- @6 x$ V4 `) _# r* P程翔: 回歸15年看「一國兩制」 8 d7 n) }) O# i8 Y ~tvb now,tvbnow,bttvb 0 m z- F0 J" t. _/ mtvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇, L% Y( @& @3 x9 T, B
今年是香港回歸中國15周年。15年來「一國兩制」落實得怎麼樣?我們不妨作一點回顧。" }& n/ [; D6 z
公仔箱論壇: ~, K& b5 Q* U
在「一國兩制」架構下,中央同地方的利益側重點有所不同,中央會比較強調「一國」,地方則會比較強調「兩制」。這原是很自然的,關鍵是中央如何主動保證地 方「兩制」的完整性,而地方又如何尊重中央的主權國地位。在這個相互關係中,中央處於強勢地位(它既是主權國,又是香港政府的權力來源),因此是主動方,如果它能更加主動地捍衛「一國兩制」的「立法原意」(套用熱衷於人大釋法人士的術語),則或許「一國兩制」能夠執行得更靈活,香港的「兩制」空間也會拓 廣。但是從15年來的實踐看,顯然是不盡人意,起碼香港人覺得自己的政治空間越來越受到壓縮。tvb now,tvbnow,bttvb: @5 Q, e" a) e
+ `6 W6 w! `) D ~$ H$ R! n! L
15年來的實踐顯示,雙方利益格局的不同主要圍繞著「兩制”的空間和側重點,這種矛盾可以用表一來表述:' l* ~( \! y+ q9 j2 q5 |
5.39.217.77:88981 a. g5 [1 S$ @( @* e
中央經常強調,「一國」是「兩制」的前提,沒有「一國」,那來「兩制」。所以,特區在日常運作的過程中,應充分考慮「一國」在特區中的憲制地位從而自覺地 尊重中央的這種憲制權威地位。特區的觀點則認為,當初設立「一國兩制」(即構思「一國兩制」)時的「立法原意」原是為了保障香港這一制不受主權回歸中國這一政治變動的影響,所以,中央在執行「一國兩制」的過程中,應充分優先考慮「兩制」的完整性。5.39.217.77:8898 e& A& E3 T7 }* L% d
+ p- _) Y e! k. s1 c! J公仔箱論壇實踐中,我們又覺得,在經濟問題上,中央歡迎「兩制」甚至擁抱“兩制」,因為香港的另一制(資本主義)為中國這一制(社會主義)的經濟發展提供極大的機動性和靈活性。而我們則歡迎「一國」甚至擁抱「一國」,因為在「一國」的架構下,香港的經濟發展得到強勁的推動。所以在經濟問題上,無論是中央強調「兩制」或者香港強調「一國」,雙方都各得其所。雖然雙方的側重點不同,但從經濟利益角度看,並不矛盾。. @; _ w0 H7 K