即將於下周二（27日）召開的全國人大常委會議，將會首次審議「選舉法修正案草案」，而其中的修訂焦點又是關於「農民四分一選舉權」的存廢。
/ E$ ]% S% @. I0 c/ ?tvb now,tvbnow,bttvb; O4 }6 Z4 [% q# W1 k
公仔箱論壇4 F2 ^2 e+ C3 d: u/ t, [
所謂「農民四分一選舉權」，是指目前選舉法中關於縣級以上人大代表的選舉中，代表名額按照「農村每一代表所代表的人口數4倍於城市每一代表所代表的人口數」的名額分配原則。如城市中每24萬人選出一名人大代表，而農村則是96萬人產生一名人大代表。
$ W! ?* l' L" l! ktvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb5 c3 Y8 P1 d0 |& W; ~4 C3 O
選舉法修訂 城鄉擬同票同權tvb now,tvbnow,bttvb% ]. |: U. \4 {3 x5 H2 E/ `
3 O8 m2 E# d; \! s& c) X這種選舉權的不公平，與中國近60年來戶籍制度的城鄉二元結構有關，農民作為二等公民，在政治、經濟、社會福等社會各層面，都遭受全面的歧視。其實，1952年制定的中國首部選舉法，規定農村人大代表的產生人口是城市人大代表的8倍，那時農民僅有「八分一選舉權」。經過近14年來的多次修訂，城鄉的選舉權差別待遇才縮小到4比1，隨城鄉二元結構的逐步解體，這種不平等是到了該消除的時候了。
. G$ r, p9 R. t( h0 N8 _公仔箱論壇
' R6 s: l& V1 h: g H+ O' t5.39.217.77:8898不過，雖然近幾屆全國人大農村代表比例增加，但真正的農民代表人數與毛澤東
2 p5 n; y8 J3 h6 atvb now,tvbnow,bttvb時代相較卻不增反減。在3000多名代表中，真正的農民僅百名左右，很多農村人大代表是鄉鎮幹部。即使在毛澤東時代，農村選出的人大代表又能在多大程度上代表農民利益，頗成疑問。在國家工業化的進程中，農民的利益總是最先被犧牲掉的。' `( Q0 _1 E. ~
c) _4 r# z- x0 j& {% @tvb now,tvbnow,bttvb人代產生方法應徹底改革
9 k: Q X- s2 [. m1 E
1 c1 s2 `) r: c$ y公仔箱論壇由此可見，真正增加農民在國家政治生活中的話語權，單靠增加農民選出的人大代表的數量是不足夠的。正如現今的工人代表亦未能充分代表工人利益一樣，要徹底改革人大代表產生方法，就應落實人民的選舉權和被選舉權，擴大選舉競爭性，打破身分職業的界限，做實地域代表制，如此，「幾分之一」的困擾，亦隨之化為無形。
4 _# F: p3 u) \- Z; B" \" I5.39.217.77:8898
# D2 K) M, l \6 g! O( K9 c p公仔箱論壇
* Y3 G5 J& r) u% P! y% o
7 w' Z2 [3 g) E( H$ S, W7 k$ e e公仔箱論壇孫嘉業
7 v" G, |7 H! ^: l' V8 i, oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* B2 @/ q. c; g$ z+ z" Z& {! Q
/ Z( W) N. E U- h f! k% W: p J6 C |
發表於 2009-10-21 07:11 AM
| 