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[時事討論]
探針： 為甚麼不斷爆發PX危機？ - 張華
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作者:
ktangnp
時間:
2012-11-3 04:20 AM
標題:
探針： 為甚麼不斷爆發PX危機？ - 張華
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每隔一段時間，國內就會爆發反ＰＸ化工廠大示威，且遵循同一發展方式：市民包圍市政府抗議，當局調派大量警力鎮壓，但市民越聚越多，軍警扛不住了，當局就宣佈撤回計劃。上星期浙江寧波的反ＰＸ大示威，就是之前的廈門、大連等地同類抗爭的翻版。問題是，前車不能成為殷鑑，ＰＸ危機為何總要不斷上演？
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很多人以為，廈門、大連的ＰＸ項目，弄至滿城風雨，數萬市民上街，連外國傳媒都報道了，各地政府應「見過鬼也怕黑」，再敢不沾手了。而且，如今民眾對環境污染的敏感度特別高。四川什邡、江蘇啟東近月先後爆發大示威，反對當局引入致癌的化工廠及造紙廠。但如此新鮮的例子也阻擋不了寧波當局。歸根究柢，寧波市政府已經山窮水盡了！
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ＰＸ化工廠雖然帶來嚴重污染，甚至令到當地變成癌症村，但同時對當地經濟的短期刺激作用非常大。今年，國內經濟大幅放緩，地產市道一蹶不振，很多地方的賣地收益急降，對地方財政造成嚴重影響。以寧波所在的浙江省為例，今年頭八個月，全省各級政府稅收僅比去年同期微增百分之五點一，主因就是賣地收入減少五成七，而當地非常蓬勃的私人企業也因為出口市場萎縮而陷入絕境。過去十多年，各級政府的財政收入以逾百分之二十的幅度增長，可見浙江的情況多糟糕，寧波作為浙江第二大城市，概莫能外。寧波政府沒錢了，經濟又一潭死水，只能藥石亂投的引入大項目？
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ＰＸ化工項目雖已成為過街老鼠，但投資金額巨大（中石化投資的寧波ＰＸ化工廠，投資額高達五百五十八億元），日後每年稅收數十億元，又不用寧波市出資，對地方政府是極大的誘惑。因此，他們一直秘密推動這個項目，若非要拆遷徵地，寧波市民很可能一直被蒙在鼓裏，直到化工廠排出毒氣毒水後，才驚悉這個致癌毒庫埋在身邊。但那時候，市領導早已步步高升了。
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更重要的是，引入ＰＸ項目後，即使被市民發現了，寧波官員受罰的風險並不高。過去幾年反污染維權運動此起彼伏，反ＰＸ大示威就有兩宗，但絕少有官員因為興建ＰＸ化工廠而受罰下台！只要推動經濟發展，無論掀起多大風波，主事官員也毋須負上政治責任，即使受到衝擊也是暫時的，很快會再受重用。既然引進ＰＸ化工廠的回報那麼高（推動經濟的政績），而風險又這麼低，大家又怎不鋌而走險呢？今次寧波被迫擱置ＰＸ項目，幾個月後必會落戶在沿海沿江的某個城市，因為這是一個政治風險低但政治回報極高的項目！
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