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[時事討論]
五角大廈對中國作戰計畫 陸以正
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作者:
felicity2010
時間:
2011-12-12 08:53 AM
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五角大廈對中國作戰計畫 陸以正
五角大廈對中國作戰計畫
陸以正
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先要聲明,這篇文章的標題不是筆者自己杜撰的。它是美國「戰略與預算評估中心」網站資料。華府像這樣智庫,少則八百,多可逾千。讀者可上網找
www.csbaonline.org,自行瀏覽,馬上可讀到題為「The Pentagon’s New China War Plan」的原文。
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這篇文章的作者,名叫葛嵐(
Stephen Glan),做過《新共和雜誌》、《大西洋月刊》等特派員。他的新書《國務院與國防部之間:美國帝國主義之爭》,剛由皇冠(Crown)書店出版。
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葛嵐文中引用資料之多,瞭解中國大陸軍方之深刻,令人吃驚。特別引我注意的,是那篇文章的副題。它開宗明義就點明說:美國「雖然預算困窘,軍方正在準備和我們最大對手的一場衝突,美國人應該擔心才對(
Despite budget woes, the military is preparing for a conflict with our biggest rival - and we should be worried.)」
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時序進入十二月,業已入冬,美國經濟雖仍停滯,未見好轉。但在中近東地區,美國軍方正把注意力從伊朗和阿富汗兩地,逐步轉移到遠東。五角大廈的美國國防部裏,有一組海軍軍官,稱為「中國混合編組(
China Integration Team)」。他們的任務,就是研究如何將海空聯合作戰的經驗,有朝一日美中發生衝突時,付諸實用。
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「海空聯合作戰」這個課題,初見於二○○九年五角大廈一份機密備忘錄中。國防部製訂這個計畫,原始目的是為在波斯灣和西太平洋兩地,同時應付所謂「不對稱威脅」,預作準備。它補充了一九九二年國防部發表的「國防計畫指導原則白皮書」。
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明人不說暗話,美國在全球重要地區致力於確保海上航道、陸地橋樑、與空中走廊的用意,就是為保證山姆大叔可以永久掌握世界貿易的通路。美國在這方面的霸權,不容其它國家挑戰。但這篇文章指出,現在有人挑戰了,那就是中國大陸在南海諸島的主權說。文章也指出,鄰近各國包括我國在內,對這些珊瑚嶼都有主張。
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美國國防部隊不稱三軍而叫四軍(
four armed services),因為海軍陸戰隊早被提高到與其餘三軍平起平坐的地位。今年五月底,陸戰隊總司令艾摩斯上將(Gen.Jim Amos)應邀在「美國新安全中心」演講時,公然抱怨說波斯灣那些零星戰爭,使美國沒有餘力全神貫注在中國的潛在威脅上。
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「我們想要把它扭轉回來(
We’d like to turn that around),」艾摩斯說:「我不認為我們在應該著力的地方有足夠的軍力」。易言之,他力主把中近東撤回的部隊,,全都派來遠東,阻遏中國大陸向西太平洋與印度洋投射國力,挑戰美國的既得利益。
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依照葛嵐那篇文章,二○○一年春天,美國國防部曾發佈一份題為「二○二五年的亞洲」的研究報告,其中稱大陸不但是「美國的永久競爭對手(
permanent competitor of theU.S.)」,而且有「對外軍事冒險 」的傾向。二○○四年,美國又公佈一份研究報告,主張在中亞與中東建立一系列的軍事基地。
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二○○八年,美國與印度簽核能合作協定,它是美國包圍中國計畫的一部份。近年美國在關島大興土木,要把那個小島建成它在西太平洋的軍事根據地。華府另一智庫「全球安全組織」的派克(
John Pike)猜測,到二○一五年時,美國要「從關島和迪亞哥加西亞兩地,向世界發號施令」。後者是太平洋中的一個小島嶼。
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葛嵐也承認,在北京政府眼裏,「美國並非中國的戰略夥伴,而是明顯的威脅(
not a strategic partner, but an outright threat.)」。二○○七年,中國發射了一枚導彈,摧毀了它自己的一枚氣象衛星,藉以顯示它在導彈製造技術上,已與任何國家不相上下。二○一○年三月,大陸某位高官向日本記者說,南海諸國是中國的「核心利益」。白宮立即意有所指地宣稱:航運自由是美國的「核心利益」,一來一往,雙方都絲毫不肯鬆口。
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表面看來,中美兩國好似都在盤馬彎弓,有劍拔弩張之勢。其實華府和北京都只想擺架式,做姿態,試探對方如何反應。美國有針對中國的作戰計畫,大陸肯定也有對美應戰計畫。台灣不必緊張,緊張也沒有用。
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