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[中國內地] 10萬遊客逼爆5萬人小縣 學生宿舍被徵用、文旅局長鋪床惹議?

撰文:南方新聞網出版:2026-10-09
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「10萬遊客湧進5萬人的縣城」、「文旅局長鋪床」。近日,青海省祁連縣接連火上熱搜。對此,祁連縣緊急協調學生宿舍,解決住宿難題。儘管入住遊客好評不斷,但網上還是有不同聲音,比如是否侵犯學生相關權益。
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10月8日,祁連縣文體旅遊廣電局局長馮玲玲等人,在《人民日報》的《一座高原小城的暖心安置》一文中做了回應。2 U2 b! h2 p* V

0 {7 ]! X2 V) p/ f. z- [tvb now,tvbnow,bttvb部分遊客被安置在學生宿舍度過寒夜:

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  ~& [3 _1 J8 j9 q" H' S; h" ]5.39.217.77:889810月3日,青海省海北藏族自治州祁連縣迎來超10萬遊客,酒店和民宿全部滿房。(去哪兒旅遊App截圖)
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2 S3 z8 G  D5 _( O" [' ]7 Itvb now,tvbnow,bttvb大量遊客在學生宿舍外等待被安排。(極目新聞)
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, ?1 H. z' J# K) I4 o2 R. [5 ZTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。遊客被安置在學生宿舍。(遊客抖音截圖)
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* a' z9 `3 m: S7 Y9 S- c+ n遊客被安置在祁連縣居民家中。(遊客抖音截圖)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( x8 O; C0 ~' o  \1 S7 D

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祁連縣文旅局工作人員為遊客安排住宿。(極目新聞)
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是否能及早預判、早做準備?5.39.217.77:88982 J6 b+ Y! q; p2 `; z
「其實節前我們做過預判,但實際超出了預期。」馮玲玲說,國慶假期前,縣文體旅遊廣電局做了一輪細緻摸排:走訪了周邊民宿、牧家樂、家庭賓館,評估接待能力。去年同期,祁連縣文旅接待量按年增加75.8%,今年這個數字是220%。「臨時來的自駕遊客數量激增,這部分無法提前通過網絡訂票預判。」馮玲玲說。
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6 `0 o* E; h: t  o是否能通過疏散、勸返的方式,就近安置旅客?
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作為旅遊目的地,祁連縣在旅遊接待能力上一直有冗餘。馮玲玲介紹,全縣2.3萬張床位,即便是在夏季青甘大環線旅遊高峰時,仍能提供良好接待。10月2日、3日遊客高峰期,祁連縣在增加接待床位安置遊客的同時,也在高速路口提示勸返,疏導遊客就近住宿。
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0 W+ T' e7 e& V  Q將遊客安置到學校宿舍,是否徵得學生同意,是否侵犯學生相關權益?
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/ ]3 `3 s7 H2 O$ Q9 H/ E2 t( q* B公仔箱論壇西北大學公共管理學院教授司林波認為,在學生離校期間,對宿舍出於公共利益的臨時調度徵用具有合法性基礎,不直接侵犯使用權;學生宿舍具有公共資源屬性,不同於私人住宅,疊加兩所學校對學生有減免住宿費情況,學生對宿舍擁有有限使用權。是否侵犯隱私權,需要依據學生私人物品有沒有被違規佔用、使用、破壞來判斷。tvb now,tvbnow,bttvb7 w6 k5 N8 ?  d: r% m/ G
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祁連縣10月7日晚上召開後續處置會議,決定以縣政府名義給學生寫感謝信,兩所學校會排查學生物品丟失的情況,祁連縣文體旅遊廣電局給學校102間宿舍學生發放文創禮包。
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  u9 C" E! |: Y5 c- W- i4 KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外,在清空原宿舍一層床鋪時,工作人員曾利用被褥等對學生私人物品進行「打包」。且在搬離之前,對宿舍原貌進行拍照留痕。
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6 w7 U2 [% \+ k0 L/ T6 c公仔箱論壇有沒有考慮傳染病等公共衛生細節?是否能把遊客安置到體育場館?
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「安置到學校,本身就是應急預案之一。」祁連縣縣長梅尖參表示,這幾天夜間溫度低至0攝氏度以下,體育場館沒有暖氣,老人和小孩在高海拔、高寒環境中過夜,有健康安全風險。學校宿舍既有暖氣又能馬上入住,可實現男女分開,是祁連縣政府當時能夠實施臨時救助的最優解。5.39.217.77:8898" M$ Z* b8 ~$ g
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針對衛生問題,馮玲玲表示,應急管理部門第一時間調度了枕套、床單等,所有遊客直接接觸的都是新物資。10月6日,文旅部門和學校已經恢復宿舍原樣;10月7日,完成宿舍消殺工作。
9 V. ~7 R5 Y2 PTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
. R" i' d3 A/ B! N: C9 |tvb now,tvbnow,bttvb假期人流高峰已過,馮玲玲心裏清楚:「接不住這波『流量』,工作就被動了。」馮玲玲認為,要把功夫下在「流量」到來之前,把協同融入日常治理。
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/ k$ S9 {) P! G; _. L2 ?, N後續處置會議的議題之一就是「提升短板」,祁連縣委書記付強表示:「從一條路的走紅,到一整套服務體系和治理能力的成熟,中間還有很長的路要走。」
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: k5 H+ T! N. [1 M/ k5.39.217.77:8898此前報道
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10月3日,超10萬遊客湧入青海省海北藏族自治州祁連縣這座5萬人的小城,酒店和民宿全部滿房。
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10月3日夜間至4日凌晨,祁連縣文旅部門緊急騰出學生宿舍供遊客免費住宿,不少遊客在社交平台發文感謝。
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* h- [6 t# m8 H. aTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。官網介紹顯示,祁連縣因地處祁連山中段腹地而得名,總面積1.4萬平方公里,總人口5.26萬人,境內資源富集、山川壯麗、民風淳樸。5.39.217.77:8898" p4 i( g- b5 [" P6 L5 @8 ~
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事件引發關注後,有不少網友提出質疑:遊客入住學生宿舍有考慮過學生的意見嗎?10月6日,相關話題衝上微博熱搜。
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對此,祁連縣文旅局的工作人員稱,10月5日已經基本沒有遊客住學生宿舍的情況了。
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% R( E( n' b# z公仔箱論壇祁連縣教育局的工作人員告訴記者,10月5日起,他們開始清理住過遊客的學生宿舍,由衛健和疾控部門進行全面消殺,也有縣公安局排查宿舍安全問題,沒有發現任何異常。
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