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[時事討論]
中門大開：地區蜜蜂竇 - 添馬男
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作者:
ktangnp
時間:
2012-10-20 03:48 AM
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中門大開：地區蜜蜂竇 - 添馬男
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梁振英發言顯露出他務虛不務實的本性。 美聯社
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梁振英前日長達45分鐘的立法會發言，務虛居多，當作又一篇競選宣言，只差未叫各位投佢神聖一票。傳媒多集中報道佢如何論述中港關係，但水平有限，不斷重複老董式「祖國好、香港好」那一套，照計佢身在左派多年，務虛能力比公務員出身的曾蔭權強，但觀乎昨日表現，多屬陳詞濫調，無甚睇頭。行文不少內地中文句式，也令人聽到唔舒服。
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下放權力 改革最實際
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最能顯示出佢務虛不務實，係佢提到地區問題一段，「在地區事務上，我提出『地區問題、地區解決，地區機遇、地區掌握』就是希望逐步減輕政府在地區事務上事事包攬的角色，以發揮民間的主動性和積極性，採納民間智慧，借助地區力量，提高地區管理的效能。我們會就地區行政進行探討，和區議會和其他地區人士一齊締造新的和更緊密的夥伴關係。」
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處理當前頭重腳輕問題，不是甚麼借助地區力量、採納民間智慧，而係必須進行改革，下放權力予區議會及政務專員。今日地區事務由官僚部門處理，區議會角色有限，專員地位又下降，政黨又惡，誰也不服誰，結果變成各執行部門官僚當道，事事均要上呈至中央總部，由政務司司長召集各局署官員先能解決。
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官僚當道，與董建華殺局後，將文娛康體、地區巿政管理收歸龐大的官僚部門主理有莫大關係，而當初承諾將權力下放予地區，從來沒有實現。要正本清源，必須研究地方行政改革，先將文娛康體的權力下放到區議會。而其他教育、房屋、衞生、環保、治安等政策執行，則要將權力下放至地區政務專員，由他統籌各政策部門在地區的合作，凡有爭議，先在專員主持的地區管治委員會解決，不得一步就上報司局長。麥理浩年代是地區專員黃金歲月，一手抓社區發展，一手抓土地開發，堪稱土皇帝小軍閥，實現了當時大規模新市鎮開發。孫明揚、葉澍堃、曾蔭權便由地區熬出頭。
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今日地區管治困局是兩頭不到岸，專員行政主導權力削弱，區議會及政黨也無法在地區執政，結果工作重點轉移至社區福利分派，為政黨利益工作，而不是為了地區發展工作。如果「地區問題、地區解決」，只需拍膊頭，大家幫幫手就水到渠成，世界有冇咁簡單呀！
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