」彰彰明甚，四五十年前英治時期那些打造殖民地建構的部署和布局，卻如幽靈徘徊在亞厘畢道。避談民主化、權益向今日的祖家（國）傾斜，以至當年的總督代表英女皇（英國利益）而如今行政長官代表授權來源（中央），在體制上雖隱而不揚，但在實際上則表露無遺，那從給籌建中的前海以種種支援與人才培訓、開發新界西北以利九龍與深圳灣北連成一片，清楚窺見；這種「進化」，把以對香港精神、法治、兩制和高度自治有所堅持並引以為傲的「香港中堅分子」，逐漸邊緣化—在五星旗下香港將成為 近似少數民族自治港！昨天引述羅貴祥教授在〈中國少數民族的認識論〉中的那段話，「邊緣視覺」是港人考慮未來不可或缺的「自知之明」。時光不能倒流、時勢難以逆轉。香港發展到今日，要回到從前的「王道（仁慈）專制」，已不大可能。徒具形式的雙普選，權位始終落在不以「一國兩制」為施政核心而是以投北京所好為主旋律者之手，香港社會必有一次民意與權威的攤牌甚至對決，那是一個很難避免的局面，牽連有多深多廣，尚難估計。不過，一旦出現「血濺街頭」（肇端可能是有心人的布局），那意味與當權者對着幹的人將要付出或大或小的「機會成本」。公仔箱論壇1 ?& e, J9 ~( O. A' {1 _
公仔箱論壇+ {+ Y7 d6 k4 g" w
梁振英的首份施政報告著重民生問題
