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大衰退時攤販扮演的角色

 ,  描述: 【經濟日報╱社論】
行政院主計處為了解基層經濟活動,每五年舉辦一次攤販調查;最近一次調查是去年8月舉辦,於日前公布調查報告。此時正當經濟大衰退,可藉以了解攤販在其中扮演的角色。tvb now,tvbnow,bttvb. {& D# E% `5 D* M) @( Z

# F# q. [3 T* `最近一次攤販調查結果報告,呈現多項特徵:
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8 U4 j/ D6 \( B8 L8 j/ {9 }TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一、在30.9萬攤販中,小吃、食品、飲料及生鮮蔬果等有23.4萬攤,高占76%,顯現民以食為天,完全符合當地人民需要;其次為成衣、服飾占10%。5.39.217.77:8898/ e5 |! Q: A5 u6 ]: }8 e$ ~

& u' U7 L' s2 y) m, U7 u# {tvb now,tvbnow,bttvb二、在30.9萬攤販業主中,有22萬人高占七成以上,在失業18個月後,尋覓工作無著,才改擺攤為業,可見尋覓正當工作之難。3 \9 \& U7 n) m

. v' i' j4 d" N. w2 x1 O! Z. G+ Utvb now,tvbnow,bttvb三、攤販調查對象是以無固定營業地點之流動攤販及半固定性攤販為主,不過此次調查的30.9萬攤販,平均開業期間高達8.24年;顯示台灣的攤販存活期間相當長久。如以業主教育程度來看,教育程度愈低者如國中及以下,攤位超過十年以上者高占40%,顯現因無一技之長,祇能靠擺攤度日。相反的教育程度愈高,如大專及以上,最近三年設攤高占61%,設攤十年以上者僅占14%,顯然高教育程度者,設攤祇是其生涯中過渡性工作,一旦有機會,自當尋求正式職業。  ]. Y5 s- x$ M

% \- \; e# b3 n& m' {/ A7 x+ A0 ^公仔箱論壇四、再從業主年齡看,50歲以上者,攤位長達十年以上者占45%,三年內新設攤者僅占30%;而未到40歲的業主,三年內設攤者高占三分之二,十年以上者不到十分之一,顯然年輕人活力較強,一有機會就會轉行。  ^, @2 G, l8 q" i# C1 Z! G7 o

4 O$ @. b' \+ i3 r) V- Y1 s" r( Y4 N五、擺攤收入(指營收減除進貨成本與各項費用,是其應得勞動報酬及利潤)每攤位月入43,800元,每攤平均以1.5人計,平均每月收入29,200元,雖不比新就業者薪資差,但仍遠低於去年受僱員工平均月薪資44,424元。
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7 b. {5 ^- ]% h& Z# B! u6 R雖然台灣經濟大衰退是從去年第三季開始,而攤販調查是去年8月進行,但調查結果亦可顯現攤販在大衰退中扮演的角色。! b* l( T+ T+ M4 t, a% K5 I
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此次調查30.9萬攤販,從業員工有47.2萬人,占當時總就業人數的4.5%;而近十年來攤販從業員工增加21%,遠高於總就業人數只增加12%。尤其最近一年新增設的6萬家攤販,每攤以1.5人計,共增加9萬人;這與新政府上任近一年來,為了化解失業問題,費了九牛二虎之力,動員了所有中央部會與各地方政府,花了上百億元以上經費,才增加8萬多人作臨時工比較,毫無遜色。顯然在經濟大衰退時,增設攤販,雖不是解決失業問題的正道,但舒緩問題的壓力,應有其功能。+ c# K& R7 i' s

) s  W5 u  N! ~3 F' |去年攤販年營業收入5,081億元,占當年GDP的4.1%,但其中食品攤販營業收入高達八成,計4,064億元,占去年全民食品消費1兆7,931億元的比率高達22.6%。這不僅顯示在經濟大衰退中,減薪、放無薪假、失業率不斷攀高的壓力下,升斗小民光顧攤販的機率大幅升高,而且對基層人民減輕食物消費負擔,滿足人民生活需求,扮演舉足輕重的角色。tvb now,tvbnow,bttvb) e8 H7 u" A$ v" H) m2 b
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在台灣流動攤販及半固定攤販都是違法行為,但又無法可管,唯在街頭擺攤阻礙交通,可依「道路交通管理處罰條例」開罰單處分。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ?2 N! p7 I# J7 p) o
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絕大多數攤販業主是在長期失業走投無路後,才擺攤賺錢餬口,自食其力,比去偷、去搶、作奸犯科之徒強得多,且對緩和失業壓力及對基層人民生活不無貢獻。# R) ^. J" h. R! o; U

: c3 [2 U8 s# N8 \tvb now,tvbnow,bttvb因此,建議各地警察派出所,就轄區內傳統市場周圍或街道有集體流動攤販或半固定攤販者,採勸導措施,要求業者籌組「自律小組」,劃定攤位,儘量降低對附近居民的干擾,使行人保持流暢,廢棄物完全自己或僱專人處理,如有早市或夜市,更應規定開業起訖時間。tvb now,tvbnow,bttvb  ~3 A; i5 u, t9 y) y# o
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必要開罰單時,也不必逐攤開罰,而對整個市場或一條街攤販開一罰單,由大家分攤,將可避免累積罰單高達600萬元未繳納分文的難堪事件,以維持社會和諧,共同度過經濟大衰退的痛苦期。
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