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教 育 用 地 是 太 少 而 不 是 太 多
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作者:
huichi0426
時間:
2012-12-22 10:03 AM
標題:
教 育 用 地 是 太 少 而 不 是 太 多
政府致力增加房屋，挑戰是本港地少人多，而且有嚴格的土地規劃，不易一下子大增建房用地。為了尋找可建屋地皮，近日先後傳出當局考慮把大專用地改建住宅的消息。政策改動的傳聞，觸動了教育界神經，關注會否影響學界發展。
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土地是香港稀缺資源，供應一向緊張，市民住屋環境固然不理想，其他社區用地，同樣不見得寬鬆，就算政府長期表示重視教育，都經常面對土地不足，除了中、小學基本上有足夠用地，國際學校和專上教育用地都長期不足。幾年前當局開始正視問題，增撥土地作這方面用途，現在忽然又傳出政策方向可能有變，專上教育界自然緊張。
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最近關於教育用地改作起樓的消息，先有皇后山私大用地被指會考慮改變用途；再有九龍塘李惠利工業學院舊址，研究規劃作住宅，令毗鄰有意申用該地的浸會大學甚為錯愕。
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聞毗鄰地起樓浸大頓足
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皇后山地皮面積龐大，計畫足夠興建兩所私立大學，教育局早前已啟動計畫，雖然傳出改變用途的消息，但一直未獲證實。以目前進度，要急急煞停興建私校，影響相當複雜，估計把地皮用作起樓，可能只是備用方案，最後未必成事。
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至於把九龍塘地皮興建住宅，機會相對就很高。浸會大學位於市區，覓地擴建不易，經常要留意四周有否騰空地皮，搶先向政府爭取，藉以增加拿地機會。李惠利舊址早知會重新發展，浸大自然非常希望可以納入版圖，因為相連地皮難求，錯過了今次機會，不知要等到何時。
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李惠利地皮與皇后山不同，規劃用途未定，縱然浸大自覺作為校園有額外社會價值，但在社會渴求房屋下，既然當局未有承諾，自然可以按政府政策需要運用。不過，在當局研究把地皮規劃作住宅用途的消息曝光，浸大公開表示關注的同時，有城規會成員提出地皮接近大學的因素，押後討論建議，反映了地皮用途值得仔細思量。
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現成土地有限，用來起大學抑或起住宅，變成魚與熊掌，兩者皆想得而無法並存的兩難。公眾對增建房屋意願很強，已接近失去耐性的地步，把土地改建住宅，符合社會民情，對提振民望有助；另一方面，最高決策階層也要留意，社會對大專教育需求相當殷切，假如不及時增加設施，可能很快就會積聚中產階層的怨懟。
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升學設施不足中產苦惱
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現時，本港中學生升讀資助大學的比率不足兩成，作為成熟和富裕社會，希望和願意支持子女升讀大專課程的市民不少，形成學位僧多粥少。在政費已有頗高比例用於教育的考慮下，當局近年政策是鼓勵辦學機構增加自資課程。然而，由於用作專上教育的土地匱乏，部分財力充足的辦學機構，向私人市場購買物業，但實際決少了私人市場的供應，同時增加了學費的負擔，至於部分財力稍遜的辦學機構，上課的環境就相當不理想。說到底，無論是有錢抑或無錢，在私人物業授課，始終不能算是合理的安排。
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從教育用途上說，現時政府提供作專上教育的土地，是太少而不是太多，再減就會形成長遠問題，不利教育事業發展；至於從住屋角度，增加起樓地皮，似乎是當務之急，但應否挖肉補瘡，就要政府以全局觀去作出平衡了。
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