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4 Y9 G. k" P8 W* T& h$ h$ Jtvb now,tvbnow,bttvb圖/法新社! U" j( e$ S ~8 q/ j) Q
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【2023. 9. 21 波蘭/烏克蘭】
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糧食與砲彈:波蘭「拒絕繼續軍援烏克蘭」,波烏外交風波的兩難?5.39.217.77:8898* O& h6 m% L! y9 n0 p! g! Y o
「波蘭與烏克蘭的盟友情,受糧食問題挑戰...?」自烏俄戰爭開打以來,波蘭是最早馳援烏克蘭的國家之一、可說是烏克蘭最堅定的盟友,如今卻爆發齟齬——波蘭總理莫拉維茨基(Mateusz Morawiecki)9月20日宣布將不再提供烏克蘭武器,轉而專注自身國防;目前,波烏兩國正因烏克蘭糧食進口問題而陷入外交爭端,波蘭為保護當地農民,持續禁止烏克蘭糧食進入本國市場;烏國總統澤倫斯基19日於聯合國大會演說時提及此事,並指責「禁止進口烏克蘭穀物的歐盟盟友,正中俄羅斯下懷」,此言更加劇了波蘭不滿——波烏的抗俄盟國關係會受到震盪嗎?雙方政府又是否有更多進出口政策考量? U5 j7 z# R6 X3 s* j
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波蘭位於北約東翼、領土毗鄰烏克蘭,在歷史上波烏兩國同樣曾處蘇聯鐵幕之下,地緣及歷史因素使波蘭在烏俄戰爭爆發之初,便大力向烏克蘭伸出援手,除提供烏克蘭軍武之外,也多番呼籲北約等國際組織馳援烏克蘭,包括敦促德國向烏克蘭提供豹2主戰坦克,以及在2023年春季成為第一個軍援烏克蘭戰鬥機的北約國家,遠早於對烏軍援總量最多的美國——美國直至8月才同意提供烏軍F-16戰鬥機。而西方各國給予烏克蘭的軍援,也大多取道波蘭。
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+ R4 o3 Z9 K3 v9 o) u% e/ B5.39.217.77:8898此外,俄羅斯揮軍入侵烏克蘭以來,波蘭已收容超過150萬的烏克蘭難民。
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然而,如今波烏雙方堅定的盟友情誼,卻因糧食進口問題,跌落烏俄戰爭以來的最低點。公仔箱論壇8 p0 t( Y; s! B& K; {4 s- B
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7 I4 [5 F) o" d0 x$ ?+ Ctvb now,tvbnow,bttvb 圖/路透社5.39.217.77:88980 L0 [* K6 Z; C: G$ L; K
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烏克蘭是穀物出產大國,素有「歐洲糧倉」之稱,由於俄羅斯發動侵略後關閉了黑海主要航道,烏克蘭難以再從海路出口糧食,不得不轉向陸路,而這導致了大量的烏克蘭糧食運往中歐。5.39.217.77:8898/ G! z2 K* E! X( o: P$ v
1 Q+ ?5 L& T, j* Z& B( {5.39.217.77:8898包括波蘭、保加利亞、匈牙利、羅馬尼亞和斯洛伐克在內的5個國家,經歷了當地穀物市場的價格暴跌,當局將原因歸咎於大量烏克蘭穀物進口導致糧價被壓低,因此歐盟在2023年5月下達暫時禁令,下令烏克蘭糧食只得取道、不得進入該5國市場,以保護當地農民。2 ^! s+ h5 C, ^: Z4 P6 q5 Z
) ]. i b2 w& d; K, A至9月15日,歐盟執委會認為5國市場已經恢復正常,因此不再延長暫時禁令,然而匈牙利、斯洛伐克和波蘭自行決定持續執行進口禁令(克羅埃西亞在19日加入執行禁令)——儘管歐盟執委會表示歐盟貿易政策不應由個別成員國決定,烏克蘭也在9月就進口禁令向世界貿易組織(WTO)提起訴訟,但波蘭仍表示將維持禁令,並直指向WTO投訴,不會改變其政策。$ ~( t% X( S0 U5 [( w6 h
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雙方的糧食進口爭端,讓烏克蘭總統澤倫斯基9月19日於聯合國大會發表演說時,提及基輔當局正在努力保障糧食自陸路出口,而禁止進口烏克蘭穀物的歐盟盟友,是正中俄羅斯下懷,甚至表示有些國家只是假裝支持烏克蘭,事實上卻間接暗助莫斯科。
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此番發言立即引起波蘭大為不滿,9月20日波蘭外交部為此召見了烏克蘭大使表達強烈抗議,並譴責澤倫斯基的言論「對波蘭來說是不公平的,波蘭從戰爭的第一天開始,就一直支持烏克蘭。」. D8 [( Q7 e7 w5 P% {8 _7 x* |9 y
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其實澤倫斯基的發言並無直接點名波蘭,波蘭政府發言人穆勒(Piotr Muller)對外表示:
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「我希望那些話不是針對波蘭...我不想那樣看待他們,我們正在軍事上幫助烏克蘭自我防衛,同時我們也要保護自己,對抗俄羅斯,但是在經濟和農業問題上,我們也必須捍衛波蘭的利益。」
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: a) k: p% {8 a! x1 D2 B( uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9月20日同日,波蘭總理莫拉維茨基宣布不再向烏克蘭供應武器,取而代之將集中氣力,用更現代化的武器武裝波蘭自身。莫拉維茨基另外警告烏克蘭表示,如果雙方爭端持續升級,波蘭將在進口禁令中追加更多烏克蘭產品。tvb now,tvbnow,bttvb; }& b9 ]9 |9 B
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+ M2 A1 B, j7 U- [# bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。針對波蘭維持烏克蘭糧食進口禁令,法國外交部長科隆納(Catherine Colonna)9月20日表示,歐盟研究顯示烏克蘭穀物進口不會打壓到歐洲農民,並對當前波烏緊張局勢表達遺憾。
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然而波烏雙方之間的裂痕似乎暫難彌平,波蘭國家智庫的烏克蘭問題分析師伊萬斯基(Tadeusz Iwanski)向《美聯社》表示,自烏俄開打以來,「烏克蘭一直奉行過度自信的外交,部分原因是其要求都在國際上獲得了滿足。」波蘭總統杜達(Andrzej Duda)也在19日出席聯合國大會受訪時,表示:「烏克蘭的表現就像一個溺水者...但我們有權保護自己免受傷害。」
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5 w- N" K* y/ f. ~ ?+ I, D9 P5 Vtvb now,tvbnow,bttvb不過,波蘭國內也有其他聲音,指責當局是利用烏克蘭安全問題來當成政治籌碼,好贏得選票——波蘭將在10月迎來國會大選,右傾的執政黨「法律與公正黨」(Prawo i Sprawiedliwość)正面臨國內極右翼聯盟的挑戰,極右翼聯盟指責波蘭政府為了烏克蘭做的太多,並認為烏克蘭並未對波蘭抱持足夠的感激;法律與公正黨則正設法爭取更多的農民選票,便利用了波蘭農民對烏克蘭糧食湧入市場的不安情緒。tvb now,tvbnow,bttvb1 z- g1 ?! x9 ]5 V R& x
2 Z0 ]: F- w( ^TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《美聯社》指出,波蘭與烏克蘭之間的齟齬,也是一道警鐘,顯示烏克蘭與同為農業大國的中東歐鄰國之間的競爭關係,以及歐盟對境內農民的保護政策,可能成為未來烏克蘭持續爭取加入歐盟的變數之一。tvb now,tvbnow,bttvb4 ?' Z. X/ h% Y4 _* ?. Y$ v1 g
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其他中東歐鄰國,例如保加利亞,當地農民便在政府應歐盟措施,取消烏克蘭食品進口禁令之後,發動大規模抗議,指稱農民面對「前所未有的困難」,並呼籲禁止來自烏克蘭的多項食品,包括向日葵、小麥、玉米、葵花籽、肉類、水果、蔬菜、牛奶、蜂蜜和乳製品等。$ Z* s3 ^0 ]9 r( Y6 R2 A
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) X: l( s7 \* ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。圖/路透社
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文/賴昀 |