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公安部打擊侵害個人信息案細節:最高交易6萬1條
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作者:
nt1972
時間:
2012-4-26 06:16 AM
標題:
公安部打擊侵害個人信息案細節:最高交易6萬1條
4月20日,公安部統一部署北京、河北、山西等20個省區市公安機關開展集中行動,摧毀覆蓋全國、涉案人員眾多的侵害公民個人信息犯罪網絡。
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此類犯罪活動層次較多,關系複雜。總體上可分為源頭、數據平台、非法調查類公司三個層次。部分地方國家機關、企事業單位、服務機構中有機會記錄公民個人信息的工作是洩露信息的“源頭”。他們隱藏較深。
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截至目前,
各地公安機關共抓獲犯罪嫌疑人1700余名
,挖出非法出售公民個人信息的“源頭”38個,摧毀侵害公民個人信息的數據平台和“資源大戶”161個,打掉從事非法討債、非法調查等的“非法調查公司”611個。
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4月20日中午,湖南省長沙市雨花區他城B座一出租房,連續蹲點20多天的便衣警察敲門而入,將房內的3名正在網上進行交易公民個人信息的犯罪嫌疑人抓獲。
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3名嫌疑人為“中國資源部”成員。
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嫌疑人使用一網名為“移動數據供應”的QQ,對外介紹有淄博地區“移動數據全庫和車主,2011年3月的數據,價格是3000元,共有200多萬條信息。”
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據長沙市公安局介紹,“中國資源部”是一個專門從事數據倒賣的團伙,長期在網上以“中國資源部”、“移動數據專家”、“中國咨詢”等網名,販賣各種公務、公民信息、各運營商的用戶機主資料等各種信息。
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當天的QQ聊天記錄顯示,鄭州一家營銷策劃公司准備在山東開展業務,需要客戶資料,咨詢是否有淄博地區的客戶信息。
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這次交易被叫停。
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千萬富豪信息洩露
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在出租房的兩台電腦上,有數千個數據包,涵蓋了約1.5億條個人信息數據
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4月20日,幾乎在警方敲門抓獲上述3名犯罪嫌疑人的同時,另一支抓捕隊伍來到長沙市區內的一家賓館,將正在熟睡的曾志(化名)抓獲,曾志是“中國資源部”的核心成員。
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曾志今年26歲,去年,他開始將販賣個人信息數據當做一門生意。
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此前,他曾在江西的一家電信公司工作,今年2月,和老鄉從江西宜春轉至長沙。曾志說,去年,他在網上搜索相關信息,加入一些QQ群。在群里,有人兜售各類數據。
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有一次,一個廣東網友給曾志留言說:“你要查任何一個號碼,我都能查到。”曾志不信,隨後,廣東網友給他發送電腦的“遠程查看”。
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曾志“當時很驚訝”,他通過遠程查看,在對方的電腦里,各種名目的壓縮包格式有數百個,包含各類個人信息資料,有移動數據、有銀行的、也有車主的。
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隨後,曾志給廣東的網友匯款兩千元,不到一周,從廣東寄來一個硬盤,容量大約近30G,正是之前在對方遠程里看到的個人信息。
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曾志說,數據包里,僅湖南全省的移動數據有3000萬條。
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收到數據後,曾志通過3個QQ開展業務。“平時整天挂在線上,比其他工作要自由很多。”每個QQ都會有幾十個QQ群,每個QQ群,多的有四五百人,少的也有兩百人。
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在QQ群里,遍布全國各地的網民,不停地發布廣告消息。交易最頻繁的時候是每天的下午和晚上。這些信息包含企業、車主、銀行、考生、手機等多種形式的個人信息資料。
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一名稱為“深圳車主63萬”的EXCEL表格中顯示,車牌號、汽車品牌、汽車發動機型號、車主姓名、地址、聯系電話等詳細信息,共計63萬條。
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還有一份“浙江富豪20萬電子版”,其中羅列有浙江各地區的富豪姓名、手機,開寶馬車,以及個人資產,和所在地區等信息。
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其中個人資產一項,多數富豪的個人資產都在3000萬以上,其中還有不少是1億以上。記者隨即抽取嘉興一名王姓老板的電話,經電話証實為其本人,其在當地有幾家企業。
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犯罪嫌疑人曾志說,這些信息資料是他從廣東一名網友處購買。因為這些富豪開的都是寶馬車,所以懷疑信息從類似寶馬車友會的會所里洩露。
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長沙公安局刑偵支隊的郭剛介紹,在出租房的兩台電腦上,有數千個數據包,涵蓋了約1.5億條個人信息數據。
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在此次公安部“打擊侵害公民個人信息犯罪”專項行動中,長沙警方共抓獲“中國資源部”的7名犯罪嫌疑人。
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賣個人信息開上奔馳
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找需要發短信的商家,談成項目後,價格一般是每條三四分,然後他們再找群發商,賺取差價,每條能賺0.5分
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高端的個人信息比較受青睞。曾志說,大部分數據是花錢購買的。
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短短幾個月,曾志已積累有湖南、江西等六七個省份的幾千萬條數據。這些信息有移動數據、車主、業主、富豪等各種行業和身份。
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利用這些信息,結合短信群發業務,曾志會找需要發短信的商家,大多是一些教育機構、房地產公司等。談成項目後,價格一般是每條三四分,然後他們再找群發商,賺取差價,每條能賺0.5分。
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“一般群發都會在5萬條到10萬條短信。”曾志說,客戶會對群發短信對象有要求,他們按客戶的要求,尋找目標客戶,同時定時發送短信,群發短信只是一個軟件。短信發送結束後,他們會將發送短信的截圖傳給客戶。
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曾志主要接觸商業廣告客戶,但大多數人對自己的營銷方式不能接受。事實上,商業廣告開始變味,出現更多詐騙短信,比如發布二手車、槍支等信息。
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曾志說,他聽說有人生意做得很大,幹了一兩年,就開上了奔馳。在QQ群里,大家也常會傳授他們做生意的技巧。但大家最關心的是“新貨”。所謂“新貨”,就是剛剛“流”出來的數據,“新貨”更受青睞。
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平時,大家也會進行資源共享。曾志說,比如,自己有湖南的全部數據,對方有江西的全部數據,雙方會互換資源。不過,線上的人都希望自己的數據是“獨家”,“恨不得別人做不下去。”
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曾志說,做這個行業,壓力很大,他告訴家人說在做“手機短信”,但家人並不了解他的工作。“這是違背道德和法律的,說實話,每天都睡不著覺,早就想收手不幹了。”
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高額調查費
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“情感危機挽救”收費是2萬-6萬之間,注釋是“分離第三者,婚姻心理輔導等”
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“湖南速動商”是一家婚姻維權調查公司,一般就是捉奸和找“小三”。曾志說,他不知道湖南速動有沒有找他買過信息,平時交易都在網上進行,不知對方身份。
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該公司負責人沈某,今年37歲。去年10月,沈某辦理虛假組織機構代碼証和工商登記証,成立湖南速動商務調查有限公司,並使用虛假身份証,化名游某。
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平時,“湖南速動商”在網上以“湖南速動商”、“速動客服”等網名倒賣各種數據信息。
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A20-A21版採寫/新京報記者 李超 宋識徑 石明磊 張太凌
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據公安人員介紹,該公司的運作,先由公司文員或沈某本人通過網絡QQ聯系客戶,達成初步意見後到公司與沈某面談,面談成功收取金額50%的訂金。
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沈某再到網絡上聯系同行,購買需要調查的人員的戶籍信息,住宿信息,還有作息、出沒情況,然後安排公司業務員進行跟蹤和守候,按照客戶要求拍照或通知客戶處理。
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該公司的收費標准顯示,服務對象分成個人和企業。個人包括“婚姻維權調查”、“情感危機挽救”、“人車行蹤調查”、“隱私安全防護”等。企業包括“內部機密防控”、“商業情報搜集”、“打假維權調查”、“競爭對手扼制”等。
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其中,“婚姻維權調查”收費是每天1200元,注釋是“全天候跟蹤,影像取証”,工作周期是3天起。
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“情感危機挽救”收費是2萬-6萬之間,注釋是“分離第三者,婚姻心理輔導等”,工作周期是30天-90天。
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“商業情報搜集”收費是1.5萬起,工作結果是“資產、信用、核心資料、高層信息等相關資料”。
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據長沙市公安局網技支隊朱燕軍介紹,收費標准上寫的內容和做法,多數都已涉嫌侵犯公民個人信息犯罪。
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據調查,該公司從開業至今,共獲利幾十萬元。但因公司無財務記賬,具體獲利情況暫無法查証。
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而沈某個人在除去公司開銷和員工工資及提成的情況下,獲利二十余萬元。
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其中,公司內的另一名負責公司內務的員工,每月固定工資是1800元,共計獲利萬余元。而一名參與調查的員工,調查8次獲利16500元。
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調查行為致80%家庭破裂
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據有關人士透露,在婚姻調查中,由于公司抓奸業務,導致80%的家庭婚姻破裂
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在4月20日的查處中發現,“湖南速動商”企業法人營業執照上還有工商部門年檢的標志。經警方確認,該執照也為造假。
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該公司的宣傳資料顯示,該公司主要經營婚姻維權調查、尋人尋親查址、人車行蹤調查、商業情報收集、深度背景調查等業務。
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據有關人士透露,在婚姻調查中,由于公司抓奸業務,導致80%的家庭婚姻破裂,通過第三者調查導致30%-40%的家庭婚姻破裂。
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據資料顯示,公司的主要業務骨幹包括,犯罪心理學專家、資深律師以及從事多年大型企業管理經驗的職業經理人。
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在公司的牆上,還挂著兩面錦旗,分別寫著“雷霆出擊 結案神速”和“企業商務的衛士 百姓危險的救星”。
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長沙市公安局網技支隊朱燕軍介紹,該公司對外宣傳的電話號碼尾數是“110”,同時擁有與警徽相似的徽章作為標志。這些做法無非是讓百姓誤以為與公安機關有關聯,以此獲得信任。
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朱燕軍稱,經過調查,該公司與公安部門沒有任何關系。
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工商局里的“內鬼”
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在“河北工商管理”的QQ群里,有人讓他提供一些企業的注冊信息,對方通過網上匯款
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據調查發現,一些工商部門的“內鬼”成為信息洩露的源頭。
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今年4月20日,在其他同事的注視下,劉某被公安機關帶走,其涉嫌非法出售企業工商注冊信息。劉某,河北省保定市工商行政管理局信息中心的一名工作人員。
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2010年開始,劉某接手檔案保管和查詢工作,經常接待公、檢、法查詢企業工商注冊信息。在一個名為“河北工商管理”的QQ群里,有人請劉某提供一些企業的注冊信息,對方通過網上匯款給他。
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警方查明,劉某用于接收匯款的銀行卡有3張,其出售的是在河北省境內注冊的企業信息。在劉某的住處,警方在其筆記本電腦中發現大量企業注冊信息。
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其中的一份價目表,更是引起了警方的注意。
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負責此案的保定市新市區公安局刑偵大隊二中隊劉文平介紹,這份價目表詳細標注了各類信息的價格,根據獲取的難度,分別為5元至20元不等。只要同意報價,劉某就可以查詢並提供對方所需信息。
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接到“訂單”後,劉某就會登錄工商局內網,查詢企業信息,並通過電子郵件或QQ軟件的文件傳輸功能,發送這些信息。有些複雜信息,劉某還會到工商局檔案室查詢、複制。
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劉某,花5塊錢,可以知道企業注冊名稱、注冊號、公司地址、等簡單基本信息,要想知道公司的股東情況,需要20元。
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自2010年以來,劉某靠出售這些信息獲利5萬余元。
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專案副指揮長、公安部刑偵局副局長廖進榮介紹,被買賣的公民個人信息包括金融、電信、工商等領域,此次專案涉及的信息內容有近40項。
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部分地方國家機關、企事業單位、服務機構中有機會接觸公民個人信息的工作人員,是洩露信息的“源頭”。
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廖進榮說,此次專項行動的核心就是打“源頭”,“源頭”解決了,後續的問題也就迎刃而解,但是最難查的也是源頭,他們往往隱藏比較深。
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據介紹,在這次專項行動中,目前被抓獲的38個洩露公民個人信息的“源頭”,有公司企業員工,也有不少像劉某這樣的國家工作人員,有“臨時工”,也有正式人員。
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除此,郭剛介紹,一些車主信息都是從保險公司出來,在多數車主信息中,還有相關辦理保險工作人員的姓名以及保險費。
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據調查,多數富豪的數據都是從一些高檔私人會所流出,而移動等通訊企業,他們主要通過集團用戶屬性,提取數據,為此常常能提取到政府官員以及企事業單位。
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打擊侵害信息案之難
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如果僅是信息被洩露、接到騷擾電話,沒有發生現實的危害結果,警方很難立案偵查
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公安部統計,截至目前,各地公安機關共抓獲犯罪嫌疑人1700余名,挖出非法出售公民個人信息的“源頭”38個,摧毀侵害公民個人信息的數據平台和“資源大戶”161個,打掉從事非法討債、非法調查等的“非法調查公司”611個。
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廖進榮說,這次行動重創了侵犯公民個人信息犯罪。他表示,侵犯公民個人信息的犯罪還非常嚴重,嚴打的高壓態勢還將繼續。
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同時,公安機關發現懲辦此類犯罪的難度。
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這類犯罪發現難,基本沒有被害人報案。警方介紹,如果僅是信息被洩露、接到騷擾電話,沒有發生現實的危害結果,警方很難立案偵查。
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案件進入提取証據、審訊深挖階段,難題更是接踵而來。
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石家莊市公安局長安分局孫春壽在查辦一起非法調查案件時,發現嫌疑人進行非法手機定位是通過外地人員來實現的。這些在外地的人員,作為石家莊的公安機關很難查清。
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廖進榮說,公安部將就這次行動的有關情況與全國人大常委會法工委、兩高溝通,希望發現的問題能引起重視,並最終推動出台相關立法或司法解釋。
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■ 北京行動
嫌疑人通過手機對個人定位追蹤
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北京警方查處信息販賣源頭等80余處,刑拘98人
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在此次集中打擊侵害公民信息犯罪行動中,北京警方現場抓獲犯罪嫌疑人205名,其中刑事拘留98人,查處信息販賣源頭6處,信息平台4個,調查公司70家。
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據“2‧09”專案北京指揮部負責人介紹,4月20日上午,北京警方兵分80個小組,對此前數月偵查鎖定80處信息販賣源頭、平台和調查公司進行現場查處行動。
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“嫌疑人可能持槍,一會兒注意。”有民警低聲提示,抓捕隊員持槍,屏息待命。
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“抓捕時機已成熟,開始行動。”對講機傳來指令。
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4月20日上午10時,北京市豐台區南三環中路悅麒大廈8層,民警們迅速衝入一間一居室,“不許動!”
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犯罪嫌疑人劉某和王某愣在桌前。
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據調查,劉某等人注冊成立的“北京華博天信商務調查公司”網站和個人名片上顯示,公司業務包括婚外情調查、債務追討、私人信息、行蹤等調查。
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信息交易6萬一條
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4月20日上午,劉某、王某在公司被警方控制的同時,公司“二號人物”張某也在位于望京的家中被警方抓獲。
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專案組民警稱,華博天信公司的調查業務涉嫌非法倒賣公民個人信息,非法調查、討債等內容。據此前調查,張某可能持有槍支,但警方將其抓獲後,並未找到真實槍械。
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“在非法販賣個人信息的層級中,調查公司可謂暴利,危害性也更為明顯。”辦案人員稱,從上游數百元買來的一條個人或企業信息,調查公司轉手後賣至數千上萬元,據目前所掌握情況,最高信息交易價格高達6萬元一條。
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電腦存有“捉奸”視頻
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在“華博天信”公司約30平米的房中,警方查處各類定位、偷拍設備,包括紐扣攝像機等。
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在公司電腦中,存有大量照片、視頻。辦案民警打開部分內容顯示,該公司成員衝入一私人房間,進行“捉奸”,並拍下現場照片和視頻。
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辦案民警稱,劉某等人通過監控對象的手機,將信號與定位設備連接,進行實時定位追蹤。
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調查公司人員只要撥通電話,小黑匣即可成為竊聽器。據稱,使用這一設備,即使離被監聽者有數公里距離,仍可清楚聽到每一句談話。
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個案
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郭美美托調查公司找寶馬
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當天,在華博天信公司,記者發現一份剛簽訂不久的合同委托書,內容為郭美美委托該公司人員,幫其尋找紅色迷你寶馬車,酬勞費2萬元。
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這份簽訂于4月16日的委托書,和附帶簽訂的“尋人尋物咨詢合同”顯示,郭美美因有人在“沒有任何經濟糾紛的情況下,擅自開走其牌照為‘京NRG***’的紅色寶馬迷你車”,遂委托華博天信公司張玉柱等人將車找回。“尋車和索要時若引發衝突和意外,由將車開走者自行承擔。”
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昨日,郭美美稱,她的紅色迷你寶馬確實找不到了,並委托華博天信公司尋找。“這家公司是我在網上搜到的,並不了解底細,他們給我看了一份公司的工商登記注冊証明,說是合法的。”
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郭美美說,2萬元的酬勞費已預付1萬元,“我這幾天一直聯系他們,都找不到。”
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“車還沒找到,錢也不知道能不能要回來。”郭美美聽聞該公司被查,她稱,自己是受害者。
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華博天信的工商注冊信息顯示,公司被許可經營的項目並不包括“私家偵探”式的尋人尋物、追蹤調查。
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刑法專家認為,對個人信息立法保護尚有欠缺;個人信息洩露案件“重打不如重管”
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“公務人員非法出售信息應重罰”
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對話人物 儲槐植 北京大學法學院教授
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何家弘 中國人民大學法學院教授
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刑法修正案(七)將侵害公民個人信息入罪之後,圍繞這個犯罪的爭論一直不斷,公安機關在查處具體案件時,也面臨種種難題。
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4月24日,著名刑事法律專家儲槐植、何家弘在公安部接受本報記者採訪,對這些難題進行解答。
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信息保護存在“公私”差異
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新京報:公民個人信息遭洩,跟保護力度不夠是否有關系?
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儲槐植:以前對國家、集體的信息和利益保護得多,對個人、私人信息保護少一點。在信息保護上,公和私是不一樣的。實際上,文明發展到這個時代,一個國家要以個人為主,重視個人利益的保護。
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何家弘:傳統上,對上頭的、也就是國家的信息保護得更嚴格一些,查詢、複制都有比較明確的規定。
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但是,對個人信息保護往往關注不夠,也不排除有些部門管理還是挺嚴的,比如房產信息,不是想查就可以查的。
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個人信息保護法缺位
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新京報:有嫌疑人認為,個人出售的信息是應該公開的信息,不構成犯罪。
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儲槐植:刑法修正案(七)規定侵犯公民個人信息犯罪,是符合實際需要的,但是從國家的立法准備來看,還是有些欠缺。
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在定罪之前,應當有一個行政法──公民個人信息保護法,這是刑事立法的前位性法律,而我們沒有,以至于什麼是公民個人信息,現在都沒有個明確定義。
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新京報:刑法規定侵害公民個人信息犯罪的最高刑是三年有期徒刑,是否太輕?
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儲槐植:刑罰輕重,不同國家法律文化,都有不同的標准。到目前,中國更多奉行的是重刑政策。但是犯罪是由很多複雜因素構成的,單純加重刑罰,不能根本解決問題。
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我有一個想法,不直接涉及人的生命健康的犯罪,重打不如重管。
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何家弘:各種信息都可以買賣,這是非常可怕的,因此必須要嚴打。但我認為,嚴懲不如嚴查,嚴查不如嚴防。
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打擊這類犯罪,關鍵是打“源頭”。怎麼嚴防?就是增加獲得信息的難度,如果制度更完善,執行更嚴格,他得到信息就很難,犯罪成本就更高了。
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公務人員犯罪處罰應更重
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新京報:同樣是出賣公民個人信息,公務人員出售的,是否處罰應更為嚴厲?
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儲槐植:刑法修正案(七)的規定,涉及行為的方式,籠統地說就是侵犯公民個人信息。行為人可能有不同的身份,有國家工作人員,也有公司企業人員、事務人員。
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據此來看,沒有明確規定主體不同,處罰會有誰重誰輕。但在司法實踐中,法官會考慮不同身份承擔的責任和義務有差別,為什麼法定刑有個幅度呢?就是給這兒用的。
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如果公務人員負有保管公民個人信息的職責,有保密的義務,反而監守自盜,非法出售,還可能構成濫用職權罪,涉及瀆職犯罪。處罰的時候,重法優于輕法,哪一個重,就適用哪一個。
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何家弘:我同意,如果是國家工作人員洩露出賣信息處罰要更重一些。如果法律沒有明確規定,可以在量刑上考慮。
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