標題:
港府改善施政 要領導力說服力
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作者:
huichi0426
時間:
2012-9-28 12:31 PM
標題:
港府改善施政 要領導力說服力
政務司司長林鄭月娥昨對港府政策執行力不足感憂心,此反映新政府經歷種種風雨後,已對施政艱難有更深切體會。惟要有效提高執行力還要兩大先決條件,就是新班子的領導力與說服力,只有如此,新政府才有望突破困局。
憂政策執行力 先增決策能力
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新政府上任不足三個月已觸發多個地雷,連被推許為「好打得」的林鄭月娥,繼月初坦言度日如年後,昨更指港府雖有志為香港長遠利益打拼,惟對政策執行力感憂心。
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此反映港府已意識問題所在,就是施政固然要有為民之心,但亦要落實政策的執行力,但要提升執行力,先要提高背後兩種更重要的力量,一是領導力,二是說服力。
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所謂領導力,是要有高度社會觸覺與政治敏感度,既能將願景與政策貼近民心,並掌握民情變化;釐定政策亦要有周密思量,防患於未然,帶領施政走向正確方向。
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可惜,港府新班子尤其部分局長仍未進入狀態。在掌握民情方面,就如多個令新政府焦頭爛額的政治炸彈,包括擴大自由行及國民教育等,均自上屆政府醞釀,但新班子接手後卻生硬推行舊政策,未按最新民情及時調整,遂令施政落後形勢、決策判斷失誤,甚至與民意硬碰俱傷,令政策爭議釀成政治風暴。
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港府過往推新政一向從下而上醞釀,待策劃周詳後才推出。新政府上任後欲盡快做出成績,急市民所急,決策改為從上而下,但新政出台效率雖提高,但效能效益卻惹質疑。如為解市民難購貴樓而推每年五千個白表名額購二手居屋免補地價,就未見其利卻已先令樓市火上加油。
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至於說服力,關鍵在政府政策遭有理或無理的質疑與挑戰時,港府能否有理有節釋除民疑,並設法游說大多數市民,爭取支持,作為港府施政的強大後盾。
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此在在需要官民互信,惟特首梁振英以及個別局長,都有一些未解的負面疑雲,挫傷民望;部分局長更尚未能在公眾面前有力解釋政策,甚至反添疑慮。就如新界東北計劃,就算特首與各司局長一再向市民解畫,強調並無「被規劃」,但在官民互信基礎薄弱下,卻不斷橫添質疑,令港府被反對聲音牽着鼻子走。
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團隊要速磨合 更要互補不足
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新政府沒有蜜月期,施政舉步維艱,惟感到折騰的不單是新班子,還有市民。林鄭月娥既意識到施政執行力的問題,便須痛定思痛,設法提高新班子的領導力與說服力;特首、司局長與公務員團隊要盡快磨合,互相支援補位,才有望在重重艱難下,將施政推回正軌。
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香港經濟日報社評
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