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標題: [時事討論] 日本新鷹派首相野田佳彥崛起內情　毛峰 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2011-9-2 10:51 AM 標題: 日本新鷹派首相野田佳彥崛起內情　毛峰

本帖最後由 felicity2010 於 2011-9-2 10:52 AM 編輯 tvb now,tvbnow,bttvb$ S$ }5 M$ X2 i. b
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日本新鷹派首相野田佳彥崛起內情　毛峰
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日本民主黨的新一代「民主型鷹派」領軍人物野田佳彥，在黨首選舉中擊敗大熱門的屬於小澤派的「知華派」海江田萬里和理念相同的前原誠司，當選首相，被視為「反小澤」陣營的勝利。「民主型鷹派」不親華，不滿中國缺乏政治民主、司法獨立和控制言論自由，對中國軍力迅速增長和不透明性保持警惕，並主張日本行使集體自衛權，重視日美同盟，也被稱為「親美派」。他的崛起將考驗中日關係的未來。公仔箱論壇( i% N( ^8 l8 Q: h/ e
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東瀛政治在混亂多變的艱難時局中出現新拐點，展現歷史新契機。自稱不是觀賞「金魚」而是實幹「泥鰍」的執政民主黨新一代民主型鷹派領軍人物野田佳彥在「救國救黨」的危機中脫穎而出，成為日本執政民主黨的新黨首（黨魁）並在八月三十日的國會上被推選為日本九十五代第六十二位首相。野田佳彥也是日本近五年來頻繁更迭的第六位首相。他能否走出日本首相「短命」與政局不穩的怪圈，其關鍵取決於野田佳彥能否結束黨內折騰內鬥，真正落實全黨團結，人盡其才，組建好有決斷力、有行動力的執政新團隊，向國民交出有實際成果的災後重建答案。在對華關係上展示出強硬姿態的野田佳彥，成為日本新一代領導人，勢必也會對今後中日關係發展帶來新的考驗。
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隨著首相菅直人正式宣布辭職，執政民主黨於八月二十九日在東京新大谷飯店舉行了新黨首暨新首相的選舉。前外務大臣前原誠司、前首相助理馬淵澄夫、現任經濟產業大臣海江田萬里、現任財政大臣野田佳彥和現任農林水產大臣鹿野道彥五名候選人參與競選，創下了民主黨現任閣僚競選黨首人數之多的新紀錄。其中在民調中支持和輿論中奪魁呼聲最高的前原誠司和在黨內受小澤派、鳩山派力挺的海江田萬里被視為新黨首的最強力競爭者。但選舉結果卻出人意料，寡言少語和社會知名度並不高的野田佳彥最終以超過半數的二百一十五票力克海江田萬里，當選為民主黨新一任黨代表，同時出任日本首相。" p& D+ l8 T9 X, ^+ q

改變歷史既有機遇也蘊含著必然。兩年前日本民主黨以「國民生活第一」為政綱，瞄準長期獨霸執政權的自民黨的腐敗官僚的痼疾，摧枯拉朽，在眾院選舉中以絕對多數議席實現了改朝換代，首次成為執政黨。但民主黨沒有很好把握執政良機，前後兩任首相鳩山由紀夫和菅直人因自身不檢或缺乏政治指導力與性格缺陷等先後被迫辭職。特別是今年三月日本發生強烈巨震、海嘯及核災事故後，菅直人政權因對應無力，決策遲緩，引起國民強烈不滿，陷入了四面楚歌的執政困境，民主黨支持率從百分之六十六跌至百分之三十五。在此國難黨危時刻，民主黨不得不再次換帥，以期維持並穩定還有兩年的執政權。

民主黨現有參眾議員四百零七人，除小澤一郎、田中真紀子等九人因被停止黨員資格無權投票外，有投票權的參眾議員共有三百九十八人，他們分屬於黨內九大派別，其中小澤派人多勢眾有一百三十人，鳩山派有三十人，前原派有四十人，野田派僅為二十人。在此次新黨首選舉中，因出現了五人之多的競選者，造成第一輪投票沒有一人能夠獲半數以上選票。其中獲小澤派支持的海江田萬里獲一百四十三票，野田佳彥獲一百零二票，前原誠司以第三名的七十四票被淘汰出局。在隨後的第二輪對決投票中，野田佳彥卻後來居上，以二百一十五票反超海江田萬里，當選為民主黨新黨首。% L. h5 @/ \  Q! A% g3 G. L6 {& E

海江田萬里功虧一簣，最終敗選，令外界深感意外。但據民主黨多名核心人士向亞洲週刊透露，這是意料之中理想之內的民主黨新領導人之選。民主黨幹事長岡田克也解讀稱，這是完全按照黨內外情勢要求而編成的一個「劇本」，與菅直人首相和小澤一郎在黨內內鬥兩敗俱傷一樣，前原陣營的「反小澤」勢力與海江田萬里「親小澤」力量在選舉中正面交鋒，造成雙輸，這令溫和「反小澤」陣營的野田佳彥既吸收了前原陣營的選票，也收穫了鹿野道彥等中間派的大量選票，從而脫穎而出成為民主黨的新領導人。其結果對民主黨把握好最後兩年執政無疑是十分重要的歷史轉機。因為，它一方面結束了民主黨創黨三元老小澤、鳩山與菅直人「三駕馬車」只能同苦難以共甘的激烈爭鬥；另一方面又確立起以新一代民主型鷹派為代表的「非小澤化」主流派的執政架構，成為民主黨歷經兩年風雨顛簸後走向成熟的一個轉捩點和歷史新機遇。5.39.217.77:8898) x, v# q6 m, }; ^. h$ R2 L

當選後的野田佳彥表示並呼籲「競賽已經結束，大家握手言和」，全黨要團結一致，超越個人怨念，像滾雪球般發揮全黨力量，為國民竭盡全力。野田強調，在國難當頭之際，要建立有行動力的內閣，最重要的是迅速處理好核洩漏事故，切實推進大地震後的重建復興，積極應對日圓高升、通貨緊縮等經濟難題與財政困難。野田說，執政後可能支持率並不會迅速回升，但無論如何也不會放棄責任，通過全黨團結和與在野黨的真心合作，實現讓國民感到安心信賴的政治抱負。  |9 R% l) ?! I6 _, E5 T
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野田農民出身非權貴5.39.217.77:8898( ~" y' u7 q0 R, n" z* G3 U
現年五十四歲的野田說：「我父母都是農民出身，僅看我這張臉，就不屬於『城市派』。我成不了魚缸裏漂亮的金魚，我就是農田裏的泥鰍：充滿土腥味卻自有泥鰍的品位。我深愛牽牛花，歷經黑夜的寒冷在朝霞中綻放出美麗。」

野田回憶說，他父親是富山縣農家六兄弟姐妹中最小的兒子，其母親則是千葉縣船橋市農家十一個兄弟姐妹中最小的一個女兒，兩個農家最小的孩子聯姻，生下來的長子「我」自然沒有「城市男孩」的風采。由於家境貧窮，父母連婚禮也沒有舉辦，吃飯的飯桌用行李箱來「充當」。談到對政治的印象，野田說，那是在他三歲時從電視中看到當時社會黨委員長淺沼稻次郎在日比谷會堂遭刺殺的一幕，他曾不解地問母親說：「這個老爺爺為什揦被刺殺啊？」母親回答說：「政治家是要冒生命危險的。」一九六三年他從電視上又看到了美國總統甘迺迪遭暗殺，不但沒有恐懼，並在幼小心靈裏埋下了從政的種子。tvb now,tvbnow,bttvb/ Z( \* X* B# t

隨著野田的父親成為陸上自衛隊第一空挺團的軍官，野田的家境逐步好轉。他考上了早稻田大學的政治學科，畢業後成為了培養日本政治家搖籃的「松下政經塾」第一期研修生。五年後結業走上社會，開始邁出從政之路。公仔箱論壇+ _3 ?$ z6 l, f" k5 X: s: j

沒有任何政治靠山與背景的野田佳彥，從一九八六年至二零一零年擔任財務大臣前的二十四年裏，幾乎從不間斷在車站前向清晨上班族們宣傳自己的政治理念和政策方針，留下了日本政治史上一段鮮為人知的「車站前留學有NOVA（連鎖英語教室），車站前演說有NODA（野田）」的佳話。2 X  Y' U& F8 V$ M6 L

有志者事竟成。一九八七年，野田佳彥當選為千葉縣議會議員，經過六年磨練於一九九三年首次當選為眾議院議員。但九六年在連任選舉中落選。二零零零年時，野田佳彥代表民主黨候選人參選，再次帶上了國會議員的徽章。但好景不長，兩年後在同一選舉中再度落馬，直至二零零三年第三次當選後連任至今。二零零九年八月，在民主黨首次奪取政權成為執政黨後，野田佳彥首次被任命為鳩山內閣的財政副大臣，並在去年六月菅直人組織內閣時首次入閣，升任財政大臣。

野田佳彥與前原誠司、枝野幸男等人均屬於民主黨內崛起的新一代「民主型鷹派」的領軍人物，與日本政治版圖中的「保守型鷹派」與「獨裁型鷹派」不同的是，野田佳彥等新一代政治家均沒有世襲政治的背景，強烈反對權錢勾結的腐敗政治和獨裁專權的政治作風。他們強調國家利益、主權利益高於個人政治利益，提倡民主政治。他們具有較強的政治抱負但缺乏執政經驗，他們均強調日美同盟是日本的政治基軸，在內外政策上都比較務實強硬，提出要以民主自由的價值觀結盟亞洲，提升日本在亞洲的領導地位。他們均不親華，特別是對中國缺乏政治民主、司法獨立和控制言論自由等抱有不滿，對中國軍力迅速增長和不透明性保持警惕。與前原誠司一樣，野田主張日本行使集體自衛權，也被稱為「親美派」。他在領土問題上對華態度強硬，並認為「甲級戰犯並非戰爭罪人」。他同時還主張日本對太空進行軍事利用，積極主張日本應該制定《安全保障基本法》和《緊急事態法》。因此也被中方視為對華強硬派及反華派。
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此次民主黨黨首選舉，實質上還是黨內反小澤派與親小澤派的交鋒。前原誠司原先表示不參加競選，並非是其因外國人獻金醜聞而自我約束。主要原因在於前原和野田兩人都是「松下政經塾」培養出的新一代政治家，在成為日本新一代鷹派政治家的核心的道路上，前原與野田雖然分屬黨內兩個派別並各自成為「領頭羊」，但兩人在政治上的合作還是相當有默契的。在二零零二年九月的民主黨黨首選舉時，前原全力支持野田出馬，雖未當選，但卻形成共識，以後野田支持前原競選。因此，在二零零五年黨首選舉時，野田不參選，全力把野田團隊的支持票投給前原，前原當選後自然不忘投桃報李，委任野田為該黨國會對策委員長。後因發生了該黨議員用偽造郵件攻擊當時執政的自民黨幹事長受賄而引咎雙雙辭職。所以，當此次菅直人決定內閣總辭後，前原最初決定不出馬而支持野田參選。tvb now,tvbnow,bttvb4 Q+ P0 Q% {6 e# y2 Y/ k

但在輿論調查民意支持率遠遠超過其他四名候選人和黨內支持者的鼓動下，前原改變態度，突然宣布參選。輿論也因此預測民主黨新黨首將在知名度最高的前原與小澤派支持的海江田中兩取其一。但事實上，以首相菅直人、幹事長岡田克也為首的反小澤主流派早就暗作準備，精心推選的接班人就是野田佳彥，並早就積極爭取和擴大中間派對野田的支持。因此，前原突然提出競選，除了臨陣磨槍、倉促上馬外，根本就沒有準備協調與動員中間派支持票的充足時間。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) P1 A! U2 E' ]9 J5 J% X
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前原鋒芒太露成為弱點
另一方面，前原雖然民意度頗高，但其鋒芒太露，強硬有餘，穩妥不足的政治弱點，也使黨內一部分中間派選票流向了野田。但作為黨內反小澤主流派陣營的前原與野田的共同目標是阻止小澤派支持的海江田萬里奪魁，並商定兩人無論誰出線與海江田對決，都會把自己的選票彙聚給對方確保獲勝。公仔箱論壇- o& G. S4 C1 S" ]& n' s
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現年六十二歲的海江田萬里是鳩山派推選的候選人並獲得了最大票倉小澤派的支持，因此也一度被視為勝算最高的競爭者。但由於菅直人等反小澤主流派早已設好了控制小澤派的包圍網，再加上小澤一郎再度親自高調全力動員小澤派議員支持海江田，令民主黨內的中間派力量擔憂一旦海江田當選首相，將很有可能成為小澤在背後「垂簾聽政」的傀儡。此外，海江田在辯論中暗示要取消對小澤一郎的黨內處分以及重新研討並改變民主黨與在野黨就修改兒童補貼達成的協定等，更被黨內中間派視為在「扭曲國會」下嚴重影響執政的不安定「火種」。由此，儘管海江田贏得了第一輪選舉，但最終還是難逃落敗的命運。經過此次選舉，事實上也使小澤一郎試圖主導民主黨執政權的第三次行動失敗，小澤一郎在黨內的影響力也勢必會日漸式微。

如果說執政民主黨前三名領導人小澤、鳩山、菅直人搭建的「三駕馬車」體制已分崩離析的話，代表民主黨內新生代的野田、前原、枝野的新「三駕馬車」的領導架構已搭建而成。隨著野田內閣的誕生，與前原、枝野挺進到日本政治前沿，繼續擔任要職，民主黨內新老政治交替得以加速，作為新生代「民主型鷹派」的政治力量，也會崛起成為民主黨真正的主流派。公仔箱論壇" [3 E; w/ x% ]) E  z  Y

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一九五七年生於千葉縣船橋市，一九八零年畢業於早稻田大學政治系並進入松下政經塾專修，一九八七年首次成為千葉縣的縣議員，一九九三年初次當選為眾議院議員，至今當選五屆。曾任民主黨國會對策委員長、民主黨幹事長代理和財務副大臣。二零一零年六月出任財務大臣，二零一一年八月當選為首相。野田育有兩子，喜歡觀賞格鬥，嗜好煙酒，主張中庸的政治，最崇拜甘迺迪和松下幸之助。寫有《民主之敵》和《改變國家機能》專著。

作者: felicity2010 時間: 2011-9-2 11:02 AM

遙遙無期的日本政治再生 張望' R: M+ w7 g# w0 D* i# w) o5 N
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今年7月，日本電視台不斷反覆播出一段令人哭笑不得的片段：經濟產業大臣海江田萬里在國會被追問和首相之間核能政策為何不協調時，突然嚎啕大哭，難以自制。電視台的評論員稱，只見過政治家在公開場合為他人流淚，從未見過政治家在國會因自己受委屈而嚎哭。8月29日，民主黨黨魁選舉，海江田果然不敵對手，敗給外貌酷似明治元勛西鄉隆盛的財務大臣野田佳彥。

大地震後，日本政府的對應缺乏魄力，災後重建遲遲不上軌道，明顯和缺乏長期穩定的政治領導體制有密切關係。野田佳彥在日本政壇作風低調，言行謹慎，其當選首相，將面對內政改革停滯不前、外交政策缺乏定位的日本困局。) V: f$ J8 Y6 E0 M$ L% |
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官僚專權政黨忙於權鬥公仔箱論壇+ B( e+ s# n# @2 r6 ~
中國古典《易經》有一卦，叫夬卦。卦象為5個陽爻在下，1個陰爻在上，可被寓意為君子受壓，小人當道。統治階層碌碌無為，民間力量生氣勃勃，現在的日本，就是處於這種夬卦的狀。今年5月，現任日本經濟產業省大臣助理古賀茂明出版《日本中樞的崩潰》（講談社，2011），從內部視角披露日本官僚決策黑幕，震撼日本社會，短短3個月增印9次，榮登2011年上半年日本暢銷書榜首。

古賀本人長年主張公務員制度改革，認為高級公務員在退任後「下凡」去商界任職，直接影響在任期間的政策決定，容易導致利益輸送。在書中，古賀披露經產省是如何和日本的大企業勾結，千方百計地通過各種行政手段維護本身的既得利益，阻止外來的改革和競爭。古賀在撰寫此書時，適逢東日本大地震。在日本人看來，東京電力和政府間的層層隱瞞的體制，無疑是福島核事故的深層原因，而古賀的內部披露，無疑印證了這一看法。由於說了真話，古賀在經濟產業省內被視為異類，曾被頂級上司要求提前離任，其居所亦出現無故停電的怪事。tvb now,tvbnow,bttvb0 e5 h8 ~) I3 k

官僚專權，本應由政治家來撥亂反正，但是日本的政黨忙於權鬥，缺乏和國民同甘共苦的責任心。311後，日本媒體接二連三披露，民主黨和自民黨內高級官員和國會議員在震災後不是急於統籌救災工作，而是忙於打高爾夫球和與情人們約會。在國家危機時刻，政治家本應先天下之憂而憂，火速反映國民訴求，但日本的政黨卻脫離民情，忙於黨爭。日本的核電政策起源於自民黨時代，然而自民黨不花時間反省過往錯失，而是在國會專心一意攻擊民主黨，三句不離要求解散眾議院，只想要回政權。
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不被美國尊重的同盟國
內政混亂，但國際形勢日新月異，國家需要及時對應。中國崛起，日本的對策是以近乎喪失尊嚴的姿態擁抱美國。外界觀察日本外交，往往假定日本是一個統一體，但其實日本中央政府和地方政府矛盾很大。日本NHK電視台年初披露，50年來駐日美軍在日本各地方的演習內容和使用裝備，連日本政府自己也不清楚，估計遺留不少有害物質，破壞地方環境，威脅平民健康。同樣，鳩山內閣時期，民主黨政府和沖繩縣約定會和美方商討將美軍基地移至縣外，結果還是議而不決，臨陣變卦，迫於美國壓力收回承諾，犧牲地方利益。日本最近有不少人主張自主外交，可是一旦面對美國，一籌莫展。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 S: ~8 J8 l4 S! g. g7 a

日本處處照顧美國，美方並沒有因此領情。一位參與東北亞導彈裁軍問題的美國專家就曾向筆者表達對日本缺乏決斷力的不滿，言語間處處流露出對日本的不屑。無獨有偶，就在大地震前3天，有日本通之稱的美國國務院日本處處長KevinK. Maher被揭露在美國一間大學講演時公開侮辱日本，稱日本人把重視協議的「和」文化作為勒索手段，沖繩人是敲詐勒索日本政府的高手等等。這無疑是美國外交界鄙視日本的露骨表現。然而，同盟國再不濟，為了防範中國，表面工夫還是要做齊。美國負責東亞事務的助理國務卿KurtCampbell為了屬下的失言意外尷尬而罕有地連番向日本外長道歉。311日本大地震後，美軍賣力幫日本救災，就是在這樣的脈絡下形成的。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 J# [( {, [4 r- e

內政混亂，外交敗北，當前日本缺乏的是清晰的國家定位。日本到底要成為一個什麼樣的國家？是採納美國模式還是中國模式？還是自創一條新路？在當前的日本政壇，還沒有人能給出一個清晰的遠景。野田當選首相，短期能穩住日本政局，但長期來看仍將受到黨內最大勢力、深得田中角榮政治真傳的小澤一郎的牽制。明年9月，民主黨將會按例再次改選黨魁，野田能否逃脫日本首相年年換的政治魔咒，拭目以待。
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作者是日本早稻田大學亞洲研究機構專任研究員

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