: Z. n& X* W0 r 三、台海与国际关系的新进展 ) r6 J: e9 q0 _% i! V- aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ X' ^2 r0 [& m9 t/ o, u
台海关系在最近几年取得了突破性的成果。2008年6月21日,海协会与海基会换函,台湾试点开放大陆居民赴台个人旅游;2008年11月4日,海协会与海基会在台北签署《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》,实现两岸“三通”,即海运直航、空运直航、直接通邮;2010年6月29日,大陆与台湾签署《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA),两岸搭建起经贸关系制度化的平台;2010年8月19日,台湾“立法院”正式通过“陆生三法”修正案,正式承认大陆学历,并开放大陆学生赴台湾高校就读。这些成果极大促进了两岸政治、经济、文化交流,增进了民间友好往来,消除敌意,大大减少了两岸发生军事冲突的机会,为两岸“和平统一”带来了希望。- s; G! g, m" h3 `- c# |6 e0 b
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胡温时代,中国外交逐渐从“韬光养晦”走向“有所作为”, 积极参与国际和地区事务,主动参与塑造国际秩序,打造大国形象。2003年6月,中国首次参加G8首脑会议,一改过去把“八国集团”看作为发达国家谋取利益的富人俱乐部的做法;8月,中国积极解决朝鲜核问题,主动在“六方会谈”中发挥积极作用;10月,中国与东盟签订《东南亚友好合作条约》,与东南亚国家发展友好关系。2009年,20国集团取代八国集团成为全球经济合作的主要论坛,中国是G20的创始国之一,发挥着重要作用。在双边关系方面:2003年7月,韩国卢武铉总统对中国进行国事访问,双方商定在21世纪建立和发展韩中全面合作伙伴关系;2005年1月,中印举行首次战略对话,4月,温家宝总理访印,两国签署《中印联合声明》,宣布建立面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系;2006年9月,中国与美国设立“中美战略经济对话”(SED),推动两国在经贸领域的合作;2008年5月,胡锦涛到日本进行国事访问,与日本内阁总理大臣福田康夫共同签署《中日关于全面推进战略互惠关系的联合声明》;2011年6月,温家宝与蒙古国总理巴特包勒德举行会谈,双方宣布建立中蒙战略伙伴关系。中国还积极参与海外维和行动。2003年至2006年,中国向联合国驻刚果、利比里亚、黎巴嫩、苏丹特派团派出成建制维和分队,2007年11月,中国向联合国驻非盟达尔富尔混合维和任务区派出多功能工兵分队,作为联合国第一支进驻该地区的维和部队。2009年6月28日至7月3日,中国与蒙古举行代号为“和平使命—2009”的中蒙维和联合训练,这是中国首次与外军开展维和联合训练和交流活动。此外,2008年12月26日,中国首批海军舰艇编队由三亚出发,赴亚丁湾和索马里海域执行护航任务,中国开始尝试向远洋投送军事力量。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 Y8 {2 s+ L: l* B
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四、为市场经济制度奠定法律基础 . N4 s9 b0 @# {( x& K) n # C/ K$ a' g7 n* o3 F, H公仔箱論壇 市场经济必须在一定的规则上才能健康运行,如平等的市场主体、限制个人或政府对产权的侵害和掠夺、防止垄断、企业破产规则等等。胡温执政期间,连续通过了保障市场经济健康运行的三部核心法律:2006年8月,十届全国人大常委会第二十三次会议通过《企业破产法》;2007年3月,十届全国人大第五次会议通过《物权法》;2007年8月,十届全国人大常委会第二十九次会议通过《反垄断法》。tvb now,tvbnow,bttvb4 a+ }7 N+ |5 b" C5 u' `' U' V
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《物权法》的重大意义还在于,突破了固有意识形态的限制,确认了国家、集体、私人财产平等保护的原则,为培育平等竞争的自由市场竞争体制奠定了基础。《物权法》不仅保护了私产,对公有和集体财产的保护同样有利。在公有财产享有特殊地位的时候,资产产权并不清晰,掠夺和流失经常发生。《物权法》为保护公有财产、制裁侵犯公有财产的行为奠定了法律依据。 I& u5 Z! r# F1 v" `. D6 |* d5.39.217.77:88988 ] v. F! d0 T- x+ `: j0 |1 a! y! t
五、基层民主实践 " P6 Q6 ^: y3 H% D8 M- k: }6 Q5.39.217.77:8898 / j7 e8 @- \. |+ s5.39.217.77:8898 胡温执政期间,基层民主实践日益规范和深化。主要成就是:基层自治方面,2010年修订《村民委员会组织法》,2011年启动《城市居民委员会组织法》修订工作;社会管理方面,2003年颁布《物业管理条例》(2007年8月修订),2007年颁布《物权法》,2009年住建部颁布《业主大会和业主委员会指导规则》,这些法律法规初步构建了“业主委员会自治”(小区自治)的框架。# B' H# S1 J) E: _0 s
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基层自治源自上个世纪70年代末80年代初的政治体制改革,包括农村村民自治和城市社区居民自治。基层民主自治是一项具有深远意义的制度变革。从1988年开始,中国农民可以直接选举村委会领导。这是几千年来中国从没有出现过的,一度吸引了学界和国际社会的关注。欧洲、韩国、台湾等国家和地区热心人士提供了大量的资金,甚至派专人到中国为农村选举提供帮助,美国的卡特中心则启动先相关研究项目为中国农村选举提供指导。针对村民自治实践中出现的一些问题,2010年新修订的《村委会组织法》明确了罢免程序、完善了村民民主议事制度、进一步规范民主管理和民主监督。城市社区居委会自治在中国发展的并不平衡,一些城市社区自治非常活跃,能够体现自治和民主的原则,另一些地方的社区居委会尚未真正发挥自治的功能。 7 |/ e2 _. h- x! U9 F5 [+ r3 ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇* {. v2 s! J$ |0 i+ `. [( F) w1 T
“业主委员会自治”是中国基层民主实践的新形式。计划经济条件下,实行单位分房,同一个单位的人基本上住在一个小区里面,人们生活中的各种纠纷和矛盾也主要由单位来协调。随着市场经济和房地产制度的变革,不同单位甚至不同行业的人生活在一起,单位小区变成了住宅小区。这必然意味着社会组织和管理方式的深刻变革。2003年6月国务院颁布《物业管理条例》(2007年8月修订),住建部下发《业主大会规程》,2007年3月全国人大通过《物权法》,2009年12月住建部下发《业主大会指导规则》,同时废止《业主大会规程》,初步建立起业主自治的架构。公仔箱論壇) S5 i& [: J' g- n' r
/ m; `! r8 c% ^tvb now,tvbnow,bttvb “业主自治”也许比基层自治更能推动中国的民主转型。首先,业主自治是市民社会的基础,“市民社会决定国家政治”,市民社会的成长和壮大是公民社会的前提,从历史现实看,西方民主就是由业主自治发展而来。其次,小区居民是市民社会中典型的陌生人关系,没有宗法血缘关系的桎梏,比农村村民自治具有更多的民主条件。最后,业主自治保障的是居民基本的物质和生活利益,不牵涉政治纷争,不受资本的直接操控,能够有效地培育人们的民主意识,锻炼人们的民主参与能力,养成民主的生活方式。业主自治的健康发展必然会产生一系列的效果,如推动社区居民自治的真正实现,改变基层人大代表不代表人民的状况,继而推动各级人大代表实行真正的民主选举。公仔箱論壇- U. F4 x3 E7 u
0 h# F& W5 S, f% J4 X5.39.217.77:8898 中国人权保护方面尚有严重缺陷。一、9亿农民只有土地的使用权,而没有所有权,这意味着他们没有真正的财产权;二、城乡强制拆迁现象普遍,民众经济和居住权益得不到保障;三、各地不断高调打黑,一些地方以破坏法制的形式打黑,甚至公检法联署办公,违背了基本的法制原则;四、一些城市以各种借口驱逐小贩和外地人,城管殴打小贩的现象层出不穷,小贩在城市丧失了人类基本的生存和谋生的权利。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& l+ @7 }4 K B& M. R: f1 Y