' y" I* D2 ~% _2 @, U 據中國青年報記者調查,2011年12月10日在接受紀檢部門調查時跳樓自殺的時任平陸縣人大常委會主任趙建新與此案也有關聯。在員岩峰控制的新盛公司獲得煆燒廠5座粘土礦的過程中,時任常務副縣長的趙建新曾在多份文件上簽字,並被指有利益關聯。tvb now,tvbnow,bttvb# M- @' Y. b6 O/ m% F
, w: `6 q9 C5 R: q$ Y! P2 }, u1 Ftvb now,tvbnow,bttvb 趙建新被調查並自殺後,新盛公司的實際控制人平陸縣水利局副局長員岩峰也因“虛假出資罪”被逮捕。但記者日前在平陸縣採訪時,多位知情者稱,員岩峰已經被取保候審了,“身為公務員虛假出資辦企業,還奪走了人家那麼多資產的廠礦,現在還能取保候審,真是不可想象。” 0 [2 G( P' H9 g: WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ]% Z- t5 c! u% J0 `: h 新企業實際控制人為水利局官員 4 @, C7 f- _( M2 N z( \4 ^# j+ u7 k/ X 在衛憲法持續被拘禁1個多月驚魂未定之際,2007年4月21日,平陸縣民政局發文免去了衛憲法平陸縣鋁礬土煆燒福利廠(以下簡稱“煆燒廠”)法定代表人的身份。 曾了解此案的中國政法大學教授應松年認為,發包方與承包方是平等主體之間的財產關系,主管方平陸縣民政局以人事任免手段免去衛憲法的經營職務,是一種借行政手段單方廢約的違約行為。4 [2 w) F9 }; j. {' H
1 }" Y5 Q; f# u& h& t( B8 L公仔箱論壇 但在事情的發展過程中,平陸縣民政局不僅免去了衛憲法的職務,還在距此不到一個月的5月6日,又任命員自林為煆燒廠的法定代表人。$ E6 m& K( f' y/ Z( J' t/ L) B9 e
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據調查,員自林系時任平陸縣水利局辦公室主任員岩峰之父,“員自林年紀很大了,他任法定代表人只是表面,其實是員岩峰在操控,員岩峰是公務員,直接出面不方便。”衛憲法說。- S+ l% z2 {; G$ E0 w7 X
" p, R7 Z3 G! W2 ?5 L 衛憲法對員岩峰並不陌生。2004年起,衛憲法因身患疾病,需經常外出看病,在此期間,曹川鎮政府在衛憲法不知情的情況下私自將煆燒廠“一女嫁二夫”,承包給了宋郝軍。衛憲法看病歸來後,將此情況向平陸縣有關部門反映,很快平陸縣糾正了曹川鎮私自發包的錯誤,又將煆燒廠交由衛憲法經營。5.39.217.77:88983 g$ R. W1 i8 N
: S" }5 Q7 ?* w, Z i$ J: qtvb now,tvbnow,bttvb 此後,身體欠佳的衛憲法曾將煆燒廠部分粘土礦分包給齊力公司經營,而齊力公司即由員岩峰實際控制。2006年9月,因承包費問題,衛憲法終止了齊力公司的承包權。 # p" n. \# x* c1 z' |5 m; BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ?9 R) T* G+ A
“可能就是通過這次承包,讓員岩峰看到煆燒廠利潤豐厚,後來才想盡辦法奪走了我的廠子。”衛憲法說。 ! r, G \; ^& u, Z- atvb now,tvbnow,bttvb, R6 q& q; Q3 P4 R8 W- Z+ b5 k
事情的發展正如衛憲法所說。員自林任煆燒廠法定代表人後,以“企業改制”的名義異常順利地將煆燒廠收入囊中。 6 Q8 z. v& c" V9 v/ F$ F. Y; e. y: ~1 x" S
2009年9月至11月間,煆燒廠向平陸縣民政局申請進行企業改制,平陸縣民政局將改制意見送至煆燒廠清產核資領導小組,領導小組批准了改制意見。 7 m/ ?4 J9 O' J1 J# b5 D5.39.217.77:8898 6 C0 @/ W C( Z* o& c* [. }1 y1 U 依據此改制方案,煆燒廠更名為平陸縣新盛礦業有限責任公司(以下簡稱“新盛公司”),新盛公司總股本1000萬元,由法定代表人員自林籌備,新盛公司承擔煆燒廠的全部債權債務,並接收原企業全部資產。 ^, \& j1 g- w; W0 ?& c& X: k8 b公仔箱論壇 ) M- ?, p2 V2 n 隨後,平陸縣民政局與新盛公司簽訂了一份轉讓協議:平陸縣民政局以“零值”的轉讓價款將煆燒廠“永久”轉讓給新盛公司。這其中包括衛憲法以私企名義辦理、後“為了辦手續方便才登記在煆燒廠名下”的5座粘土礦。. I) I/ t6 j3 i7 B
/ J" S' W6 q/ U4 I5 U7 X1 { 據調查,在承包煆燒廠後,衛憲法先後以曹川鎮柏崖低耐火粘土礦、曹川鎮郝劉莊耐火粘土礦、曹川鎮曹河耐火粘土礦、曹川鎮朝陽坡耐火粘土礦、曹川鎮馮家底耐火粘土礦的名義辦了5個採礦証。2001年朝陽坡礦擴大時,衛憲法將其變更為平陸縣鋁礬土煆燒廠朝陽坡耐火粘土礦。2003年在工商部門變更登記,將其余4個礦也都登記在了煆燒廠名下,因此煆燒廠也擴大了經營範圍。: ?8 V. Q R7 d9 i p2 X$ @
2 C+ W+ X# e+ \4 l* ~tvb now,tvbnow,bttvb 平陸縣民政局福利企業管理股股長趙曉軍確認:“這五份採礦証的所有權是衛憲法和煆燒廠的”。趙曉軍稱,2004年後,衛憲法把其辦理的採礦証轉到了煆燒廠的名下,為的是辦手續方便。趙曉軍本人參與了辦理相關手續的過程。 4 E' d1 K7 ]/ r. _' ^) `' p公仔箱論壇5.39.217.77:88987 m7 P9 ]0 Z' h# [: J- i9 j/ [" N2 d
1989年,衛憲法與曹川鄉簽訂的承包合同的第二條和第八條明確約定:“乙方(衛憲法)對甲方提供的財產,在承包期限內保本保值”,“合同期滿增值部門(分)歸乙方(衛憲法)所有”。公仔箱論壇: H7 j9 b2 E2 }. `7 J( V
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應松年認為:“合同的第二條、第八條確定了承包雙方的權利義務關系,界定了權利界限。根據這兩條約定,在合同履行期內以及合同履行期滿時,發包方只對煆燒廠保本保值部分享有收益權,所有的增值部分應全部歸衛憲法所有。”8 _) U7 S. y% F3 D# i. t1 M
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但清產核資領導小組卻將這5座粘土礦認定為是煆燒廠的“附屬分支機構”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: V' ?1 N# z" k4 k9 s' ^8 _