6 U! @6 o+ A' \) v4 ^9 `! v; W0 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2009年，國土資源部同意采煤企業可以和采氣企業協商合作，即氣權和采礦權主體不一致的時候，采煤企業可以和采氣企業協商合作。“具體協商也解決了一些，但效果並不理想，實際開發過程中仍有好多關系沒理順。”馬巧珍說。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 ^) N0 m( ~! c/ p. a3 U
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“煤層氣的產業化是一個龐大的社會工程，必須要得到來自國家層面的支持。”王樹新顯得很無奈，“中央、地方，國企、民企、外企都應該在國家統一規劃之下，有理有序地進行開采。但我們現在的問題是，蛋糕還沒做呢就先打架，體制在打架。”" g6 M2 P7 N3 V# `: B# y
) t ]$ c! L7 y V% `2 I1 U& F 全國首條跨省煤層氣管道——端氏—晉城—博愛煤層氣輸氣管道建設已經竣工。按照最初的計劃，這條管道應在2009年底實現通氣，從山西晉城的沁水盆地煤田把煤層氣輸向河南廣闊的中原腹地，年輸送煤層氣達20億立方米。tvb now,tvbnow,bttvb" B% m. j+ d/ a+ V2 b
% i2 r( S" |! k/ c9 m8 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 這是一個列入國家煤層氣開發利用“十一五”規劃的重點項目。然而，竣工之後的管道至今仍然沒有實現通氣，因為“體制在打架”，氣源問題仍未協調成功。5.39.217.77:8898+ n R8 q4 J2 E% r z
]1 u2 ]# }* D4 s2 h公仔箱論壇 “那麼多的礦難，那麼大的污染，這麼憂心的事情，中央著急，大領導著急，老百姓也著急。”該管道項目的主導者，山西通豫煤層氣輸配有限公司董事長譚傳榮最著急卻很無奈，中央主管部門已經多方協調，但仍然很難。$ D" i, q% S( S+ t9 U
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一體化的問題如不能真正得到解決，晉城將煤層氣作為一個產業進行扶持幾乎舉步維艱。 9 i1 {6 \8 r! A Q0 H1 x6 v# c; W5.39.217.77:88985 G7 W* B2 V$ U8 I
“這當然需要國家的大力扶持。比如，國家應該給予煤層氣補貼，給予大型煤礦企業采氣權，或者促進中央采氣企業與地方煤企的合作，推進采煤采氣一體化。”上述當地官員說。! X) E- Q5 N4 r+ o( ]8 m# z
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馬巧珍因此還帶來了另一個議案——《關于在山西省煤層氣開采中開征資源稅的建議》，建議在山西省“國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”實施過程中，開征煤層氣資源稅並實行資源稅從價計征。tvb now,tvbnow,bttvb# ~% s l: E- M* ~: e8 B: {0 K
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她提出︰“能不能參照新疆天然氣的辦法，征收資源稅?”% N2 r* P$ o4 |/ E) _
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理由是︰在煤層氣開發的過程中會給地方的生態環境帶來一定的影響，因為這個過程里需要到處打井、布管道，會造成土地的塌陷、土壤植被破壞、地下水位下降等等後果。這對地方產業的布局也會造成影響。以晉城市為例，煤層氣開采企業在沁水煤田大量布置采氣井和集輸管道，今後再在這些地區布局建設煤、電、化、路等項目，選址上將會很困難。 - S' B. [! y3 }/ v, `) VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 / }4 P8 W7 \1 H6 N( a0 p3 {1 t( w6 P5.39.217.77:8898 尤其令山西人感到不平衡的是，國家對煤層氣開采和集輸，增值稅先征後退，所得稅、資源稅免征，對地方財政來說，所得僅建設期3%的營業稅，建成後毫無收益。 ( S) F5 m$ B0 p) e$ q ; Q) \# D8 r; n “代價高昂，收益寥寥，投入和收益嚴重失衡。”馬巧珍說，“我們挖煤支持國家建設，這是無可非議的。但這一切並不會給我們地方帶來更多的財政收入和效益。” - S$ S! q5 t4 v @/ A1 B( K公仔箱論壇 . E$ g5 [8 J) N6 N. L! _7 N6 L5.39.217.77:8898 他們希望國家有對煤層氣開發的補償機制，“不要像煤炭一樣，挖得千瘡百孔了，照亮了別人，燃燒了自己，結果留下一大堆隱患，留下一個爛攤子我們自己來收拾”。
