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李炳哲: 韓國的政治之春
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作者:
felicity2010
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2012-1-11 10:50 AM
標題:
李炳哲: 韓國的政治之春
李炳哲
: 韓國的政治之春
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發自首爾——當身材矮胖的金正恩
29歲接掌朝鮮最高權力的消息充斥著全世界報紙頭條之時,與朝鮮青年和政治有關的最重要新聞卻來自半島的南端。在韓國,年輕的選民們正日漸激憤,更具參政積極性,對原有政治黨派的敵意也不斷上升。而這種人口結構的變遷以及隨之對韓國政治現狀構成的挑戰也意味著一場“自由主義”的覺醒,甚至將徹底改變該國的政治版圖。
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政治異見分子朴元淳在去年秋季選舉中當選首爾市長的事件說明年輕選民的力量正不斷壯大,也令執政的韓國大國家黨措手不及。年輕人自發動員起來,利用一切社交網路工具和現代通訊手段,不僅使得本年齡層的選民出手投票,還發動了無數被僵化現狀以及階級流動機會缺失所激怒的人們。
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執政大國家党的總統候選人朴槿惠原本被外界一致看好,但年輕選民的突然湧現使得今年
12月的總統選舉突生變數。事實上許多政治分析家如今都將大國家黨視為一艘沉沒中的巨輪,而情況在該黨一名國會議員被揭發為防止年輕選民參與民調,不惜暗中操縱對國家選舉委員會網站的網路襲擊之後則更加惡化了。
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但當某些專家和政界人物預言大國家黨將比腐敗貧窮的朝鮮更早崩潰的時候,朴槿惠這位元韓國政壇的標誌性女性卻明確聲明不會拋棄自己的黨派。為了進一步宣示自己的決心,她還於上月當選為該党的臨時黨魁。
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在朴槿惠看來,僅僅因為大國家黨民望不斷走低就出走只能說明自己是個缺乏原則且不可靠的人。而這種拒絕出走的行為或許就是她在各大民意調查中依然領先的原因。但最近的民意調查也表明:大部分選民根本不信任本屆政府和執政黨。
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事實上,由成功企業家成功轉型為首爾大學教授的改革派人物,同時也是首爾新市長背後主要支持者的安哲秀也正四處暗示自己將參選總統,使得韓國政壇再起波瀾。目前安哲秀已經成為了該國所有反朴槿惠和反李明博勢力的標杆,同時也對青年群體擁有極大吸引力。
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安哲秀最明顯的優勢莫過於多次克難制勝的個人經歷及其風度翩翩的舉止。他最為人稱道的商業成就——開發殺毒軟體——為他帶來了巨額財富,而他放棄自己一大部分財富的決定又為其換取了極高的民望。
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更重要的是,安哲秀懂得如何跟那些對韓國僵化經濟和營商環境感到沮喪的人溝通,尤其是那些青年們。他似乎也深諳社交網路不斷膨脹的政治能量。雖然這位
49歲的教授尚未正式宣佈參選,但他的坦誠和寬容使其更有能力去傳達一個推動根本性變革的清晰政治資訊。而在韓國政治中還從未有一個總統候選人能有如此大的個人魅力。
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此外安哲秀的經濟信條基本都是在當年任企業
CEO時與財閥(政治背景深厚的巨型工業集團)的鬥爭中形成的,而這些信條也再次在左右兩派陣營中掀起了一場關於財閥是否還能有效領導韓國經濟的辯論。
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在這個分配不均和失業狀況不斷惡化的時期,安哲秀對財閥的批評無論在經濟還是政治上都是明智的。那些經濟上不如意的青少年在安哲秀每次出現時都會大聲歡呼,因為他們擔心大財閥會傾軋那些新企業的生存空間並減少新增職位,而安哲秀恰好表達了這一訴求。
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但安哲秀競選所面對的一大障礙就是必須組建一個政黨,或者在韓國星羅棋佈的反對派中組建一個聯盟——這都絕非易事。而日本民主黨在擊敗長期執政的自民黨後所表現出來的無能先例也令許多韓國選民不願意拋棄熟悉且久經考驗的大國家黨。但即便存在這些顧慮,我們也很難想像今年四月安哲秀能在選民不斷高漲的呼聲中按兵不動。
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安哲秀參選的極大可能性對於已經陷入風雨飄搖的大國家党(尤其是朴槿惠)來說可不是個好消息。在
1月2日朴槿惠罕見地出現在一檔著名電視節目上,並將安哲秀稱之為“很受青年人歡迎的教授”。事實上當她承認青年人都開始“反抗”現有的政黨之時,估計安哲秀就是通過一系列名為“青年音樂會”的課程來實現這一點的。
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而當綽號“冰公主”的朴槿惠不出意外地保住其核心選民時,超過
2000萬韓國人正在利用手機上twitter或者facebook並以此跟蹤政治動向。這就是那些新湧現且醒悟了的選民;而他們將在四月如何投票——同時又有多少市民會追隨他們的腳步——將決定韓國是否將迎來自己的政治之春。
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李炳哲曾於韓國金泳三以及金大中政府任國家安全計畫專員,現為首爾和平與合作研究所高級研究員
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felicity2010
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2012-1-11 10:53 AM
信報社評
:朝鮮變局詭譎 中韓迫切謀穩
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南韓總統李明博國事訪問中國,此行最主要的目的顯然是與中國討論「後金正日時代」北韓的變局,並尋求消弭朝鮮半島動盪危機的共識。照目前形勢觀察,金正日猝然去世,軍政權力移交過程充滿變數,使北韓國內外發展的可預測性銳減,突顯朝鮮半島地緣政治風險激增,使中韓兩國有加強交換政策信息的迫切性。
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中韓今年建交二十周年,從合作關係提升至戰略夥伴關係,兩國貿易額從一九九二年五十億美元增至去年近二千二百億,並積極開拓兩國自由貿易區(FTA),關係不斷深化,既反映出李明博政府平衡韓美同盟關係,以消除中國對南韓所謂「親美疏華」戰略疑慮的務實外交,也反映了中國改變「重北輕南」,以平衡手腕維護中 國在朝鮮半島國家利益的戰略,擴大對東亞地區的戰略影響力。
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很明顯,金正日猝然逝世,由獨裁高度集中的權力移位,的確有加劇歷年來所累積各 種不滿壓力爆發的可能性。年未滿三十歲的金正恩能否得到黨政軍的絕對支持和服從難以確定,即使國家機器不斷釋出效忠的信息,但畢竟無法消除組合性政權在轉移、再黏合和發揮震懾功能過程中局部失效造成進一步權爭暗鬥的機會。
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迄今為止,最令人擔憂的是軍方內部在核原料和核武器管理權力重新分配造成的失控性,使朝鮮半島出現「散失的核武」(
loose nukes)風險,從美國戰略智囊機構近日對此討論可見一斑。
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李明博訪華前,美國助理國務卿坎貝爾已到過北京,促請各方以克制態度應對朝鮮半島變局,並力圖推動重啟六方會談。可以說,朝鮮半島的安全結構目前正處於敏感和不穩定狀態。
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北韓官方媒體近日不斷播出金正恩領導軍隊的紀錄片,反映金正恩在鞏固權力的過程中,以軍方支持力量凝聚各種勢力,作為整合政權的基礎。然而,能否或以什麼形式或條件促進北韓融入國際社會,是朝鮮半島維持穩定的重要因素。
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在解決朝鮮半島核問題和建構半島安全結構上,南韓清楚認識到,不能排除中國的戰略影響力;加強與中國的戰略夥伴關係,既可打破和牽制北韓的「通美封南」戰略,避免在重組半島安全結構過程中遭「邊緣化」;也可藉此增強對美日的外交籌碼。可以說,共同利益是強化中韓關係未來發展和合作的基礎。
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今次李明博訪華,除了朝鮮半島變局有討論的迫切性,在經貿聯繫上,促成兩國達成自由貿易協定,在非傳統安全等領域加強合作,不僅有助改善東亞內部因缺乏公認主導國——起碼日本便不甘屈於中國之下,致使內部合作凝聚力不足的矛盾;另一方面,在目前全球化進程加快,東亞國家對自身的發展戰略進行調整,擴大貿易與 投資,以加強地區整體的競爭力其實也有客觀需要。
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當然,中韓戰略夥伴關係的發展仍有不少暗湧。美韓軍事合作、雙方在黃海海洋權益的爭端、在 中韓專屬經濟區重疊區域內的「蘇岩礁」劃界爭議,以至民族主義抬頭,都考驗兩國的戰略互信。去年十二月內地漁民越境到南韓海域捕撈發生韓警遭殺害事件,引起南韓社會激烈反華情緒,折射出中韓關係穩定發展的脆弱部分。
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目前,金正日猝逝對北韓社會情緒性的激盪逐步消退,金正恩能否有效操控權力已 成為變局的主要風險來源。在鞏固權力過程中,北韓社會內部矛盾在糧荒下激化、軍權傾軋、散失核武、以對外軍事挑釁作為凝聚內部力量的手段,都很容易升級。李明博在此關鍵時刻訪華,間接暴露出當前朝鮮半島地緣政治風險的巨大不確定性。
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