% [: }+ W0 F; D( V' g公仔箱論壇This City is Shining ; d l. Z0 i3 p9 u% a; xtvb now,tvbnow,bttvb ! x6 Z3 H, u6 i6 w8 D4 n3 Q公仔箱論壇5.39.217.77:8898! D$ B# ~' J V3 |8 c+ T9 j# d4 ?7 c
八十年代初我比黄之鋒大一點，剛進大學，一天在樂群館午飯後走到圓形廣場的民主場，只見人群聚集，牆上貼著兩封信，一封是學生會寫給國務院總理趙紫陽的信件，支持回歸，同時希望實現民主，另一封是總理回信，表示會按你們的民主方式實現回歸。那年代青年學生無需接受國民教育，會主動認識中國，支持1997年收回主權，實現港人治港，高度自治。那年代香港亦是內地現代化的楷模，鄧小平表示要在內地多做幾個香港，灣仔合和中心旋轉餐廳成為港式現代化象徵，由廣州到遼寧都要建一座，內地領導紛紛來香港考察資本主義市場運作，推崇香港法治。香港這兩大核心價值，令中國改革釋放出龐大生產力。正由於中港之間的密切關係，香港人無可避免捲入了八九年天安門民主運動之中，香港人一直相信中國會在經濟現代化之後，會實現政治現代化，趙紫陽政府正積極探索政治體制改革可能性，1987年中共召開十三大，趙紫陽提出政治體制改革，改變黨國體系，實現政企分家，改革幹部系統。中文大學學生會在聯合書院舉辦十三大政府報告講座，近二百名學生出席。tvb now,tvbnow,bttvb8 m _0 T; W6 N5 R2 X: B' U3 w
' S0 a1 Z# D5 A. E% Q, aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1989年五月北京形勢空前緊張，各地戒嚴部隊正奔赴京城，香港百萬人上街支持民運，在集會上當年只有十八歲的杜雯慧在台上獻唱五月的陽光：「看著那，如病染的祖國，誰亦要奮起叫嚷，放下眼前全屬我的一切，五月的陽光在照耀。」台下我們相信民運會取得成功，香港與中國一起走向民主的未來。5.39.217.77:8898# x- `0 t' v& T& z5 k
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& i5 b" n$ |( j( ]: @" Z! p5 h- jtvb now,tvbnow,bttvbThis City is Changing , W) J F [; y8 D5.39.217.77:8898公仔箱論壇) q* ^% f ~7 ~* d: F' F
1991年香港迎來了第一次立法局直選，雖然只有十個議席，但全社會投入，六四情緒主宰了選舉結果，民主派大勝。91直選後香港進行了一場寧靜的改革，先是實現了立法局脫離行政機關獨立，Omelco兩局制度壽終正寢，行政權力全面退出，立法局建立了自己的委員會制度，也跟從倫敦國會慣例作會議規範。直選啟動及議會革命，進一步催生政黨政治，吸納了社會運動的能量。92年彭定康來港執行光榮撤退任務，改變外交部中國通所訂下中英合作的直通車模式，單方面提出政改方案，加快民主步伐。彭定康時代，一般只看他政改，而忽視了行政改革，為官僚系統引入服務承諾，商業運作模式及私營化，同時建立更符合普世價值的人權、平等機會立法。可以說彭定康是繼麥理浩之後，為香港建立核心價值的第二人。5.39.217.77:8898" I* Y* i5 ^1 G6 G- ?& U$ R
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但香港為此付出政治代價，北京在六四後對香港處處設防，擔心香港成為和平演變的橋頭堡，在基本法中加入新規限，引入立法會分組點票制度，削弱議會監察功能。九五政改一役，北京對香港中產主流及民主派支持彭定康亦有不滿，導致九七後香港政治發展停滯。 0 Z# c5 O' ]7 M, F" r; {! R8 z- W% `公仔箱論壇$ H( _& [9 F# x" P This City is Dying 3 G. _8 |( {2 a. r6 d公仔箱論壇7 c t8 K, B3 m- U. F
" q) o) k, W$ g- E; ~: C8 x回歸後最主要的政治改革，一是將直選改為比例代表制，製造黨派林立局面，其次廢掉兩個市政局，權力收歸官僚部門，最後是實施官員政治問責制，但由於欠缺全套的政治改革視野，最終想建立一個什麼樣的民主體制，如果不是西敏寺模式、美式總統內閣制，那究竟是什麼？沒有人能回答。這些變革毫無政治邏輯可言，殺局是造成官僚膨脹，地區問題由中央官僚解決，而沒有民主普選及政黨政治在背後支撐的政治問責制，變了北京介入特區高層人事任命的活門，及特首建立「自己友」內閣。這三大改變目的很清楚，都是鞏固及強化行政主導，但卻引申出更大的政治矛盾。tvb now,tvbnow,bttvb1 ~( c3 `, i- w& m
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彭定康留下的核心價值，推動社會向前走，即使政治體制滯後，但社會不會停留等待，公民社會日漸活躍，政治權威瓦解，令傳媒取代了政黨，主導民意走向，而回歸前建立一套內部法定監察機制，如審計署、申訴專員、法定上訴程序成為真正扮演起制衡者的角色。但另一方面，因民主發展停滯，令正式的政治制度失去了反映民意及解決社會矛盾的功能。香港至此進入了一個內耗空轉的政治怪圈之中。: g+ w, q7 v. ^5 [& L
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歸納而言，這個怪圈源自三大社會政治矛盾： 3 ^+ F/ r K1 o0 x1 H) v; ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇: E% C( ~( b/ k2 l7 _" s$ x* L' | 一）進步的公民社會vs落後的政治體制 ) Y, z% k6 B: r " H0 R6 X+ b! J8 J m, gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb4 K$ m5 g% p: s' s
03年七一遊行，本土公民社會正式起動，在八九十年代一直沉默的新生代及中產在政治上動員起義，而曾幾何時一度發揮政治吸納功能的民主派政黨，因政制停滯，議會監察功能下降而不獲信任，社會運動再起直接衝擊政府。5.39.217.77:88989 w! Z% s* n: C% W$ a5 p
* R0 u7 _$ |" b% k" d* F! V 二）專業公務員vs. 業餘問責政客# Z" |# K6 [; u3 l1 H
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% {1 B+ O% U' L8 @. L L7 D! I在半桶水民主化下引入問責制，特首政綱及問責局長執政籃圖欠缺民意認受性，無法壓服官僚那一套循序漸進，傾向保守的程序理性，令內部政爭不絶。tvb now,tvbnow,bttvb: O, l* X+ U6 ], Z: b; C
7 H2 g' G n# ?+ z三）價值爭議& a3 c, F% y3 k% D; `
e& t) A1 H: g# {: S, K: ?6 PTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公民社會發展，公共政策講求價值理性，而非官僚一套程序理性，但執政問責團隊只是東拼西湊的雜牌軍，欠缺核心施政理念，無法在價值理性層面介入社會爭議，同社會對話。tvb now,tvbnow,bttvb( T1 J# f* ?, Y. D$ B0 Z
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這三大矛盾早在梁振英當選已出現，2008年擴大問責制後亦見端倪，而當時曾蔭權政府熟悉行政系統，才可以苦苦支撐。梁振英當選，只不過是將矛盾進一步掀開，甚至激化。他競選期已傳出中聯辦為他拉票，當選後又高調謝票，已引起主流民意反彈。而未上任先擴大問責制，意圖引入更多「自己友」掌控政府，最後失敗告終。他誤以為借助外力，一統政府及議會建制派，便可實現再集權，應付社會政治矛盾，推行自已一套施政綱領。 . h; ~# |5 y3 l, J1 Q) @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 % h ^9 z7 Z- M, C, Y1 d$ W3 K( R' |他沒有反省過曾蔭權「強政勵治」高開低收，是個人能力不足，還是有更深層次問題。而巿民逐步由爭取民主轉化為本土意識身份政治，亦與滯後的民主改革有關。可以說，即使今日建制派政黨全面掌控議會，主流媒體被收編，政務官全部收聲，梁振英也無法建立強勢行政主導。因為假如在體制上政治矛盾無法解決，特首欠政治認受，也被視為政治傀儡時，公民社會及社會運動將不斷衝擊政府，而政府更強硬的回應只會再將矛盾進一步激化。tvb now,tvbnow,bttvb, S2 p: \9 r' \' y" [
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香港要再起，政治發展是關鍵，否則空轉內耗，權威瓦解，This City is Dying。公仔箱論壇4 W3 y% }& e& ] r4 ]' ^: u J" p
# M) _5 m ~1 B+ G5 J公仔箱論壇Dbc的結束，是其中一段插曲而矣！5.39.217.77:88989 D4 j/ E* h7 C
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