標題:
保障房不叫座 多地頻頻被曝閑置
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作者:
qqonqq
時間:
2012-5-16 07:31 AM
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保障房不叫座 多地頻頻被曝閑置
“在市區的老房子,住得不好,但出行方便;郊區的保障房,房子本身挺好,但交通不便。”談及海口新落成的保障房小區南江花園,原本有意申請的市民符先生陷入兩難。經過兩次搖號配售之後,南江花園尚有800多套經適房無人問津。
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記者近期在一些城市採訪發現,部分保障房建成後受到“冷遇”,其在選址、交通、價格等方面尚需補足軟肋。另一方面,公租房等“新品種”,被市場完全接受還需要一個過程。
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經適房頻頻被曝閑置
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公租房武漢上海遇冷
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海口瓊山區新大洲大道附近的南江花園是新落成的保障房項目。記者在現場看到,各棟樓外觀漂亮,品質不輸於商品房。
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不過,市場反響卻不盡如人意。去年11月以來,海口已配售首批經適房3036套,剩餘1287套,其中包括南江花園剩餘的800多套。此外,還有20戶申請家庭主動退房。
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同樣的情況也發生在鄭州。5月3日,鄭州推出4002套經濟適用房,當天僅60餘位購房者登記選房;主管部門不得不延長選房時間。但經適房登記選房情況仍不理想。據鄭州房地產網10日公布的數據,截至9日,4002套房源中還有866套剩餘。
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事實上,廣東、湖北、河北等省份部分城市都曾出現經適房銷售明顯“供過於求”的現象,許多樓盤的銷售比例不足一半,甚至只有一二成。
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除了經濟適用房銷售“遇冷”,公租房也存在申請熱情不高的現象。今年3月,武漢在南湖新城公租房小區供應的913套公租房中,只有210戶有人入住,剩下的700餘套房屋無人問津。
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武漢市洪山區房管局局長何繼文說,原本計劃在去年12月底就讓符合條件的居民住進公租房,但由於申請人數太少,這才推遲至3月份。即便這樣,入住率仍然很低,大量公租房閑置浪費。該市相關部門已建議適當降低申請門檻。
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上海新推出的公租房也受到“冷遇”。馨寧公寓和尚景園是上海首批面向社會供應的市籌公租房項目,分別位於徐匯華涇地區和楊浦新江灣地區,累計有房源5100套,均為全裝修房。
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上述兩個項目於去年底啟動供應,目前的申請率約為四成,低於預期。以尚景園為例,該項目楊浦區有一半的計劃供應量,申請期間,楊浦公租房運營機構接受咨詢有11000多人次,但最後提交的申請書只有580多份。(編注:根據上海市住房保障和房屋管理局昨日最新發布的“市籌公共租賃住房房源信息”,華涇馨寧公寓和新江灣尚景園本周可供房源套數分別為882和683套。)
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選址離市中心較遠
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租金“還是偏高”
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“我雖然是本地人,但我都要一路問過來。”海口市的一位市民到經適房小區福秀小區看房,但為了找到小區,費了不少周折。記者在現場發現,福秀小區方圓約一公里內,還沒有商店、市場等配套設施。
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海南省住房和城鄉建設廳住房保障處處長孫健坦言,由於土地、拆遷、建安成本等多方面原因,一些保障性住房項目選址多在離市中心城區較為偏遠的地段,一些公共服務設施難以同步配套,影響項目分配入住。
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這並非孤例。濟南八裡橋新居廉租住房項目小區與一個商品房小區僅一墻之隔。但記者發現,兩者距離雖近卻有巨大的差別,商品房小區可直通主馬路;而廉租房小區三面都是低矮平房,要想去往主馬路,只能繞遠路,或者從一條雜亂而擁擠的小路擠過去。
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在尚景園現場,記者看到,小區和地鐵3號線直線距離只有三四百米,但中間相隔了一條貨運鐵路及一個火車站,使住戶對地鐵“可望而不可即”。
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租金是影響公租房“入住率”的另一因素。根據國家有關規定,上海馨寧公寓和尚景園租金均按“略低於市場價格”的原則制定,並經過專業機構評估、測算。兩處項目月租金分別為每平方米42元多和39元多。
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上海住房困難戶孫增民的兒子是個上班族,孫增民有意為兒子租一套公租房。他說:“如果租一套50平方米的一室戶,月租金就要2000多元,對孩子來說還是偏高。”這樣的感受在市民中有代表性。
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價格敏感,不僅體現在公租房租金上。鄭州一名通過經適房審核卻放棄購買的市民告訴記者,當前不少樓盤都在降價促銷,然而保障房價格卻“巋然不動”,兩者差價日益縮小。並且,商品房在地段、戶型、面積等方面選擇範圍較寬,而不少保障房還有“5年不得轉讓”等多種限制條件,綜合考慮下來還是買商品房划算。
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山東省青州市國泰置業有限公司負責建設了525套經濟適用房。該公司董事長李根偉說,這些經適房售價為1900元/平方米,僅比周邊商品房均價低700元。
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此外,保障房申請對象對房型同樣敏感。由經適房項目轉化為保障房的馨寧公寓和尚景園,總戶數中一室戶占不到20%。
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上海:配套逐步跟進
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尚無調整租金打算
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據住建部介紹,國內“十二五”期間規劃建設3600萬套保障性住房,2012年全國新開工建設保障房和棚戶區改造700萬套以上,基本建成500萬套。業內人士指出,應完善保障房相關配套和供應階段的制度設計,以確保“房盡其用”。
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“在保障房的規劃、建設中,應進一步吸收民智,防止供應偏離需求。”複旦大學住房政策研究中心執行主任陳傑說。
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專家還建議,應加快推進交通、教育、商業等配套設施的規劃建設,並與建立公租房等項目的市場化運營機制結合起來;在對地方保障性安居工程的考評中,應強化竣工率、供應量和入住率等相關指標的考核。
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上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生表示,保障房小區的配套將進一步完善,項目周邊連通地鐵等的道路建設、小區短駁公交的配備等都將逐步跟進。
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他還介紹,根據市民提出的意見,上海已出台相關措施,優化供求結構,滿足更多住房困難職工和職工家庭的租賃需求。不過,目前的兩個公租房項目尚無調整租金打算。
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華中科技大學公共管理學院教授王國華等不少專家認為,應適當放寬保障房的申請條件,並加大對外來務工人員的保障力度。“比如公租房,不需設立太多門檻。只要能保證支付租金,除了申請人‘在當地沒有自有房產’和‘沒有同時享受其他住房保障’兩個條件外,其他條件都可以撤銷。”王國華說。
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另有業內人士建議,需加強對保障房申請人群的觀念引導,避免“保障房”被理解成“福利房”。公租房租金不宜定得過低,需探索“市場化運作”模式,確保投資運營的可持續性。
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