[時事討論] 专家：香港国安法标志着香港“二次回归”的开始

王小忝

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　　图：紫荆杂志社昨日在港举办“纪念香港基本法颁布30周年、香港国安法颁布实施暨第五届‘一国两制’与基本法论坛系列活动开幕式”，图为嘉宾合照留念

. B. [0 B+ [8 \& f  W' Atvb now,tvbnow,bttvb香港国安法颁布实施两周，紫荆杂志社昨日在港举办“纪念香港基本法颁布30周年、香港国安法颁布实施暨第五届‘一国两制’与基本法论坛系列活动开幕式”，财政司司长陈茂波、外交部驻港公署副特派员赵建凯等出席开幕仪式。全国人大常委会委员谭耀宗、基本法委员会副主任谭惠珠、首任立法会主席范徐丽泰、清华大学港澳研究中心主任王振民作主旨演讲。多名政界、法律界专家指出，香港国安法标志着香港“二次回归”的开始，给了本港社会一个再出发的契机，香港不但没有出现显著的资金外流，更是持续有资金流入。坚持在基本法的框架内处理香港的国家安全问题，充分表现出中央对“一国两制”和基本法的坚定承诺。
4 ]! \* G; Y& g: O陈茂波：金融界对港发展更有信心
; F% U# K' H% _' G" y' Y0 e公仔箱論壇财政司司长陈茂波表示，有人质疑香港国安法影响投资信心、导致资金外流，这是罔顾现实的“主观猜想”。他指出，过去一年，香港经历了多番挑战，承受了接连的暴力袭击，出现了分离主义主张，突显了在国家安全方面的缺口，亦给“一国两制”带来前所未有的衝击。订立香港国安法堵塞了之前的法律漏洞，从制度上为维护国家安全提供保障，让香港社会回复安全和稳定，令市民可以继续安居乐业。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 j# F0 n  W- W4 I! p
陈茂波认为，国际指数公司MSCI早前将其亚洲及新兴市场指数期货及期权产品的发行授权从新加坡转到香港，这是国际金融界对本港金融市场信心的一个证明。他说，过去两个月自己接触的银行及财富管理等金融界别人士皆表示，订立香港国安法有必要性和迫切性，有助香港社会恢复秩序和治安。
9 k/ }' t+ d  k7 Htvb now,tvbnow,bttvb陈茂波相信，香港国安法的订立，有助“一国两制”行稳致远，让香港能有机会重新再出发。香港社会只要继续用好基本法和“一国两制”的特殊制度优势，抓紧机遇积极融入国家的发展战略，以自身所长服务国家所需，香港经济未来定能有更广阔发展，香港社会将迎来长远的繁荣稳定。
3 z6 T; a% Y! nTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。谭耀宗：如定海神针稳定社会
7 l0 M  I2 |0 f0 E, o全国人大常委会委员谭耀宗强调，香港国安法是继基本法后，中国又一次向世界证明“一国两制”的优势和可行性。香港国安法为香港社会保驾护航，更标志着香港“二次回归”的开始。他认为，“二次回归”中“人心回归”是重中之重。' ]2 P% o' |6 p6 m+ P; N' ?; G
谭耀宗指出，香港国安法的出台，给予了乱港势力极大的震撼力。法律通过前，反对派核心人物纷纷表示退出政治圈，“港独”组织解散，更有不少人潜逃国外……这些足以证明香港国安法有如定海神针，维护了香港社会的稳定和长治久安。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% x) n; Z6 k! z5 n
他说，香港国安法向国际社会发出了明确的信号，香港是中国不可分割的一部分，国家安全和主权一样都是不可侵犯的，任何国际压力都不会阻止中国维护国家主权和国家安全的决心。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 Q+ P( H" B+ B8 K5 n) j' Q
谭耀宗指出，“一国两制”和基本法初心是要求爱国者治港。去年修例风波中，有公务员因为参加违法的示威活动被捕，更有公务员工会公然举办集会反对政府，这些对公务员队伍形象带来了恶劣的影响。如今，香港国安法的有关规定，可以让公务员队伍重塑正气、理性，履行好职责，真正为香港市民服务。
5 D" R9 N! x" p% }  O* p6 j( y& ~公仔箱論壇谭惠珠：与基本法并排 凌驾港法例tvb now,tvbnow,bttvb3 q5 |3 t* f( O$ @2 t
基本法委员会副主任谭惠珠认为，香港国安法是“一国两制”实践的重要里程碑，其与基本法排位并列，皆为全国性法律。她指出，香港国安法凌驾於香港法例，没有机制可令本港法庭认为这全国性法律牴触了基本法。5.39.217.77:8898$ ~& u' |4 x# Q6 h
谭惠珠指出，基本法的相关条文说明，国家安全立法和建立执行机制，不属於香港高度自治的範围。无论是单一制国家或是联邦制国家，立法保障国家安全和建立执行机制，都属国家事权，而非一个地方政府的事权。从法理原则和国际惯例来看，将危害国家安全的犯罪送往中央最高司法机关进行审判是通例，但中央顾及“一国两制”的安排，将大部分案例交由香港审判，充分证明国家在确保“一国”的前提下，充分尊重“两制”。tvb now,tvbnow,bttvb2 h- l* l  L& C4 @2 j# D% W
谭惠珠表示，基本法的第8条、11条、160条等法例，对若出现香港本地法律牴触基本法时应如何处理作出相关规定。她重申，香港国安法虽是在港实施，但本身仍享受全国性法律的地位，并非香港本地立法。她说，香港国安法是本港社会乘风破浪再出发的基石。中央全力保障全国福祉，香港社会亦应尽力保证国安法的实施。
+ O( v, z3 J( m" a5.39.217.77:8898范徐丽泰：香港再出发契机
0 i# q; z4 L* _6 }% o: Q首任立法会主席范徐丽泰表示，香港国安立法后，眼前的危机只是暂缓下来但并没有消失。香港国安法给本港社会一个再出发的契机，但很多工作需要彻底贯彻、坚定决心去做，任重而道远。* y2 c# H# o2 p1 w" i
范徐丽泰认为，香港国安法实施以来，部分国家对香港採取的制裁措施实质影响不大。值得注意的是，外国放宽对香港居民的移民政策，实质上对申请者的资金和专业有一定要求，希望港人在作出决定前要考虑当地社区对华人的态度以及是否有资金流动的管制等。$ B- O/ }! L9 k2 Y
范徐丽泰指出，香港国安立法后，眼前的危机只是暂缓下来但并没有消失。揽炒派依然危言耸听，虚假宣传仍在网上大肆流传，西方国家跟境外势力通过或明或暗的方式，威胁、煽动、资助、培训部分头脑简单的年轻人，暴力事件虽然减少但没有完全消失。
: [7 \+ {/ u& e7 X! k$ |7 m范徐丽泰说，现时反对派企图通过九月的立法会选举，拿到过半数席位进而反对特区政府提出的所有议案、提案、法律草案等，直至政府“投降”。她呼籲所有香港市民思考，这样的做法是否真的对香港好?有外国政要声称要保障“一国两制”，但是否制裁香港就可以保障“一国两制”?
: }# G# L; S; I  c. STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。王振民：国安法温和是“保命法”0 J$ M' G- U5 }1 D$ P2 x
清华大学港澳研究中心主任、中联办法律部前部长王振民表示，坚持在基本法的框架内处理香港的国家安全问题，充分表现出中央对“一国两制”和基本法的坚定承诺。他认为，香港国安法“温和”，是最低程度、最低标準的“保命法”，有助於“一国两制”恢复常态、行稳致远。
& g/ k' s/ P! {tvb now,tvbnow,bttvb王振民说，香港回归后取得的成绩，离不开港人的勤奋、努力、拚搏，亦得益於“一国两制”制度和基本法。中央对“一国两制”和基本法的坚持从未动摇，也不会动摇。中央对香港关爱，出台系列政策，都是为了广大香港居民的根本福祉。" Y+ X- |0 A: @2 x- e
王振民指出，香港国家安全法律制度的建构和实施，与“一国两制”方针、三十年前颁布的基本法并行，两者缺一不可。此次国安立法不处理、不解决基本法已明确处理、解决的问题，包括：“一国两制”、“港人治港”、高度自治不变，法律制度不变，对所有中外居民的平等保护不变，香港继续是世界上最自由、最开放的经济体等。
8 X' f3 S. @6 W% c$ E) Z; h公仔箱論壇王振民强调，香港国安法不会取代基本法。国安立法不是对基本法的修改，而是贯彻实施基本法的举措，是对“一国两制”治理体系的完善。