2023年01月05日公仔箱論壇* a0 `4 y6 j, N8 }% c) }
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最近保安局長鄧炳強重申港府不承認BNO,這議題再引起關注,許多人會問:持這護照移居英國的港人,日後能否保持香港永久居民身分?我在《石榴台》的「高手拆局」節目,就BNO問題與前保安局局長黎棟國做了一次訪談,他首先拆解BNO的前世今生,說英國由80年代中「閂大閘」防港人湧入,到前年「打茅波」吸港人,拆穿了都是為了本身的利益。& z' Y4 ?# R: D- c% Y
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2 K" n0 T4 h$ _; K8 |5.39.217.77:8898前保安局局長黎棟國在《石榴台》訪談中,拆破英國如何360度大變臉。5 H# c3 [7 ]6 d h- n! a
r- }4 t, }2 U1 D0 ~5.39.217.77:8898這個「360度大變臉」的故事,要由40年前說起。黎棟國說,早在上世紀60年代中至70年代初,英國已經「閂定門」限制前海外屬地的英籍居民進入英國工作和定居,1971年通過《移民法案》,只准父母在英國出生、或連續居住5年以上的人士,才可自由出入英國。
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他說,基於這法例,當時在香港出生的人,雖然有「英籍」身份,但不可以自由進出英國和定居。其後英國政府將大門越關越細,逐步收緊移民政策,到 1981年更訂立《英國國藉法》,將英籍人士分為3類:1、父母或自己在英出生的英國公民,才可在英居留;2、英國屬土公民(如香港),沒有在英居留權;3、在前殖民地出生的英國海外公民,同樣沒有居英權。
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在這時候,中英開始就香港前途問題展開談判,「英籍」港人的地位也是會談的一個議題。英方最後在協議中,就此提交了備忘錄,講明港人「從 1997年7月1日起,不再是英國屬土公民,但將有資格保留某種適當地位,使其可繼續使用英國政府簽發的護照,而不賦予在英國的居留權」。公仔箱論壇2 `2 Z( \. N. I7 e# A
8 X6 i( f0 Z g7 S% j他說,英國其後根據這備忘錄推出「英國國民(海外)護照」(BNO),並於 1985年頒布《香港法案》,訂明這只是旅行證件,持有人沒有英國居留權,而 1997年7月1日出生的港人,不可以取得這身份。
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/ _* W y, Q- g B, g# _他說英國此舉「直情係閂晒大門」,防止港人湧去英國。他記得當時有兩局議員講過,「英國唔單止閂咗大門,仲喺門上加兩把鎖」。其實英國封死居英條路,同和60和70年代防止海外屬土公民湧入,乃一脈相承,說到底是為了保護英國自己的利益。
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英國政府到2021年卻出現「360度大變臉」,黎棟國指它改變長期立場與政策,宣布持BNO的港人可到英居留,5年後可申請入籍,這做法實實在在違反了中英雙方協議的備忘錄中「沒有居英權」的原則,明顯是「打茅波」。
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5 c$ f7 u4 g5 R" R5 \; g/ @5.39.217.77:8898英國容許持BNO港人到英國居留,明顯是「打茅波」。7 v- w& n4 z2 Q7 U$ h4 L4 P
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他說英國360度再加 180度轉彎,都是從現實利益出發,因脫歐後英國需吸納一批新移民,加上它想利用香港問題遏制中國,才由以往「閂大門」,變為讓持BNO的港人移英。, J$ Q6 ^; Q: U E9 L8 L% R
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中央與特區政府近期都表明不承認BNO,那麼持護照者能夠保留香港永久居民和中國公民身份?黎棟國在「石榴台」的訪談中,將對此有所分析,歡迎登入觀看。 |