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名家論壇》郭正亮：民進黨的9A補貼困局
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作者:
lovegod99
時間:
2012-10-29 02:18 PM
標題:
名家論壇》郭正亮：民進黨的9A補貼困局
文／郭正亮
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民進黨大概做夢也沒想到，這會期即將展開的「刪除不當補貼」之戰，竟會卡在一名國民黨立委手上。蔡正元領銜提出的「刪除9A立委補助」案，已經愈滾愈大，民進黨正陷入不理也痛、理也痛的兩難困境。
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民進黨一開始並不想理蔡正元，一方面因為國民黨並不熱中，只有蔡一人在玩，另一方面因為民進黨立委大多財務不佳，實在很需要這些補助。最初幾天，除了段宜康呼籲院長王金平要跟進提案之外，其他大多表示「不連署、但要檢討」的模糊立場。
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問題是，民進黨在刪除軍公教年終慰問金上，把話給說絕了，一連說出砍刪補貼的冠冕堂皇三大原則，如今都被媒體以其人之道，還治其人之身：一、只要於法無據的補貼，都要全刪。二、政府每筆補貼，都要有法源。三、讓人領取無法源的補貼，等於陷人於不義。
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如今媒體有話可說了：立委9A補貼，不是和軍公教年終慰問金一樣，完全沒法源嗎？民進黨立委怎麼不趕快全刪？領了這些沒法源的立委補貼，豈不害自己淪為「不義」立委？民進黨立委怎能容許自己被貼上「不義」標籤？
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更嚴重的是，原本在刪除軍公教年終慰問金之後，在野黨立委原本決定，將把本會期的預算審查，定位為「政府不當補貼總檢討」，上週由親民黨團發動的刪除公務員交通補助費12.8億，正是在野黨立委全面出擊的起身炮。
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如今，所有立委都被國民黨同仁反向爆料，大家都領有9A補貼，每人每年竟高達駭人聽聞的172萬，立委尚未出發，就被倒戈爆料、率先淪為被檢討對象，氣勢已經明顯挫了一大截！
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也難怪有人說，蔡正元的立委自宮提案，其實不是為了選台北市長（他已表態支持連勝文），而是為了「圍野救馬」，亦即在反對黨發動民氣，全面檢討政府不當補貼之前，將民氣轉向包括在野黨在內的全部立委，讓在野黨立委不得不暫停攻擊，回頭先面對燒到自家的9A補貼。
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為了維護正派形象，重新掌握「補貼攻防戰」主導權，民進黨很難不處理9A提案，但立委每年補貼172萬，實在太過耀眼，光是把補貼法制化，恐怕無法遏止民眾「補貼獨厚立委」的特權印象。換句話說，民進黨立委這一刀恐怕是挨定了，為了減少民眾不滿，9A補貼多少也要做些刪減，否則未來走在路上，恐怕很難躲得掉被人指指點點。
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毫無疑問，蔡正元必將成為立法院人緣最差的立委，畢竟「喪妻之悲不如奪產之痛」，一下被砍掉那麼多習以為常的補貼，此恨綿綿必無絕期。更可怕的是，也可能有其他立委氣不過，決定和「沽名釣譽」的蔡正元拼了，比賽誰自宮得多，以便沽釣到更多名聲。
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在民氣可用的催情之下，很難預測立委會自宮到什麼程度，但美國國父麥迪遜的名言應驗了：「權力野心，只能用另一個權力野心來制衡」！小百姓都要為立委諸公的「輸人不輸陣」加油，因為他們繼續廝殺互砍下去，就能為大家省下更多荷包。
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(作者郭正亮，NOWnews《今日新聞》名家論壇作者，文化大學國際企業管理系副教授、民進黨前立委。)
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