政府在現任和退休公務員隊伍中,物色了兩位新副局長,有意見認為人選反映延攬政治人才版圖上沒有突破。不過,今次招聘的兩個政策局性質特殊,兩名人選一上場即負有特別任務,政府今次明知決定會引起不明底蘊者的批評,仍然拍板落實,顯示要確保政策延續和推動政制發展的政治意志。' w* E( S4 S4 x, V6 v
% F3 F) f% z- F# \! _tvb now,tvbnow,bttvb政府在去年五月委任首批八位副局長和九位政治助理,初期曾經因為人選評價、薪酬待遇、雙重國籍、與公務員隊伍磨合等,惹起不少爭議,新人一上場就接受政治風波的洗禮。
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" B4 d5 m W. G/ q; g1 B/ ^5.39.217.77:8898制度運作至今一年多,在考驗中漸上軌道。部分新人已經嶄露頭角,例如在新型流感一役中,食物及衞生局副局長梁卓偉展現了與公眾溝通、管理期望、爭取支持等的才能,受到各界肯定。
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其他副局長和政治助理,沒有這樣的曝光機會,默默各司其職,表現因人而異,有褒有貶,整個制度並非如部分議員所言般已經「破產」。
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敏感副局職 暫難假外求
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+ a* W8 n0 `0 U5.39.217.77:8898今次兩位副局長不得不從公務員隊伍中物色,與職位性質有很大關係,保安局掌握極度敏感的資料,向外招攬人才風險較大。至於政府及內地事務局副局長,一上場就要披甲上陣,就下屆立法會和行政長官選舉安排打連場政制發展硬仗,時間上不容許從外界招聘缺乏政治管理經驗的新人訓練一番。這個職位均不容缺乏相關經驗人士出任,就算外界有精英表示興趣,權衡輕重下,物色有公務員背景的人轉為政治問責官員,對大局應是利多於弊。5.39.217.77:8898% |0 R% Y+ T& g! v, ~
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兩個職位的人選,特別值得注意的是前入境處處長黎棟國,有接任保安局局長的機會,他符合守秘清白等條件外,在任期間也展示了善於溝通和頭腦靈活的辦事能力。至於現任民政事務總署副署長黃靜文,曾經參與四年前的政改幕後工作,今年本港出現首名新型流感病人,她統籌灣仔維景酒店封鎖安排,令住客由怨憤轉為諒解,表現了化解逆境的能力。
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外界有異議 不能太介懷
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在民主制度比較成熟的國家和地區,即使是這樣的職位,仍然可以在政府外部物色人才。以美國為例,儘管奧巴馬帶領大批新人進駐白宮,運作也不會脫軌,原因是政治「旋轉門」運作多年,即使在野人士中,也不乏具有執政管治經驗的人選。1 K5 _0 o( n5 e U9 h- o |
2 ~9 g0 ]1 y/ Q7 N1 Z2 M本港的政治旋轉門制度尚在起步階段,朝野之間,透過問責制度轉入政府者不多,大家也明白這項建設工程不可能一蹴而就。
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- j, k' {4 f/ h- ?1 V/ d公仔箱論壇在民主化的進程中要有所作為,透過問責制培養政治人才,有實際的政治需要。外界部分人士不知相關工作的機密性質,或會有所異議,但今次委任兩名公務員,其中特別是安排黎棟國重回管治團隊,不無延續交班之意,自然亦不必太過介懷外界議論。至於透過政治旋轉門吸納各界精英,充實朝野政治人才庫的工作,還需要多屆政府經年累月鍥而不捨的努力。 |