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天作孽,猶可違;自作孽,不可逭 工商時報
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作者:
felicity2010
時間:
2011-3-13 07:13 AM
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天作孽,猶可違;自作孽,不可逭 工商時報
本帖最後由 felicity2010 於 2011-3-13 07:15 AM 編輯
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天作孽,猶可違;自作孽,不可逭
工商時報
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尚書商書「太甲」:「王拜手稽首曰:予小子不明於德,自厎不類。欲敗度,縱敗禮,以速戾於厥躬。天作孽,猶可違;自作孽,不可逭。…」孟子離婁篇引用之,略修改成:「…夫人必自侮,然後人侮之;家必自毀,而後人毀之;國必自伐,而後人伐之。太甲曰:『天作孽,猶可違;自作孽,不可活』,此之謂也。」後世遂以「自作孽,不可活」取代「自作孽,不可逭」,但意思相同。
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3
月
11
日下午日本宮城縣發生
8.9
級大地震,並且引發大海嘯,堪稱日本的百年大劫:巨大海嘯恐已捲走逾千人命,高達
21.5
萬人住進緊急避難所;位於福島兩座核電廠更告危急,第一核電廠進入緊急狀態,有關當局偵測到核電廠外的輻射水準已達正常量的
8
倍,核一廠控制室的輻射水準更達正常的
1,000
倍,一號核反應爐堆芯的一部分核燃料已經融解洩漏。
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另外,宮城縣氣仙沼市,大火一直蔓延到晚上,就連千葉縣全國第四大的煉油廠,也發生連環大爆炸,嚴重火災已經超越當地消防單位所能負荷,政府緊急疏散當地
7
萬名的民眾。至少
5
家煉油廠在感應到地震時自動關閉﹐這些煉油廠日產量總計
120
萬桶﹐相當於日本總煉油產能的四分之一左右,對日本經濟發展,也是一大衝擊。
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地震之所以可怕,不只在於地震當時對建物破壞,造成生命、財產的立即損失,更嚴重的是其衍發的海嘯、火災、輻射外溢等後續影響,往往難以預估。日本位於「環太平洋火山地震帶」(又稱「太平洋火環帶」,
Pacific ring of fire
)的西緣,猶如坐在一把搖晃不停的椅子上,
20
世紀以來,芮氏規模
6
以上的地震已超過
50
次。
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由於日本近百年來大地震層出不窮,日本政府對於地震相關之防災法令也相對更周詳,執行上也相當落實,因而成為世界各國取經學習的對象。換言之,以日本這樣的周密防範,對天災都還束手無策,已經不是「天作孽,猶可違」,而是「天作孽,難有為」;亦即,若其未做好相關周密防範,則其災情更加「自作孽,不可活」了。
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以日本為鑑,我們要檢討的是,關於天災及其衍生災難的防制,我們是否已有周全的法令與完備的落實。法令方面,在立法院睡了
15
年的「地質法」終於在去年
12
月完成立法,然而最後一條(第
22
條)卻留了一個尾巴:「本法施行日期,由行政院定之。」因此,地質法究竟是否已經施行?即或已經施行,但最關鍵的「地質敏感區」的調查與公布,似乎仍在黑箱作業中。以致坊間盛傳:地價最高的信義計畫區底下有個「信義斷層」,地價狂飆最烈的新莊副都心則緊鄰「新莊斷層」,這些傳聞是否屬實?政府宜及早釐清。即或真的在斷層帶上,究竟危險程度如何、應如何處理防制,才能在萬一大地震發生時,將損害可以降到最低。這些都是政府相關部門早就該做的事。此次日本宮城大地震的震撼,更令我們覺得政府部門應該劍及履及地落實「地質法」。
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其實單有「地質法」,仍徒法不足以自行,因為地質法的罰則,只有最高
50
萬元的罰鍰(第
20
條)或最高
5
萬元的按次處罰(第
21
條)。因此,位於地質敏感區的地主,若其土地開發利益遠大於上述罰鍰金額及同法第六條所定之補償,則該地主寧可受罰也要開發,而使地質法的基本精神無法落實。其補救辦法,或許是將地質敏感區之開發,解釋為適用「環境影響評估法」第五條應實施環境影響評估之開發行為;若未經環評或環評未通過,卻未停止開發行為,則依同法第
21
或
22
條相關規定課以刑責,才能落實對地質敏感區土地開發之管制效果。否則,地質敏感區之地主或建商大興土木,賺飽後揚長而去;一旦發生天災損害,動輒又是國賠。理由無他:政府監督不週。
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除了對地質敏感區之開發行為加以管制,以防範於未然,避免因地震、颱風等天災造成巨大直接損害之外,對於諸如地震所衍生之瓦斯管破裂、電線走火等消防相關災情,應在平常就落實「消防法」的相關規定;更要隨著社會變遷及群眾生活型態的改變(例如:夜店盛行,而有台中夜店大火事件),檢討消防法規所需做的修改。
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此外,高樓越蓋越高,早已超過消防雲梯車高度所及,未來高樓救災應如何加強?也都要納入檢討。此外,台電及中油等電力、油氣供應業者,更應對核電廠、儲油槽等影響社會重大安全之設施,規劃最高等級的防災措施。日本核電廠之殷鑑不遠,台電宜密切檢討,不容有類似之核燃料融解洩漏情事。
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要言之,此次日本宮城大地震,已經超過「天作孽,猶可違」的程度,期望政府相關單位及全體民眾引以為鑑,不再「坐而言」,而能「起而行」。若我們在法規的檢討改善,以及平時安檢的落實,不能迅速、確實、有效,那就真的是「自作孽,不可活」了。
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願日本平安
黎佩芬
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我們看覑畫面,見到水淹,大水在平地上流瀉,緩緩地,淹沒所有。高空向下望的鏡頭看不見人,只看得見大自然的摧眦力量,我們深知道但又不敢想像,在鏡頭看不穿的最深處的所有絕望、掙扎,和生命的脆弱。
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在災難面前,日本人由政府到平民老百姓互相照應,展現了叫人折服的應變才能與公民素質,何倩彤說,當聽見菅直人說要將傷亡減到最低,她就信了。這種什麼時候該做什麼事的本領,到底是怎樣煉成的?(日本政府更是換人頻頻!)我發現自己在希冀覑,神蹟可以人為出現,最後一切安然無恙。
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回看香港,市民正因為六千元而被分化撕裂,曾俊華還沒有下台。日本
8.9
級大地震他第一時間撲出來關注股票卻沒有關注人命,這已不再有什麼好奇怪了。
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願逝者安息,願日本平安。
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